Решение по делу № 2а-1802/2020 от 29.05.2020

Дело № 2а-1802/2020                        

УИД 33RS0001-01-2020-002156-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года             город Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи              Рыжовой А.М.,

при секретаре                              Ежиковой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к Алексееву С. А. о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Алексееву С.А. о взыскании задолженности по уплате ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2015-2016г. в сумме 8091 руб., пени по ЕНВД за 2015-2016г.г. в сумме 11878, 38 руб., НДФЛ по ст. 227,228 НК РФ за 2016г. в сумме 3833,66 руб., пени по НДФЛ за 2016г. в сумме 3933 руб.

Налоговые обязательства ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

В связи с истечением срока для принудительного взыскания налога, истец просит о его восстановлении срока обращения в суд, полагая его пропущенным по уважительным причинам, и взыскать с задолженность в сумме 27736,04 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в иске просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Алексеев С.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №12 по Владимирской области.

По состоянию на 27.01.2020г. у ответчика имеется задолженность по уплате ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2015-2016г. в сумме 8091 руб., пени по ЕНВД за 2015-2016г. в сумме 11878, 38 руб., НДФЛ по ст. 227,228 НК РФ за 2016г. в сумме 3833,66 руб., пени по НДФЛ за 2016г. в сумме 3933 руб.

В адрес административного ответчика направлялись требования, однако налоговые обязательства в добровольном порядке не исполнены, что подтверждается копиями лицевых счетов. При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись, поскольку инспекцией предпринимались попытки привлечения его к добровольной уплате задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Судом установлено, что адрес административного ответчика направлялись требования со сроком исполнения до 08.12.2016, 25.11.2016, 08.06.2018, 02.04.2018, 01.03.2018, 11.01.2018, 05.12.2017, 25.08.2017,10.07.2017, 05.04.2017,05.06.2017,09.03.2017,07.02.2017.

Сведений об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в материалах дела не имеется.

Истец с административным исковым заявлением обратился в суд только 29.05.2020 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд считает неуважительной указанную инспекцией качестве причины пропуска срока обращения в суд принимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налоговым законодательством на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 НК РФ сроки.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

В силу ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая признание причин пропуска срока обращения в суд неуважительными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Владимирской области к Алексееву С. А. о взыскании налога и пени - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова