Дело № 2- 537/2015 10 февраля 2015 года город Котлас
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Котовой Е.В.,
при секретаре Матвеевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Л. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Уком Энергодом» о признании неправомерными действий,
установил:
Кожевникова Л.В. обратилась в суд с иском к ООО «Уком Энергодом» о признании неправомерным начисление к уплате за произведенный капитальный ремонт трубопровода горячего водоснабжения в техническом подполье дома по адресу: г.Котлас, ...., в __.__.__ года суммы .... рублей и признать его неосновательным обогащением. В обосновании иска указано, что истец является собственником .... по адресу: г. Котлас, ..... В платежном документе за __.__.__ года ООО «Уком Энергодом» истцу предъявлена к оплате сумма дополнительного платежа в размере .... рублей, которая обозначена как дополнительная услуга. Основанием для перерасчета – Приказ управляющей компании № от __.__.__ года. На запрос в управляющую компанию ООО «Уком Энергодом» ответчиком было дано разъяснение, что дополнительный платеж начислен за проведенный в __.__.__ года капитальный ремонт сетей горячего водоснабжения в техническом подполье .... в городе Котласе. Собственники помещений в указанном многоквартирном доме решение о проведении работ капитального характера не принимали, согласия их финансировать не давали. Считает незаконными действия управляющей организации по выставлению счетов на оплату данных работ.
В судебное заседание истец Кожевникова Л.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Уком Энергодом» не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.
Третье лицо Кожевникова Н.Б. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом, который вправе выбрать на общем собрании собственники помещений дома, является управление управляющей организацией, с которой собственниками заключается договор управления многоквартирным домом.
В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны - собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что отношения между собственниками помещений и выбранной ими управляющей компанией строятся на основе договора, условия которого не могут быть изменены в одностороннем порядке в соответствии с положениями ст. 310 ГК РФ.
Судом установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., являются Кожевникова Л. В. и Кожевникова Н. Б., что подтверждается договором передачи квартиры в собственность, зарегистрированным в ФГУП БТИ г.Котласа.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом от __.__.__, ООО «УкомЭнергодом» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: г.Котлас, .....
В силу указанного договора, Управляющая организация ООО «УкомЭнергодом» приняла на себя обязательство по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Котлас, ...., в том числе по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества и оказанию коммунальных услуг.
Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором.
Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме указывается в Приложении № 1 к данному договору.
Согласно указанному приложению № 1 «Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Котлас, ....» в пункте 31 указан вид работ по ремонту внутридомовых сетей водопровода и канализации, годовая плата за данный вид услуг составляет .... рублей .... копеек.
Согласно Акту, составленному комиссией ООО «Уком Энергодом» __.__.__, при проведении обследования жилого дома по адресу: г.Котлас, ...., выявлено, что на подающем и обратном трубопроводе ГВС установлены многочисленные хомуты, трубопровод ГВС находится в изношенном состоянии, ремонт ГВС не производился с постройки дома, ремонт трубопроводов ГВС частями не целесообразен. Комиссия заключила, что срочно требуется замена трубопровода ГВС в подвале по ...., за счет текущего ремонта до начала отопительного сезона __.__.__ года.
Таким образом, Управляющей компанией при осмотре дома были обнаружены существенные недостатки в системе горячего водоснабжения и необходимость выполнения работ по ремонту данной системы.
В соответствии с пунктом 2.1.6 вышеуказанного Договора Управляющая организация обязана информировать собственника (нанимателя) о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, представления коммунальных услуг качеством ниже предусмотренного настоящим Договором в течение одних суток с момента обнаружения таких недостатков путем размещения соответствующей информации на информационных стендах дома, а в случае личного обращения – немедленно.
Согласно пункту 2.1.15 данного Договора Управляющая организация обязана при выявлении необходимых для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома работ и услуг, не установленных настоящим Договором и предусмотренных Приложениями 4, 7, 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, в 30-дневный срок информировать об этом Собственников помещений. Условия оказания и выполнения данных работ, а также размер их финансирования Собственники определяют на общем собрании и оплачивают дополнительно. Размер платежа для Собственника (нанимателя) рассчитывается пропорционально доле собственности в общем имуществе многоквартирного дома, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Из материалов гражданского дела следует, что Управляющая организация о необходимости проведения ремонтных работ системы горячего водоснабжения собственников помещений многоквартирного дома в известность не поставила, общее собрание собственников помещений для принятия решения о проведении ремонта и определения порядка финансирования данных работ не инициировала.
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома в нарушении пункта 2.1.15 Договора управления многоквартирным домом в установленный договором 30-дневный срок не были информированы о необходимости проведения работ по ремонту системы горячего водоснабжения и решение о порядке и размере финансирования данных работ не принимали.
Факт отсутствия данного решения собственников представитель ответчика не оспаривает.
Как следует из квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг по лицевому счету плательщика № за __.__.__ года истцу Управляющей компанией ООО «Уком Энергодом» выставлен дополнительный платеж в сумме .... рублей.
На обращение за разъяснением данной суммы, директор ООО «Уком Энергодом» А.Н.Подсекин дал ответ, в котором указал, что данная сумма взыскивается с жильцом .... как «неотложные работы по ремонту системы ГВС».
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой) строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчик суду доказательства законности выставления данного платежа собственникам жилых помещений в многоквартирном доме не представил.
В судебном заседании установлено, что собрание собственников помещений для обсуждения данного вопроса не проводилось, решение о проведении данных работ и о порядке их финансирования не принималось, собственники помещений многоквартирного дома по ...., не принимали решение об оплате данных работ по системе горячего водоснабжения по настоящее время. Протокола собрания собственников жилья по факту принятия отчета управляющей компании за 2012 год, в котором указаны работы по ремонту системы горячего водоснабжения в сумме .... рубль и решение о принятии данных работ и их оплате, не имеется. Решение об оплате затрат собственниками и нанимателя было принято единолично директором ООО «Уком Энергодом».
Таким образом, оплата дополнительных услуг, которые не включены в перечень обязательных услуг по договору управления многоквартирным домом, оплачиваются по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ. Плата за дополнительный ремонт, стоимость которого превышает установленный Договором объем финансирования, определяется в соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В письме Минрегиона России от 6 марта 2009 г. № 6177 –АД/14 отмечено, что все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При этом стоимость отдельных работ должна указываться только в прилагаемом к договору управления многоквартирным домом перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что предъявление дополнительных платежей Кожевниковой Л.В. в сумме .... рублей за неотложные работы по ремонту системы ГВС не имеет правовых обоснований.
Исходя из изложенного, суд считает обоснованным довод истца о том, что путем включения в квитанцию платы за данные работы произведено изменение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в нарушение порядка, установленного действующим законодательством, то есть данные действия незаконны. При таких обстоятельствах требования истца об исключении данной суммы из квитанции являются законными и обоснованными.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО «Котлас» государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобождена.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Кожевниковой Л. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Уком Энергодом» удовлетворить.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Уком Энергодом» по начислению Кожевниковой Л. В. на лицевой счет .... плательщика платежа в размере .... рублей .... копеек за проведение ремонта сети горячего водоснабжения .... в г. Котласе незаконными.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уком Энергодом» исключить из счета - квитанции с лицевого счета .... по оплате коммунальных услуг требование по оплате услуги дополнительный ремонт сети горячего водоснабжения в сумме .... рублей .... копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уком Энергодом» в доход бюджета МО «Котлас» государственную пошлину в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Е.В. Котова