Решение по делу № 2-23/2021 от 02.07.2020

УИД № 44RS0028-01-2018-000798-03

№ 2-23/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 г. г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гурьяновой

при секретаре судебного заседания Метельковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой С.П. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

М.Г.В. обратился в суд с иском к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности земельный участок в порядке наследования. Требования обосновал тем, что он является собственником 1/2 доли в праве жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), на основании свидетельства о праве на наследство после умершей ДДММГГГГ матери М.Т.Г. При жизни маме на праве собственности принадлежало имущество: 1/2 жилого дома, три сарая и земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по указанному выше адресу. До настоящего времени право на земельный участок оформлено на имя умершей. На 1/2 долю жилого дома истец права оформил, а о земельном участке узнал в судебном заседании в июне 2017 года, куда поступил кадастровый паспорт на земельный участок с данными о собственнике М.Т.Г. После смерти матери истец продолжал пользоваться земельным участком, так как он расположен рядом с домом. В установленный срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в свидетельство были вписаны только 1/2 жилого дома, три сарая, расположенных на земельном участке площадью 232,1 кв.м. В связи с тем, что он фактически принял наследство, в настоящее время имеет намерение оформить свои права на наследственное имущество юридически. Со ссылкой на нормы ст. ст. 1152, 1142, 1112, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти матери М.Т.Г., умершей ДДММГГГГ.

Решением Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ в иске М.Г.В. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от ДДММГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя М.Г.В.по доверенности Матвеевой С.П. - без удовлетворения.

После смерти ДДММГГГГ М.Г.В. определением суда ДДММГГГГ произведена замена стороны истца в указанном гражданском деле М.Г.В. на правопреемника Матвееву С.П.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДДММГГГГ решение Костромского районного суда Костромской области от ДДММГГГГ и апелляционное определение Костромского областного суда от ДДММГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела истец М.Г.В. изменила исковые требования. Указала, что при жизни М.Т.Г. принадлежала на праве личной собственности 1/2 доля в праве на домовладение в (адрес). Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив Костромской области» от ДДММГГГГ № следует, что названное домовладение в (адрес) построено до 1930 года. В похозяйственной книге за 1986-1990 годы значится глава семьи М.Т.Г. в личном пользовании хозяйства на ДДММГГГГ находится 0,5 га земли, с ДДММГГГГ по ДДММГГГГ - 0,7 га земли. Эти же сведения содержатся в похозяйственной книге № в (адрес) за1991-1995 годы. Из земельно-кадастровой книги предприятий, организаций, учреждений в д. Стрельниково видно, что в личном пользовании домовладения по 1л. Нагорной, 18-2 за М.Т.Г. числится 7 соток земли. Сам по себе факт внесения органом местного самоуправления сведений о хозяйстве в похозяйственную книгу поселения свидетельствует о том, что за гражданином земельный участок был закреплен для личного подсобного хозяйства в пользовании. В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 года земельные участки гражданам для строительства предоставлялись на праве застройки (статьи 71-84) Статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» статьи ГК РСФСР 1922 гг. (71-84) признаны утратившим силу, из других статей Кодекса исключено упоминание о праве застройки. Таким образом, право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования. Иных вещных прав в отношении земельных участков у граждан законодательство СССР и РСФСР не предусматривало вплоть до конца 1991 года. На протяжении длительного периода и до настоящего времени законодателем поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона (примечание 2 к п. 15 Положения «О земельных распорядках в городах», утвержденных Декретом Всесоюзного Центрального комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925, ст. 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 N 340 ГУП, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, ст. 35 Земельного кодекса РФ). Таким образом, в соответствии с законодательством, действовавшем на момент приобретения М.Т.Г. прав на домовладение она одновременно с ним приобрела и право бессрочного пользования земельным участком, выделенным в личное пользование хозяйства. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства,жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»). В соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, определены документы, являющиеся основанием перерегистрации прав на земельные участки. В силу п. 5 указанного Порядка при подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей. Таким образом, похозяйственные книги, ранее действующим законодательством рассматривались как документы, подтверждающие нахождение в пользование земельных участков у граждан, то есть являлись правоудостоверяющими документами, а организация работы по выдаче свидетельств о собственности таких земельных участков, в том числе на основании сведений, содержащихся в похозяйственных книгах, являлась обязанностью органов исполнительной власти. Кроме того, в 1993-2000 гг. в Российской Федерации во исполнение Указа Президента РФ от ДДММГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» проводилась инвентаризация земель с целью определения возможности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства и иных целей. Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель, которым было определено, что утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию. Из материалов инвентаризации земель населенного пункта (адрес), квартал № видно, что земельный участок, занятый непосредственно домом, используется собственниками совместно, а земельные участки вокруг дома используются собственниками этого дома индивидуально. В пользовании М.Т.Г. находится земельный участок площадью 0,07 га для личного подсобного хозяйства, на указанном земельном участке имеется баня и сарай. Пунктом 2 Постановления Шунгенской сельской администрации от ДДММГГГГ № было постановлено оформить и выдать свидетельства на право собственности (пользования) на землю физическим и юридическим лицам, не имеющим их на момент проведения инвентаризации. Таким образом, невыполнение обязанностей органов местного самоуправления по выдаче соответствующих свидетельств в период с 1992 по 2001 гг. не может являться основанием для оспаривания прав истца, которые перешли к нему от правопредшественников и которые в свою очередь возникли у них задолго до земельной реформы 1990 года. На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДДММГГГГ N 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ. Со ссылкой на п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДДММГГГГ N 137-ФЗ, указывает, что поскольку к истцу по наследству перешла 1/2 доля в праве собственности на жилой дом и дворовые постройки, расположенные по адресу: (адрес), она имеет право на приобретение в собственность и земельного участка площадью 700 кв.м, предоставленного при доме (квартире) в бессрочное пользование ее правопредшественникам. Просит суд установить местоположение границ земельного участка, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), по следующим координатам поворотных точек: точка *****. Признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Истец Матвеева С.П. в настоящем судебном заседании не присутствует. В ходе рассмотрения дела измененные исковые требования поддержала. Пояснила, что с супругом в браке состояли с 1973 года, он тогда жил с родителями в (адрес). Дом был поддел на две половины, на земельном участке уже были баня, сарай, пристройка к дому. В другой половине жила бабушка Матвеева А.Н., на верхнем этаже - тоже жили люди. У всех у дома были участки. Они с мужем приезжали, помогали свекрови в огороде. Она также держала в сарае кур, свиней. После смерти свекрови они в 1999 году переехали жить в этот дом. Муж убрал большой сарай, остался маленький. С 2000 года они вели переписку с администрацией по вопросу передачи им земельного участка, принадлежавшего матери мужа.

Представитель истца Васина И.Н. в судебном заседании исковые требования Матвеевой С.П. поддержала. Пояснила, что собственников 1/2 дома должен быть земельный участок у дома. У М.Т.Г.. было 4 сотки земли, но она была выгнана другими собственнками дома и вынуждена пользоваться 3 сотками за домом. В то время у всех собственников было 7 соток. По их заказу участок кадастровым инженером сформирован по сложившемуся пользованию. Права Матвеева А.Н. не нарушаются. Участок, который он снял с кадастрового учета, «завис», его участок до сих пор не отмежеван. Представленная инженером З.М.А. схема не может принята в внимание, так как на данной схеме в новой системе координат были использованы старые координаты.

Представитель истца Логутов А.В. в ходе рассмотрения дела пояснил, что имеются два решения об отказе Матвееву А.Н. в признании за ним права собственности на земельный участок, так как по документам у него 10 кв.м. земли, а фактически у него сейчас 1 800 кв.м.

Представитель ответчика - администрации Костромского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело без участия их представителя. Не возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо Матвеев А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что он родился в доме (адрес). В 1968 году уехал из него, но знает как осуществлялось пользование домом и землей. У него участок размером 10 соток, он его купил. Спорный участок был поставлен на учет в 2017 году. Раньше он находился в начале деревни и принадлежал другому лицу. В 2017 году после «махинаций» участок «перенесся» в другое место. Полагал, что истец захватил его сотки земли, так как у них только 1 сотка земли была. Свидетельство № выдано на Матвееву Т.П., у М.Т.Г. был участок в другом месте, не у дома. Сарай, про который говорит истец, его сарай. Он пытался сделать межевание своего участка, но ему администрация дважды отказала в согласовании. Сейчас в администрации ему оформляют в аренду участок с кадастровым номером 53 площадью 14 соток.

Представитель третьего лица администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.В ходе рассмотрения дела их представитель пояснила, что в журнале о выдаче свидетельств о передаче участков в собственность, нет сведений о М.Т.Г.

Третье лицо Волкова Н.А. в судебном заседании не присутствует, извещена надлежащим образом.

Третье лицо Ракутин А.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия, свою позицию по границе участка выразил в акте согласования от ДДММГГГГ.

Третье лицо Матвеева Т.П. в настоящем судебном заседании не присутствует, будучи надлежащим образом извещенная. В ходе рассмотрения дела пояснила, что не имеет отношения к спорному участку, ничего пояснить не может поданному спору. Ей на основании заявления было выдано свидетельство на земельный участок в размере 7 соток в д. Омелино, на основании него она зарегистрировала право собственности на него.

Третьи лица Управление Росреестра по Костромской области, Комитет имущественных и земельных отношений администрации Костромского муниципального района Костромской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, просили рассматривать дело без их участия.

Третье лицо Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области в судебное заседание представителя не направили, просили рассматривать дело без их участия. Представили письменный отзыв, в котором указали, что по сведениям ЕГРН земельный участок в кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДДММГГГГ, дата постановки по документу - ДДММГГГГ., как ранее учтенный, расположенный по адресу: (адрес), декларированная площадь 400 кв.м. Участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании инвентаризационной описи. Все действия при осуществлении кадастрового учета в отношении данного объекта обоснованы и законы. Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть фактического его местоположение можно определить только в результате кадастровых работ.

Третье лицо кадастровый инженер Ерохова М.Н. в судебном заседании пояснила, что в записях похозяйственных книг за М.Т.Г. числится 0,7 га земли, выданных под подсобное хозяйство. Он, инженер, выходила на место, делала геодезическую съемку. На участке есть строения: сарай, баня. Участок граничит с землями общего пользования, с учетным участком 167, границы которого установлены. Также границы проходят вдоль ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 167, образованным под жилым домом. Координаты межевого плана и координаты межевого плана, выполненного экспертом З.М.А. частично совпадают.

Выслушав участников процесса, обозрев материалы гражданских дела Костромского районного суда Костромской области №, №, материал №, материалы инвентаризации от 1998 года, журналы регистрации выдачи свидетельств, журнал регистрации заявлений о выдаче свидетельств, журнал регистрации свидетельств, материал проверки ***** от ДДММГГГГ,обозрев подлинные Материалы инвентаризации земель населенного пункта Стрельниково квартал № ДДММГГГГ год, Журнал регистрации исходящих свидетельств на право собственности на землю за 1998 год, дело «Свидетельства на право собственности на землю (адрес) за 1992-1993 годы, дело «Постановления главы сельской администрации за 1998 год», исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР (далее - ГК РСФСР), действовавшего на момент смерти наследодателя М.Т.Г., наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Аналогичные по содержанию нормы содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу п. 1 ст. 1110 РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.1. ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДДММГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Судом установлено, что М.Т.Г., приходящаяся матерью М.Г.В. (супругу истца), умерла ДДММГГГГ. После ее смерти наследниками первой очереди являлись сын М.Г.В. и наследница на долю умершей дочери - Волкова Н.А., которая отказалась от наследственных прав.

Согласно справке БТИ Костромского района от ДДММГГГГ (том III л.д. 21), регистрационного удостоверения, а также справке Шунгенской сельской администрации № от ДДММГГГГ, при жизни М.Т.Г. принадлежала на праве личной собственности 1/2 доля в праве домовладения в. (адрес).

1/4 доля в праве этого же домовладения числилась за В.Б.И. (умершим ДДММГГГГ, наследственное дело после его смерти не заводилось, том III л.д. 125), по 1/8 доле в праве значилось за П.О.Я. и К.Н.Я, (которые свою долю продали Матвееву А.Н. по договору от ДДММГГГГ, том II л.д. 170 (оборотная сторона)- 171).

Нотариусом Р.С.В. ДДММГГГГ М.Г.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве двухэтажного дома, с двухэтажной бревенчатой пристройкой, с пристройками тесовой и кирпичной, одноэтажный кирпичный, одноэтажный бревенчатый, двухэтажной тесовой пристройкой, общей площадью 107,5 кв.м, жилой площадью 85 кв.м, трех сараев тесовых, расположенных на земельном участке площадью 232,1 кв.м по адресу: (адрес) принадлежащих наследодателю на основании регистрационного удостоверения от ДДММГГГГ за № и по справке БТИ Костромского района от ДДММГГГГ №. В настоящее время собственником указанной 1/2 доли в праве жилого дома является истец (на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДДММГГГГ, том II л.д. 166).

Вместе с тем, наследодателю М.Т.Г. также принадлежал земельный участок, кадастровый №, расположенному по адресу: (адрес)

- материалами инвентаризации земель населенного пункта Стрельниково, квартал № Шунгенской сельской администрации Костромского района кадастровый №, приложения к акту согласования границ землевладений и землепользователей населенного пункта от ДДММГГГГ, из которых следует, что в списках землепользователей за М.Т.Г. числятся земельные участки под номерами 56, 52, 57, 62; М.Т.Г. на участок площадью 0,07 га выдано свидетельство за № от ДДММГГГГ; фактическом пользовании у М.Т.Г. находится три земельных участка общей площадью 0,04 га (0,01, 0,01 0,02 га) (том I л.д. 12-13).

- архивной справкой ОГКУ «Государственный архив Костромской области», где площадь участка указана на ДДММГГГГ - 0,05 га, на ДДММГГГГ-ДДММГГГГ - 0,07 га;

- записями похозяйственной книги за 1086-1990 годы (том II л.д. 130, 132); записями похозяйственной книги за 1991-1995 годы, где площадь участка указана 0,07 га (том III л.д. 19-20). При этом изначально адрес хозяйства значился как (адрес) далее номер дома изменен на 6;

- земельно-кадастровой книгой за 1994-1997 годы (том II л.д. 236-237);

- списком землевладельцев (землепользовптелей0 земельных участков (том III л.д. 120).

Наличие земельного участка в хозяйстве предшественников М.Т.Г. значилось и в сведениях о хозяйстве М.А.А. за 1949-1951, 1952-1953, 1955-1957 годы (том III л.д. 60-62), о хозяйстве М.В.Я. за 1955-1957, 1958-1960 годы (том III л.д. 63-64), о хозяйстве М.Т.Г. за 1964-1996, 1967-1969, 1997, 1973-1975, 1976-1979, 1980-1982 годы (том III л.д. 68-76).

Данному участку ДДММГГГГ был присвоен кадастровый номер, состоял он из трех обособленных участков (том I л.д. 6-7), на кадастровый учет поставлен на как ранее учтенный ДДММГГГГ (том II л.д. 164).Поставлен он на кадастровый учет на основании инвентаризационной описи.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 названного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.1).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.2).

Согласно п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов» обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов. Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве.

Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69, следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделе IV «А» информацию о предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях, которая вносилась в похозяйственные книги из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Основанием для выдачи указанной выписки являются записи похозяйственных книг. Как установлено в ходе рассмотрения дела соответствующие записи о земельном участке в хозяйстве М.Т.Г. в размере 700 кв.м. в похозяйственных книгах имеются.

Предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

В рассматриваемом случае, несмотря на отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на спорный участок, факт его принадлежности М.Т.Г. нашел свое подтверждение.

При этом суд критически относится к показаниям свидетеля К.Н.Я, утверждавшей, что у М.Т.Г. никогда не было земельного участка у дома, так как данные пояснения противоречат вышеуказанным документальным доказательствам.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Поскольку после смерти матери М.Г.В. принял часть наследства в виде 1/2 доли в праве на жилой дом и постройки, а после его смерти истец приняла наследства виде указанной доли на жилой дом, с учетом выводов суда о принадлежности М.Т.Г. земельного участка, расположенному по тому же адресу, что и жилой дом, требования истца о признании за ней права собственности на данный участок, подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования об установлении границ земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН площадь спорного участка с кадастровым номером 44:07:149304:44 400 кв.м. Свидетельство № от ДДММГГГГ было выдано на земельный участок площадью 700 кв.м, в фактическом пользовании в материалах инвентаризации указано 400 кв.м. (том I л.д. 75) Записи похозяйственных книг содержат в разные годы различные указания площади земельного участка хозяйства М.Т.Г. от 400 до 700 кв.м. В связи с этим необходимо определить площадь земельного участка, а также его границы.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2-7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закон N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон N 221-ФЗ) главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно заключению эксперта З.М.А. №, выполненному по определению суда, границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:140304:44 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Установить в соответствии с действующим законодательством местоположение и фактическую площадь указанного земельного участка не представляется возможным. По результатам кадастровых работ составлен межевой план земельного участка, находящегося в собственности Матвеевой С.П. Для установления местоположения границы и площади земельного участка Матвеевой С.П. возможно исключить из ЕГРН сведения о земельном участка с кадастровым номером 44:07:140304:44 с последующим внесением сведений об участке под новым кадастровым номером (том IV л.д. 5-42).

В судебном заседании эксперт ООО «Эксперт Плюс» З.М.А. выводы экспертизы поддержал. Пояснил, что он выходил на место, на участке были сугробы. Участок заброшен, зарос бурьяном, часть забора отсутствует, дом частично развалился. Не возможно установить местоположение и площадь участка, так как идет расхождение относительно свидетельства и выписки из ЕГРН. В выписке из ЕГРН - это единое землепользование, а в свидетельстве указана площадь 700 кв.м. Он изучил инвентаризационные описи, имеются расхождения и там. По свидетельству площадь 700 кв.м, а в фактическом пользовании 4 соток. Такой же участок в другом квартале и тоже площадь указана 7 соток, а фактическая 3 сотки. Можно сделать предположение, что участки были раздроблены, находились в разных кварталах и мели площадь 3 и 4 сотки. Он составил межевой план, указал координаты, примерную площадь 7 соток. Соответствуют ли координаты межевому плану, выполненному кадастровым инженером Ероховой М.Н., не знает, но схема составленная Ероховой М.Н. ничему не противоречит.

Опрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве специалиста сотрудник ООО «Эксперт Плюс» Бычков В.Н. пояснил, что ими была составлена схема с использованием в новой системе координат старых координат.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Изучив полученные выводы эксперта, суд не признает их ясными, полными и обоснованными, так как специалист экспертной организации не отрицал, что ими была составлена схема с использованием в новой системе координат старых координат.

При этом суд принимает во внимание схему расположения земельного участка от ДДММГГГГ, выполненную кадастровым инженером Ероховой М.Н. (том II л.д. 213), так как она наиболее соответствует требованиям и понятиям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеевой С.П. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), по следующим координатам поворотных точек: *****.

Признать за Матвеевой С.П. право собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Гурьянова

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 05 августа 2021 г.