Решение от 19.05.2022 по делу № 2-670/2022 от 29.03.2022

Дело № 2-670/2022, 61RS0017-01-2022-000970-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин                         19 мая 2022года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сапожковой Л.В.

с участием истца Ангелиной Н.Н., представителя ответчика Косолаповой О.В.

при секретаре Орловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ангелиной Натальи Николаевны к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону » о признании действий по приостановлению коммунальной услуги незаконными, взыскании ущерба, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа

Установил :

Ангелина Н.Н. обратились в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по приостановлению электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, ущерба, неустойки и штрафа.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. По указанному адресу предоставляется коммунальная услуга в виде электроснабжения от ПАО «ТНС энерго Ростов- на-Дону», о чем имеется лицевой счет № 08.11.2021года, ответчик полностью приостановил коммунальную услугу по электроснабжению, сославшись на имеющуюся задолженность. При этом не была своевременно уведомлена в установленном законом порядке об имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию. Нарушены права. 09.11.2021года были вручены ответчику досудебные претензия и заявление о выдаче акта в связи с отключением электроэнергии. Ответ почтой ответчик направил 03.12.2021 года. 10.11.2021 года по требованию ответчика оплатила 3000 рублей за введение ограничения (как указано в квитанции) и возобновлении потребления электроэнергии.

На основании изложенного с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> период времени с 8.11.2021 по 10.11.2021 года. Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 3000руб. оплаченные за введение ограничения и возобновлении потребления электроэнергии в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; неустойку в сумме 900 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы в пользу потребителя.

Протокольным определением суда от 04 мая 2022года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «<данные изъяты>».

Истец Ангелина Н.Н. в судебное заседание явилась, поддержала иск по изложенным доводам, пояснила, что не была уведомлена о предстоящем отключении, счет за сентябрь 2021года не получала. В претензии указано об ограничении, а произведено полное приостановление.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва, пояснив, что истец имела задолженность по электроэнергии, ей направлен был счет за сентябрь 2021года в котором содержалось уведомление о предстоящем ограничении или приостановлении. Поскеольку задолженность не была погашена, произведено приостановление электроэнергии. В виду отсутствия технической возможности ограничить истца, произведено приостановление электроснабжения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд полагает в соответствии со ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «<данные изъяты>

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ангелина Н.Н. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.

Между истцом и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключен договор электроснабжения №, заключённый в соответствии с п. 6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354» (далее-Правила №354), на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно представленному ответчиком расчету истец не полностью оплачивал предоставленную услуг электроснабжения, за период с 10.01.2021 по 30.09.2021, на 30.09.2021 задолженность истца составляла 3075,64 руб. Указанная задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 3075,64 руб., превышает сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Данный факт истцом не оспаривался. Предоставленный ответчиком расчёт суд признает верным.

Ответчик 31 сентября 2021года направил истцу квитанцию счет на оплату электроэнергии за сентябрь 2021года, в котором уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

08.11.2021года, ответчик полностью приостановил коммунальную услугу по электроснабжению, что подтверждается актом.

10 11.2021 электроснабжение истца было возобновлено.

Так, в соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами "а" - "в" пункта 119 Правил N 354, при этом подпунктом "а" соответствующей нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется. (письмо от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ)

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные-правовые акты, принятые во исполнение ЖК РФ, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, ответчику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника Ангелиной Н.Н. с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил N 354.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что истцу направлялось извещение о наличии задолженности с предупреждением об ограничении или приостановке подачи электроэнергии, а случае отсутствия технической возможности ограничения, вместе с платежной квитанцией (квитанция-извещение от 31 сентября 2021г.)

Таким образом, истец были надлежащим образом извещен о наличии задолженности, предложении погасить задолженность, а в случае отказа погасить задолженность - о предстоящем ограничении или приостановке подачи электроэнергии, а случае отсутствия технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

Предоставленная истцом претензия не является уведомлением направлена ответчиком после уведомления о предстоящем ограничении или приостановке подачи электроэнергии.

Приостановление подачи электроэнергии в квартире истца произведено ООО « <данные изъяты> по заявке ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в связи с чем оснований для признания данный действий ответчика незаконными у суда не имеется.

В связи с отсутствия технической возможности ограничения в квартире истца была произведена приостановка подачи электроэнергии.

В судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердил, что отсутствия технической возможности ограничения по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Таким образом, названными Правилами предусмотрено взимание платы за приостановление и возобновление предоставления коммунальной услуги, которая фактически является расходами ресурсоснабжающей организации.

Исходя из изложенного сумма в размере 3000рублей за введение приостановления и за возобновление предоставления коммунальных услуг оплачена истцом на законных основаниях.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку она была надлежащим образом извещена о наличии задолженности, предложении погасить задолженность, а в случае отказа погасить задолженность, - о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, неуплату данной задолженности в предусмотренный законом срок, а также соблюдение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» порядка приостановления коммунальной услуги по электроснабжению, суд признает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения производных требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, неустойки и штрафа, в связи с отсутствием нарушений ей прав.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2022░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░