Решение по делу № 2а-596/2019 от 20.06.2019

в„–

Дело № 2а-596/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019Рі.              <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н. П.,

при секретаре Дунаевой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Денисенко С. А. к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконным решение администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №, обязать администрацию <адрес> муниципального района <адрес> принять решение о предоставлении административному истцу в собственность бесплатно, как члену СНТ «<адрес>» земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенного по адресу: <адрес> участок №.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг. истец направил ответчику заявление о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. По результатам рассмотрения ответчиком в адрес истца направлен отказ в предоставлении спорного земельного участка. Истец считал данный отказ незаконным, поскольку Денисенко С. А. является членом СНТ «<адрес>», что подтверждается протоколом собрания правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому истцу разрешается передача в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства в СНТ. Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден проект межевания территории земельных участков, расположенных в СНТ, согласно п. 1.2 которого участок № образован площадью <данные изъяты> кв. метра. ДД.ММ.ГГГГг. земельному участку присвоен кадастровый номер №. Согласно сведениям, полученным по Порталу услуг Росреестра, в ЕГРН содержится запись о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метра со статусом ранее учтенный и кадастровым номером №, местоположение: приморский край, <адрес> являющийся исходным по отношению к участку истца. Земельный участок, выделенный истцу, образом из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства СНТ «<адрес>», что подтверждается Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель Кирсанова О. В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика администрации <адрес> муниципального района, заинтересованного лица СНТ «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причины неявок не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 128 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что СНТ «<адрес>» на основании Решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. № является собственником земельного участка для ведения садоводства и огородничества. ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок поставлен на Государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

Постановлением администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг. утверждены проекты межевания территории земельных участков, расположенных в СНТ «<адрес>»: Местоположение земельных участков: <адрес>, <адрес>», в том числе участка №, площадью <данные изъяты> кв. метра.

ДД.ММ.ГГГГг. данный земельный участок поставлен на Государственный кадастровый учет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для садоводства. Земельному участку по адресу: <адрес>», участок №, площадью <данные изъяты> кв. метра присвоен кадастровый номер №.

На собрании правления СНТ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. принято решение разрешить Денисенко С. А. передачу в собственность бесплатно земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв. метра.

Денисенко С. А. является членами ДНТ «<адрес>», о чем представлена членская книжка №, выданная ДД.ММ.ГГГГг.

То обстоятельство, что административный истец является членом ДНТ «<адрес>» подтверждается приведенными выше доказательствами и сомнений не вызывает.

Поскольку Денисенко С. А. является членом ДНТ «<адрес>», имеет в пользовании земельный № в границах земельного участка ДНТ <адрес>», предоставленного товариществу в ДД.ММ.ГГГГ году, оснований для отказа в передаче Денисенко С. А. в собственность бесплатно спорного земельного участка у административного ответчика не имелось.

ДНТ «<адрес>» обладало полномочиями по распределению спорного земельного участка, находящегося в границах ДНТ «<адрес>», и закреплению этого участка за членом ДНТ Денисенко С. А.

При таких обстоятельствах в силу указанных положений закона у административного истца имелись правовые основания требовать предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. Отказ административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. № является незаконным.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Денисенко С. А. к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района <адрес> принять решение о предоставлении Денисенко С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность бесплатно, как члену СНТ «<адрес>» земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>», участок №.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ                                    Рќ. Рџ. Савельева