Дело № 2а-434/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.
при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,
с участием представителя административного истца Никонова Г.К. – Степанова П.Н., представителя административного ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М., заинтересованного лица Никоновой Е.Н., представителя заинтересованного лица Галочкина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никонова Г.К. к главе администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республике, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании постановления незаконным,
у с т а н о в и л:
Административный истец Никонов Г.К. обратился в суд с административным иском к главе администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республике, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании постановления незаконным, указав, что постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении права пользования жильем за СТАТУС ФИО1» постановлено: закрепить право пользования за СТАТУС ФИО1 жилым помещением в муниципальной квартире № в доме № корпус № по <адрес>; ООО «Озон» не выдавать выписки из личного счета для сделок без ведома органа опеки. Данное постановление нарушает его жилищные права, свободы и законные интересы, так как исключает его законное право на свободное владение и пользование по своему усмотрению жилым помещением в муниципальной квартире № в доме № корпус № по <адрес>, а так же его право на приватизацию данной квартиры.
По согласованию с совершеннолетними членами своей семьи в ДД.ММ.ГГГГ никакого совместного с ними решения о вселении в спорное жилое помещение Никонова Т.А., не относящегося к членам его семьи он не принимал. Никонов Т.А. не относится к его детям и не вселен в качестве члена его семьи, он не указан в договоре социального найма жилого помещения, а также не ведет совместно с ним общее хозяйство и фактически проживает по <адрес> со своим СТАТУС Никоновой Е.Н., поскольку его СТАТУС ФИО2 уклоняется от воспитания СТАТУС .
Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № СТАТУС Никонова Е.Н., которая фактически, длительное время, более <данные изъяты> лет проживает у СТАТУС по <адрес>
Административный истец Никонов Г.К. просит признать постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении права пользования жильем за СТАТУС ФИО1» незаконным, как не соответствующее положениям ст. ст. 65, 67, 69 Жилищного кодекса РФ и ст. 54 Семейного кодекса РФ и нарушающим его права, свободы и законные интересы.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец Никонов Г.К. представил уточненное административное исковое заявление, в котором в качестве административного ответчика указал администрацию Московского района г. Чебоксары, а также уточнив, что ФИО1 со своим СТАТУС Никоновой Е.Н. по <адрес> проживает с момента его рождения.
С учетом уточненного административного искового заявления административный истец Никонов Г.К. просит признать постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении права пользования жильем за СТАТУС ФИО1» незаконным, как не соответствующее положениям ст. ст. 65, 67, 69 Жилищного кодекса РФ и ст. 54 Семейного кодекса РФ и нарушающим его права, свободы и законные интересы.
Административный истец Никонов Г.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, обеспечил явку своего представителя Степанова П.Н.
Представитель административного истца Степанов П.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлев Г.М. в судебном заседании административные исковые требования административного истца не признал и просит в иске отказать, пояснив, что оспариваемое постановление было вынесено в соответствии с нормами жилищного законодательства, оснований для его отмены не имеется, к тому же истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании вышеуказанного постановления.
Административный ответчик глава администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения.
Заинтересованное лицо Никонова Е.Н. и ее представитель Галочкин С.В. в судебном заседании пояснили, что с административными исковыми требованиями административного истца они не согласны и просят в иске отказать. Заинтересованное лицо Никонова Е.Н. пояснила, что СТАТУС ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по <адрес> с согласия истца Никонова Г.К., который выразил свое добровольное согласие на регистрацию и проживание СТАТУС в качестве его члена семьи.
Выслушав объяснения представителя административного истца Никонова Г.К. – Степанова П.Н., представителя административного ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Яковлева Г.М., заинтересованного лица Никоновой Е.Н., представителя заинтересованного лица Галочкина С.В., исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-108/2018, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 148 Семейного Кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № за СТАТУС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было закреплено право пользования жилым помещением № в доме № корпус № по <адрес>
Указанное жилое помещение было закреплено за ФИО1 в связи с тем, что СТАТУС ФИО2 решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав.
Нанимателем указанного жилого помещения является административный истец Никонов Г.К., которому квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека: Никонов Г.К. – квартиросъемщик, ФИО3 – СТАТУС , ФИО4 – СТАТУС , ФИО5 – СТАТУС .
Административный истец Никонов Г.К. просит признать постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Оценив имеющиеся в деле доказательства суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
СТАТУС ФИО1 является СТАТУС Никонова Г.К., СТАТУС ФИО2 является СТАТУС – ФИО4, т.е. СТАТУС Никонова Г.К.
Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя жилого помещения Никонова Г.К., СТАТУС ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, также как член семьи нанимателя Никонова Г.К.
Заинтересованное лицо Никонова Е.Н., являющаяся СТАТУС ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Никонов Г.К. в добровольном порядке дал свое согласие на регистрацию СТАТУС ФИО1 в вышеуказанном жилом помещении.
Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Никонова Е.Н. назначена СТАТУС ФИО1.
Как следует из вышеуказанной выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, СТАТУС Никонова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по <адрес>.
Учитывая, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов, а СТАТУС ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по <адрес> в котором также зарегистрированы как СТАТУС - ФИО2, так и СТАТУС - Никонова Е.Н. администрацией Московского района г. Чебоксары на основании ст.ст. 60, 67, 69 Жилищного кодекса РФ правомерно было закреплено право пользования спорным жилым помещением за СТАТУС ФИО1 Оснований для признания постановления незаконным суд не находит.
Доводы административного истца Никонова Г.К. о том, что он не ведет общее хозяйство с СТАТУС ФИО1, последний фактически проживает по <адрес> со своим СТАТУС Никоновой Е.Н. не являются основаниями для признания оспариваемого постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Кроме того, указанные доводы Никонова Г.К. аналогичны доводам, указанным в его встречном исковом заявлении к Никоновой Е.Н., ФИО1, ФИО6 по гражданскому делу № 2-108/2018 о признании их утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, правовая оценка которым будет дана в ходе рассмотрения данного гражданского дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценив вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, суд считает необходимым отказать истцу Никонову Г.К. в удовлетворении предъявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
Никонову Г.К. в удовлетворении исковых требований о признании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении права пользования жильем за СТАТУС ФИО1» незаконным, как не соответствующее положениям ст.ст. 65, 67, 69 ЖК РФ и ст. 54 СК РФ и нарушающим его права, свободы и законные интересы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.