Решение по делу № 2-116/2020 от 04.06.2020

Дело № 2-116/2020

УИД № 02RS0010-01-2020-000293-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 07 июля 2020 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи          Кыдыева А.В.,

при секретаре Аилдашевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепконаковой Л.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к МОУ «Каракокшинская СОШ им. С.В. Тартыкова» о взыскании необоснованно полученной родительской платы,

УСТАНОВИЛ:

Чепконакова Л.Е. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО3 к МОУ «Каракокшинская СОШ им. С.В. Тартыкова» о взыскании необоснованно полученной родительской платы. Требования мотивированы тем, что несовершеннолетняя ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в неполной семье, сведения об отце отсутствуют, ее мама - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец Чепконакова Л.Е., является опекуном сироты ФИО3 на основании приказа Управления социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Д. С момента смерти матери - ФИО4, ребенок фактически стал проживать с истцом в <адрес> и посещал детский сад «Медвежонок» МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9». ДД.ММ.ГГГГ между истцом, как законным представителем ФИО3 и МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9» был заключен договор № об образовании по образовательным программам дошкольного образования, согласно условиям данного договора за посещение ребенком детского сада с нее взималась родительская плата в сумме 1 900 рублей. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительного соглашение в части изменения размера родительской платы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 090 рублей. В соответствии с ч. 3 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» родительская плата не взимается с детей сирот. Однако в нарушение закона с истца на общих основаниях взималась родительская плата за посещение ребенком (сиротой) детского сада. Всего за период с 2016 года по 2019 год за посещение ФИО3 детского сада было оплачено 49 685 рублей 25 копеек, что подтверждается справкой, выданной директором МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9». Указанное обстоятельство нарушает права несовершеннолетнего ребенка - сироты. Оплаченные денежные средства могли быть израсходованы в интересах ребенка. В связи с чем истец просит взыскать с МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9» родительскую плату в сумме 49 685 руб. 25 коп.

В судебном заседании от 23.06.2020 истец Чепконакова Л.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что несовершеннолетняя ФИО3 приходится ей племянницей. Мама ребенка ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отца у ребенка согласно свидетельству о рождении не имеется, таким образом, ребенок является сиротой. После смерти матери, ребенка - ФИО3 забрала жить к себе в семью. В 2016 году приказом УСПН <адрес> была назначена опекуном ребенка. Когда проживали в <адрес>, ФИО6 стала посещать детский сад, при этом она как законный представитель ребенка заключила соответствующий договор с детским садом. Осенью 2019 года вместе с ребенком переехали в <адрес> и ФИО6 стала посещать детский сад в <адрес>, где узнала, что родительская плата за посещение детского сада ребенком-сиротой не должна взиматься. По данному поводу обращалась в МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9», что бы ей вернули уплаченную родительскую плату, но данный вопрос остался не разрешенным.

Истец Чепконакова Л.Е., представители ответчика МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9», третьего лица отдела образования администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства, согласно ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 46 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования.

В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к детям-сиротам относятся - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Исходя из ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", одним из типов среди образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы в РФ является дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Требованиями ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации», к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: воспитанники - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу, с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации.

В части 2 статьи 65 Закона N 273-ФЗ предусмотрено, что за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 65 Закона N 273-ФЗ за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ опекуны являются законными представителями своих подопечных.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай Отдела ЗАГС <адрес>. В графе мать указана ФИО4, сведения об отце отсутствуют.

Мать несовершеннолетней ФИО3 - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай Отдела ЗАГС <адрес>.

На основании приказа директора Управления социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Д Чепконакова Л.Е., назначена временным опекуном несовершеннолетней ФИО3 (ФИО5 до изменения фамилия и отчества), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом директора Управления социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Д несовершеннолетняя ФИО3 (ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана под опеку Чепконаковой Л.Е.

Управлением социальной поддержки населения <адрес> приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передана под опеку (попечительство) в приемную семью Чепконаковой Л.Е., которая назначена приемным родителем.

ДД.ММ.ГГГГ между заведующим детским садом МОУ «Каракокшинская СОШ» детский сад «Медвежонок» и Чепконаковой Л.Е. заключен договор № об образовании по образовательным программам дошкольного образования. Пунктах 3.1, 3.2 договора указано, что стоимость услуг по присмотру и уходу за воспитанником (далее родительская плата) составляет 1 900 руб., которая вносится ежемесячно до 10 числа каждого месяца.

Приказом заведующего детского сада «Медвежонок» МОУ «Каракокшинская СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена во вторую младшую группу, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в документы, содержание персональные данные воспитанника, фамилия изменена с «ФИО5» на «ФИО14», отчество с «ФИО5» на «ФИО7».

В соответствии с постановлением главы администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер родительской платы в детском саду «Медвежонок» МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9» в сумме 1 900 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер родительской платы с ДД.ММ.ГГГГ – 2 090 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер родительской платы с ДД.ММ.ГГГГ - 2 180 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер родительской платы с ДД.ММ.ГГГГ - 2 267 рублей.

Из ответа директора КУ РА «Управления социальной поддержки населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с переездом опекуна ФИО10 и опекаемой в <адрес>, личное дело ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ передано в КУ РА «УСПН <адрес>».

Из справки представленной директором МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9» ФИО11 следует, что несовершеннолетняя ФИО3 посещала МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9», детский сад «Медвежонок с 2016 года по 2019 год, в указанный период опекуном была уплачена родительская плата в размере 49 685 руб. 25 коп., из которых: в 2016 году уплачено 4 000 руб., в 2017 году – 17 600 руб., в 2018 году – 16 100 руб., в 2019 году 11 985 руб. 25 коп.

В пункте 3 раздела I Устава Муниципального общеобразовательного учреждения «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» указано, что учреждение имеет структурное подразделение: детский сад «Медвежонок» МОУ ««Каракокшинская средняя общеобразовательная школа».

Согласно Положению о структурном подразделении, дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Медвежонок» является структурным подразделением Муниципального общеобразовательного учреждения «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» (п. 1.1). Детский сад обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход детей в в возрасте от 2-х месяцев до прекращения образовательных отношений, создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Детский сад реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования (пункты 1.4, 1.6, 2.3, 2.4) Установление платы взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание, присмотр и уход ребенка в детском саду, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Постановления Главы МО «<адрес>» (п. 5.4). Управление детским садом осуществляет директор школы (п. 6.3). Непосредственное руководство детским садом, являющимся структурным подразделением школы, осуществляет руководитель структурного подразделения -заведующая детским садом (п. 6.4).

Как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом доказан факт необоснованного приобретения имущества ответчиком за счет истца при отсутствии на то правовых оснований, поскольку в силу положений части 3 статьи 65 Закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрено взимание родительской платы за присмотр и уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчик за счет истца приобрел имущество при отсутствии на то правовых оснований, ответчик обязан возвратить истице неосновательно приобретенное имущество в виде денежных средств, полученных в качестве родительской платы за посещение детского сада «Медвежонок» структурного подразделения МОУ «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» в сумме 49 685 руб. 25 коп., за период с 2016 года по 2019 год.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чепконаковой Л.Е., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9», удовлетворить.

Взыскать с МОУ «Каракокшинская СОШ им. ФИО9» в пользу Чепконаковой Л.Е. родительскую плату в сумме 49 685 руб. 25 коп., внесенную за посещение детского сада ФИО3, за период с 2016 года по 2019 год.

Ответчик вправе подать в Чойский районный суд Республики Алтай заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Чойский районный суд Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Кыдыев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.