Решение по делу № 2-3520/2022 от 17.10.2022

УИД /номер/

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Клин                                         15 ноября 2022 года

    Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Пироговой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3520/2022 по иску Майорова С. Ф. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л:

    Решением ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР № 1) от /дата/ /номер/ Майорову С. Ф., /дата/ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/ из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы – 6 лет 3 месяца.

    Принятый к зачету специальный трудовой стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 2 года 10 месяцев 15 дней.

Не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- в кооперативе «Ритм-2» в качестве электрогазосварщика

с /дата/ по /дата/,

- в МП «Альфа» в качестве электрогазосварщика

с /дата/ по /дата/,

- в обществе «Алан» в качестве электрогазосварщика

с /дата/ по /дата/,

так как не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии».

Согласно заключения ОФППОК № /номер/ от /дата/2020г., данные организации как плательщики страховых взносов в Пенсионном управлении не зарегистрированы. Наблюдательные дела в Пенсионном Управлении не заводились, так как о наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с постоянной занятостью на работах с особыми условиями труда, организации не заявляли. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда по Списку №2, организациями в Пенсионное Управление не предоставлялись.

- в МО Жилищно-Коммунальное хозяйство в качестве электрогазосварщика 3 разряда гаража

с /дата/ по /дата/,

так как согласно акта документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/2020г. и в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», код-позиция 2320000-19756, а именно не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на сварочных работах, занятость на резке и ручной сварке.

в МУП «Тепловые сети» в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/,

так как согласно акта документальной проверки факта льготной работы ГУ-ГУПФР № 1 по г. Москве и Московской области /номер/б от /дата/ и в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 21 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», код-позиция 2320000-19756, а именно не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на сварочных работах. Проследить совмещение профессий, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, а также отработанное время не представляется возможным из-за отсутствия расшифровки видов оплаты труда на лицевых счетах по заработной плате за 2004г., отсутствие учета отработанного времени, нарядов на сварочные работы, книг учета основных средств, инструкции по технике безопасности для электрогазосварщиков, технического паспорта на сварочный аппарат, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/, работодателем подтверждено отсутствие особых условий труда за данный период.

Не соглашаясь с решением УПФР № 1, Майоров обратился в суд с вышепоименованным иском и просит признать решение УПФР № 1 незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.

    В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

    Представитель УПФР № 1 иск не признал, представил в суд письменные возражения на иск, где поддержал решение УПФР.

    Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в главе ХХХIII «Общие профессии», код-позиция 23200000-19756 указана профессия Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной                   сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Факт работы истца по специальности, указанной в Списке № 2, подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно ст. 21, а также п. 2, 3, 4 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о назначении страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для назначения пенсии документов, то есть орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты страховой пенсии.

Согласно вышеназванному Закону, кроме трудовой книжки в территориальный орган Пенсионного фонда необходимо представлять дополнительные документы, подтверждающие стаж работы. Таким образом, трудовая книжка является не единственным способом подтверждения стажа.

В соответствии п. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Решение о назначении пенсии (отказе в назначении пенсии) принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (пункт 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков...», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрена также пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 2 ст. 14 ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования данные о стаже, заработке, уплаченных страховых взносах для назначения пенсии могут быть взяты только на основании данных лицевого счета.

Согласно Заключению отдела формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц УПФР № 1 Управление по городскому округу Клин Московской области от /дата/, согласно данных Программного комплекса АСВ, кооператив «Ритм», МП «Альфа», общество «Алан» как плательщики страховых взносов в пенсионном управлении не зарегистрированы. Документы в Архивное управление Администрации городского округа Клин на хранение не поступали. Наблюдательные дела в Пенсионном Управлении не заводилось, так как о наличии работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с постоянной занятостью работах с особыми условиями труда, организации не заявляли. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2, организациями в Пенсионное Управление не предоставлялись. Документально проверить работу Майорова С.Ф. в указанных организациях не представляется возможным.

Согласно акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, по профессии электросварщика в МО Жилищно-Коммунальное хозяйство в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/, от /дата/ /номер/, не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по льготной профессии.

Согласно акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, по профессии электросварщика в МУП «Тепловые сети» с /дата/ по /дата/, от /дата/ № /номер/, не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по льготной профессии.

    Учитывая, что представленными актами проверок не подтверждена работа истца в спорный период по специальности для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

    суд

    Р Е Ш И Л:

    Оставить без удовлетворения иск Майорова С. Ф. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о признании решения /номер/ от /дата/ незаконным, принятии к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы в кооперативе «Ритм-2» в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/, в МП «Альфа» в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/, в обществе «Алан» в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/, в МО Жилищно-Коммунальное хозяйство в качестве электрогазосварщика 3 разряда гаража с /дата/ по /дата/, в МУП «Тепловые сети» в качестве электрогазосварщика с /дата/ по /дата/, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ», назначении пенсии с /дата/.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                        Судья –

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2020 года.

                        Судья –