Решение от 13.09.2022 по делу № 33-6581/2022 от 25.07.2022

Судья Агаркова С.Н.                         Дело № 33-6581/2022

№ 2-165/2022

64RS0043-01-2021-007709-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2022 года                                 город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Кудаковой В.В.,

судей Шайгузовой Р.И., Агарковой И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайцевой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мездрикову С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда города Саратова от 30 марта 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Шайгузовой Р.И., объяснения представителя истца и третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова Ворониной Н.В., поддержавшей доводы жалобы, ответчика Мездрикова С.В. и его представителя Бакаенко В.С., возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с иском к Мездрикову С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования- для ведения садоводства. Специалистами отдела контроля за использованием земель комитета по управлению имуществом города Саратова был проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, по результатам которого выявлено, что за его документальными границами на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположены ограждения из металлического профильного листа на бетонном основании, бетонное помещение, имеющее два отдельных входа, металлический гараж. Площадь самовольно занятого земельного участка, используемого ответчиком без предусмотренных земельным законодательством документов, составила 822 кв.м. Вышеуказанный земельный участок, самовольно занятый ответчиком, расположен в границах береговой полосы водного объекта общего пользования – Волгоградского водохранилища, которым беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация муниципального образования «Город Саратов» просила возложить на Мездрикова С.В. обязанность освободить не сформированный земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № путем сноса за свой счет в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу бетонного помещения, имеющего два отдельных входа, а также демонтажа ограждения из металлического профильного листа на бетонном основании и металлического гаража. В случае неисполнения решения суда – взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 30 марта 2022 года с учетом исправлений, внесенных определением суда от 30 июня 2022 года, на Мездрикова С.В. возложена обязанность освободить не сформированный земельный участок, площадью 833 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок с Мездрикова С.В. взыскана судебная неустойка в размере 50 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания срока, предоставленного для исполнения решения суда, и по день фактического исполнения решения суда. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С Мездрикова С.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В доводах жалобы заявитель ссылается на отсутствие доказательств, свидетельствующих о законности владения ответчиком спорным земельным участком и размещения на нем объектов. Выражает несогласие с выводами заключения эксперта относительно того, что спорные объекты, расположенные на земельном участке, являются элементами берегоукрепления. Отмечает, что выводы эксперта в заключении судебной экспертизы не могут являться исключительными, поскольку должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Возражая по доводам апелляционной жалобы, ответчик просит решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных
в абз. 3 ст. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

В силу положений ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 12 августа 2008 года № Т-5736 - р с учетом изменений, внесенных распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 01 октября 2008 года № Т-6904 -р Мездрикову С.В. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для садоводства.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

ФИО10 приобрел у Мездрикова С.В. вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 28 февраля 2013 года.

В последующем данный земельный участок был продан ФИО11 Мездрикову С.В. на основании договора купли-продажи от 24 декабря 2019 года.

В соответствии с указанным договором его предметом помимо земельного участка также являлись жилой дом, площадью 229,7 кв.м и хозблок, площадью 10,5 кв.м.

Право собственности ответчика на вышеуказанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

В результате проведенного 09 июля 2021 года осмотра земельного участка, расположенного рядом с участком по адресу: <адрес>, установлено, что за документальными границами земельного участка с кадастровым номером № находятся ограждение из металлического профильного листа на бетонном основании, выполненном в качестве подпорной стенки, бетонное помещение (в которое проведено электричество), имеющее два отдельных входа и разделенное между собой бетонной стеной, металлический гараж; также на территории участка складированы строительные материалы и строительный мусор. Ориентировочная площадь занятия земельного участка составляет 800 кв.м.

Решением Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 19 июня 2020 года Мездрикову С.В. предоставлен в пользование на срок до 18 июня 2025 года в пользование водный объект в координатах, отраженных в решении, в том числе для использования берегоукрепительного сооружения, выполненного в виде нижней приурезной подпорной стенки длиной 20 м., нижней вспомогательной подпорной стенки, верхней основной подпорной стенки и площадки для обслуживания и наблюдения за основными элементами конструкций берегоукрепления; строительства берегоукрепительного сооружения, выполненного в виде нижней приурезной подпорной стенки из монолитного железобетона длиной 20 м с верхней отметкой 16 м БС, нижней вспомогательной подпорной стенки из монолитного железобетона с верхней отметкой 17 м БС и площадки для обслуживания и наблюдения за основными элементами конструкций берегоукрепления (бетонная плита на сваях, контрфорсы). Подпорные стенки запроектированы сплошными, армирование железобетонных конструкций предусмотрено вязаными каркасами и сварными сетками. Данное гидротехническое сооружение относится к четвертому классу капитальности; осуществления мер по охране используемого участка Волгоградского водохранилища и предотвращения разрушения его берегов.

Перед принятием указанного решения обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Геостройсервис» составлялся технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям в целях берегоукрепления по адресу: <адрес>

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертный центр Девайс».

В соответствии с заключением эксперта № 273-21 от 09 марта 2022 года граница несформированного и не поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка, используемого ответчиком и расположенного по адресному ориентиру: <адрес> с кадастровым номером № проходит по номерам характерных точек, значения координат которых приведены в таблице приложения к заключению. Площадь земельного участка составила 833 кв.м. Территория вышеуказанного земельного участка состоит из двух частей, площадью 796 кв.м, расположенной на земле, находящейся в государственной собственности, права на которую не разграничены; площадью 37 кв.м, расположенной в границах акватории Волгоградского водохранилища.

На вышеуказанном земельном участке, используемом ответчиком, расположены сооружения, не относящиеся к объектам капитального строительства, и не являющиеся недвижимым имуществом, такие как:

- элементы берегоукрепления (подпорные стенки и два помещения)- являющиеся элементами улучшения (составной частью земельного участка);

- ограждение из металлического профилированного листа и металлические опоры, расположенные на части подпорной стенки - являющееся элементами улучшения (составной частью) земельного участка.

Деревянный туалет и металлический гараж являются движимым имуществом.

Все вышеперечисленные используемые Мездриковым С.В. объекты, сооружения, располагаются на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, и, соответственно имеют признаки самовольной постройки.

Снос подпорных стен и двух бетонных помещений, имеющих два отдельных входа, повлечет за собой негативные процессы движения грунта (основания) под жилым двухэтажным домом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, что приведет к образованию трещин, их раскрытию и как следствие в последующем к его разрушению.

Снос подпорных стен и двух бетонных помещений, имеющих два отдельных входа, без возникновения опасности разрушения капитальных строений и причинения несоразмерного ущерба третьим лицам, невозможен.

Ограждение из металлического профильного листа и металлические опоры на бетонном основании (расположенные на части подпорной стенки) выполняют функцию ограждения земельного участка, в том числе для обеспечения безопасности, так как бетонная подпорная стена расположена на склоне, в результате чего образовался перепад высот от 0,5 до 5 м. Демонтаж (снос) ограждения из металлического профильного листа на бетонном основании (расположенного на части подпорной стенки) без возникновения опасности разрушения капитальных строений либо причинения несоразмерного ущерба третьим лицам возможен, но возникает необходимость возведения другого ограждения для обеспечения безопасности граждан при использовании земельного участка.

Металлический гараж и деревянный туалет возможно переместить (осуществить демонтаж/снос), так как они не являются капитальными и несут только вспомогательную функцию, без возникновения опасности разрушения капитальных строений либо причинения несоразмерного ущерба третьим лицам.

Из заключения судебной экспертизы также следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером № При этом, земельный участок находится в оползневой зоне, оползень «Зоналка Большой». Для защиты жилого дома от оползневых процессов был разработан проект берегоукрепления, в который входят подпорные стены и два бетонных помещения, имеющие два отдельных входа. Фактически на момент производства экспертизы работы по берегоукреплению выполнили поставленную задачу по стабилизации движения грунта и снос указанных подпорных стен и двух бетонных помещений, имеющих два отдельных входа, повлечет за собой негативные процессы движения грунта (оползня) под жилым двухэтажным домом. Так как земельный участок с кадастровым номером № находится в оползневой зоне, то есть соседние участки также расположены в оползневой зоне, и, следовательно, при демонтаже (сносе) элементов берегоукрепления и начала движения грунта коснется соседних земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. Снос подпорных стен и двух бетонных помещений, имеющих два отдельных входа, без возникновения опасности разрушения капитальных строений и причинения несоразмерного ущерба третьим лицам, невозможен.

Судом также установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11 марта 2022 года Мездрикову С.В. отказано в использовании земель площадью 822 кв.м в границах кадастрового квартала №, адресный ориентир: <адрес> около участка №а в <адрес>, для размещения защитных сооружений, для размещения ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 25 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 222, 262, 263, 264, 304 ░░ ░░, ░░. ░░. 11, 25, 39.1, 39.8, 42, 60, 62, 72, 76 ░░ ░░, ░░. ░░. 5, 6, 65 ░░ ░░, ░░. 3.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 137-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ № 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 308.3 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2001 ░░░░ №73-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░», ░░.86 ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░