Решение по делу № 2а-1057/2016 от 31.05.2016

к делу № 2А-1057/16 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Адыгейск                              22 июля 2016 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Тлецери Х.А.

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием представителя административного истца помощника Теучежского межрайонного прокурора Давлетшина В.В.

административного ответчика – представителя администрации МО «Теучежский район» Хуако Ф.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Теучежский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Теучежский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Теучежский район» требований законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проверкой установлено, что на балансе администрации МО «Теучежский район» состоит здание СДК с. Красное, расположенное по адресу: <адрес>, которое используется в настоящее время для оказания услуг населению в сфере культуры. Вместе с тем, на указанный объект имущества не зарегистрировано право собственности за администрацией МО «<адрес>» в установленном законом порядке. Указанное нарушение закона может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, его утрату и иные негативные последствия, а также нарушение прав неопределенного круга лиц в указанной сфере отношений.

Просит признать бездействие администрации МО «Теучежский район» по не принятию мер по регистрации права собственности на здание СДК с. Красное, расположенное по адресу: <адрес> незаконным и возложить на администрацию МО «Теучежский район» обязанность по осуществлению государственной регистрации права на указанный объект имущества.

В судебном заседании административный истец - помощник Теучежского межрайонного прокурора Давлетшин В.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Теучежский район» Хуако Ф.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения. Пояснила, что регистрация права собственности не осуществляется в связи с тяжелым финансовым положением бюджета. Просит предоставить пятимесячный срок для исполнения обязанности по государственной регистрации права собственности на указанный объект имущества.

Суд, выслушав представителя административного истца Давлетшина В.В., представителя административного ответчика Хуако Ф.И., исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - акт признания и подтверждения государством возникновения ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с вышеуказанными нормами закона, регистрация права собственности является обязанностью, а не правом соответствующего субъекта.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании на балансе администрации МО «Теучежский район» состоит здание СДК с. Красное, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание используется для оказания услуг населению в сфере культуры.

Вместе с тем, на указанный объект имущества не зарегистрировано право собственности за администрацией МО «Теучежский район» в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя ответчика.

Указанное нарушение закона может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, его утрату и иные негативные последствия, а также нарушение прав неопределенного круга лиц в указанной сфере отношений.

С учетом тяжелого финансового положения бюджета администрации МО «Теучежский район», суд считает возможным предоставить административному ответчику пятимесячный срок, для устранения нарушений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Теучежский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации МО «Теучежский район», выразившееся в неприятии мер по регистрации права собственности на здание СДК с. Красное, расположенное по адресу: <адрес> незаконным.

    Возложить на администрацию МО «Теучежский район» обязанность по устранению нарушений действующего законодательства путем осуществления государственной регистрации права собственности на здание СДК с. Красное, расположенное по адресу: <адрес> в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

    Обязать администрацию МО «Теучежский район» сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховый суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                             Х.А. Тлецери