56RS0009-01-2024-004853-87
№ 12-354/2024
Р Е Ш Е Н И Е
15 августа 2024 года г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,
при секретаре Дорогиной В.В.,
с участием
помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Шульца Е.А. на постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 04.07.2024 года, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Токарева Евгения Юрьевича,
У С Т А Н О В И Л
постановлением Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург <Номер обезличен> от 04.07.2024 года Токарев Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Заместитель прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Шульц Е.А. обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие факт совершения Токаревым Е.Ю. данного правонарушения повторно, в течение года после применения мер административного взыскания.
Помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П. поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить.
В судебное заседание Токарев Е.Ю. не явился, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Часть 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусматривает нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах (на улицах, площадях, в скверах, парках, во дворах, на детских площадках, пляжах, в помещениях и на территориях, предназначенных для проведения культурно-зрелищных, спортивных или иных мероприятий, в местах массового пребывания и отдыха граждан), подъездах жилых домов и иных не отведенных для этого местах, если указанные действия не образуют административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 2 указанной статьи предполагает совершение тех же действий (бездействия), совершенных повторно в течение года после применения мер административного взыскания.
В целях правильной квалификации совершенного административного правонарушения необходимо исходить из того, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, а также в том случае, когда квалифицирующий признак повторности является элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 7.2 Закона.
В данной ситуации, для наличия повторности в качестве квалифицирующего признака необходимо совершение аналогичного противоправного деяния, которое было совершено лицом ранее.
Из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 04.07.2024 года Токарев Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Несмотря на это, материалы дела не содержат в себе сведений о повторности совершения административного правонарушения, на которое ссылается Административная комиссия при вынесении обжалуемого постановления.
При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 23.05.2024 года, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Токарева Е.Ю. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Дзержинском районном суде г.Оренбурга протеста прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7, 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
протест заместителя прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Шульца Е.А. на постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 04.07.2024 года, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Токарева Евгения Юрьевича – удовлетворить.
Постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 04.07.2024 года, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Токарева Евгения Юрьевича – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.2 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Токарева Евгения Юрьевича прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья И.Н. Беляковцева