Дело № 5-2246/2018
ПОСТАНОВЛЕНРР•
11 октября 2018 года г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении Корнеева Ю. А., XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
ДД.ММ.ГГ. в 16 час. 00 мин. в районе XXXX в г.Уссурийске, гр. Корнеев Ю.А. осуществлял предвыборную агитацию, путем размещения на бортах прицепов принадлежащих ему грузовых транспортных средствах марки XXXX гос.номер XXXX и XXXX гос.номер XXXX, вне агитационного периода, что является нарушением ч.1 ст.49 ФЗ N 67 от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
Корнеев Ю.А. и его представитель в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признали.
Суд, выслушав Корнеева Ю.А. и его представителя, проверив материалы дела в полном объеме и доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.5.10 КоАП РФ административная ответственность наступает за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
В соответствии со ст.2 ФЗ №67 от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидата и прекращается за один день до дня выборов (с нуля часов дня, предшествующего дню выборов).
Для определения состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ, необходима совокупность следующих факторов. Во-первых, деятельность, осуществляемая привлекаемым лицом, должна содержать признаки предвыборной агитации. Во-вторых, указанная деятельность должна совершаться вне агитационного периода, то есть с нарушением установленных законом сроков проведения агитации.
Постановлением Законодательного собрания Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ. были назначены выборы губернатора Приморского края на ДД.ММ.ГГ.
Выборы губернатора Приморского края состоялись в два тура. Первый тур выборов, в соответствии с постановлением Законодательного собрания Приморского края состоялся 09.09.2018г. Повторное голосование состоялось 16.09.2018г.
Таким образом, предвыборная агитация должна была осуществляется до ноля часов ДД.ММ.ГГ.
Несмотря на установление абсолютного запрета на проведение предвыборной агитации после окончания агитационного периода, законодателем установлено, что агитационные печатные материалы (листовки, плакаты, растяжки, билборды и другие материалы), ранее размещенные на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
РР· материалов дела следует, что ДД.РњРњ.ГГ. РІ 16 час. 00 РјРёРЅ. РІ районе XXXX РІ Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРµ, РіСЂ. Корнеев Р®.Рђ. осуществлял предвыборную агитацию, путем размещения РЅР° бортах прицепов принадлежащих ему грузовых транспортных средств марки XXXX РіРѕСЃ.номер XXXX Рё XXXX РіРѕСЃ.номер XXXX, агитационного материала – баннеры СЃ надписью В«XXXXВ», то есть содержащих РІ себе призыв голосовать Р·Р° определенного кандидата, машины передвигались РІ день запрета РЅР° проведение предвыборной агитации (двигались СЃ Рі.Дальнереченска РІ Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРє), Рё были остановлены РІ Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРєРµ РїРѕ XXXX. Таким образом, поездка была направлена РЅР° поддержку конкретному кандидату, организована СЃ целью провести агитацию, побудить или побуждающая избирателей Рє голосованию Р·Р° кандидата СЃ нарушением установленных законом СЃСЂРѕРєРѕРІ проведения агитации, чем была нарушена С‡.1 СЃС‚.49 ФЗ N 67 РѕС‚ 12.06.2002 "РћР± основных гарантиях избирательных прав Рё права РЅР° участие РІ референдуме граждан Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации".
Таким образом, СЃРІРѕРёРјРё действиями Корнеев Р®.Рђ. совершил административное правона░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░° ░‡.5.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ, ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░ј ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Ђ░°░ї░ѕ░Ђ░‚░ѕ░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░░”░џ░Ў ░ћ░‘░”░џ░Ў ░ћ░“░░‘░”░” ░ћ░“░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і.░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░ѓ, ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░”░°░†░є░ѕ░і░ѕ ░ђ.░ќ., ░░░· ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І ░Ѓ░є░°░·░°░» ░µ░ј░ѓ ░«░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░µ░…░°░‚░Њ ░І ░і.░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є ░░ ░ґ░ѕ░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░░░†░µ░ї ░Ѓ ░°░і░░░‚░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░»░°░є░°░‚░°░ј░░, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ѓ░є░°░·░°░І ░ѕ░Ђ░░░µ░Ѕ░‚░░░Ђ - XXXX░»; ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░‘░ѓ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░ќ.░ќ., ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І░° ░®.░ђ. ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░ј░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї.4 ░Ѓ░‚.41 ░¤░— "░ћ░± ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░і░°░Ђ░°░Ѕ░‚░░░Џ░… ░░░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░µ ░І ░Ђ░µ░„░µ░Ђ░µ░Ѕ░ґ░ѓ░ј░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░" ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░°░Ѕ░ґ░░░ґ░°░‚ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ, ░Ѕ░°░»░°░і░°░µ░ј░ѕ░ј░ѓ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░±░µ░· ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° (░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░Ћ ░І░‹░±░ѕ░Ђ░ѕ░І).
░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І ░®.░ђ., ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Џ░І░»░Џ░»░Ѓ░Џ ░є░°░Ѕ░ґ░░░ґ░°░‚░ѕ░ј ░І ░ґ░µ░ї░ѓ░‚░°░‚░‹ ░—░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ ░џ░љ ░ї░ѕ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј░°░Ѕ░ґ░°░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░ѓ XXXX ░і.░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є, ░ѕ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І ░®.░ђ. ░ѓ░¶░µ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░»░Ѓ░Џ ░є░°░Ѕ░ґ░░░ґ░°░‚░ѕ░ј ░І ░ґ░µ░ї░ѓ░‚░°░‚░‹, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░»░ѕ░Ѓ░Њ.
░џ░Ђ░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░І░░░ґ░° ░░ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░° ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І░‹░ј ░®.░ђ. ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░µ░»░°, ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░І░░░Ѕ░‹, ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І ░®.░ђ. ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░»░Ѓ░Џ, ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚.4.3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚.29.7, 29.9, 29.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,
░џ░ћ░Ў░ў░ђ░ќ░ћ░’░░›:
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░љ░ѕ░Ђ░Ѕ░µ░µ░І░° ░®. ░ђ., ░”░”.░њ░њ.░“░“ ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚.5.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ XXXX.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ј░Ѓ░Ѓ░ѓ░Ђ░░░№░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’░Ѕ░ѓ░є░ѕ░І░° ░ћ.░ќ.
░ ░µ░є░І░░░·░░░‚░‹ ░ґ░»░Џ ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░€░‚░Ђ░°░„░°
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXX