Решение по делу № 07-554/2016 от 19.10.2016

Судья Пальчинская И.В. Дело № 07п-554/16

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 9 ноября 2016 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вымпел» З.В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Вымпел» (далее по тексту СНТ «Вымпел»),

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 октября 2016 года СНТ «Вымпел» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вымпел» З.В.В. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названный судебный акт изменить и назначить наказание в виде предупреждения.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав З.В.В. и защитника (представителя) товарищества М.Л.М. поддержавших жалобу, а также представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области И.О.Г., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

СНТ «Вымпел» обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут СНТ «Вымпел» в результате эксплуатации трансформаторной подстанции СНТ «Вымпел», расположенной по адресу: <адрес>, в результате замеров уровней шума на территории дачного участка № <...>, расположенного по адресу: <адрес> СНТ «Мичуринец-2», а также внутри дома, находящегося на данном дачном участке, принадлежащих П.К.Ю., зафиксировано превышение предельно допустимых уровней шума от работы данной подстанции: уровни звука и звукового давления (на частотах 500 Гц-2000Гц) превышают предельно-допустимые уровни (ПДУ) на территории, прилегающей к жилому дому в пересчете на ночное время на 13дБА (измеренный уровень шума 58дБА при норме 45дБА), в дневное время на 3дБА (измеренный уровень шума 58дБА при норме 55дБА), в жилом доме в дневное время на 4дБА (измеренный уровень шума 44дБА при норме 40дБА) и в пересчете на ночное время на 14дБА (измеренный уровень шума 44дБА при норме 30дБА), что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Признавая СНТ «Вымпел» виновным по ст. 6.3 КоАП РФ, судья районного суда исходил из доказанности факта превышения предельно допустимых уровней шума в доме, расположенном на дачном участке, издаваемого трансформаторной подстанцией, расположенной в непосредственной близости от этого дома.

Однако вывод судьи районного суда о виновности СНТ «Вымпел» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является преждевременным.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела видно, что на территории СНТ «Вымпел» сертифицированная трансформаторная подстанция с соблюдением порядка её установки была смонтирована и запущена задолго до приобретения П.К.Ю. земельного участка и возведения на нем дома. Трансформаторная подстанция источником шума являлась с момента ввода её в эксплуатацию. Причиной превышения предельно допустимых уровней шума в доме П.К.Ю., расположенном на дачном участке в непосредственной близости от трансформаторной подстанции, является размещение П.К.Ю. дома около источника звука.

Данных о том, что СНТ «Вымпел» на территории товарищества разместило трансформаторную подстанцию с нарушением закона, материалы дела не содержат.

То есть вина СНТ «Вымпел», в том смысле, который заложен в данное понятие ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении СНТ «Вымпел» нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Вымпел» З.В.В. удовлетворить.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 10 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Вымпел» отменить.

Производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Самошкин С.А.