Решение от 20.01.2022 по делу № 12-12/2022 (12-536/2021;) от 09.12.2021

РЕШЕНИЕ

20 января 2022 года                                город Сочи

    Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Остапенко Е.П., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ООО «<данные изъяты>» на постановление Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №-№110 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем по доверенности Х в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подана жалоба, в которой заявитель считает незаконным и просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Доводы жалобы подробно изложены в её описательно-мотивировочной части.

В судебное заседание представитель по доверенности Х явилась, доводы жалобы поддержала.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, предоставил возражение на жалобу, постановление и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст.5.27.1. КРФОАП в отношении ООО «<данные изъяты>», просил рассмотреть материалы жалобы в свое отсутствие.

Изучив материалы дела по жалобе, представленные доказательства, судья считает обжалуемое постановление законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 131 000 рублей.

В соответствии п. 148 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий: должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условия) или связанных с загрязнением" слесарю-сантехнику В на год 1 положено: Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., Сапоги резиновые с защитным подноском или Сапоги болотные с защитным подноском - 1 пара, Перчатки с полимерным покрытием - 12 шт., Перчатки резиновые или из полимерных материалов - 12 шт., Щиток защитный лицевой или Очки защитные - до износа, Средстве индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее - до износа.

Согласно личной карточке № учета выдачи СИЗ В было выдано ДД.ММ.ГГГГ костюм х/б (штаны) - 1 шт., ДД.ММ.ГГГГ перчатки - 1 пара., ДД.ММ.ГГГГ очки защитные- 1 шт.

В нарушение требований ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, п.п. 14, 13 Межотраслевые правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствам;: индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, в личной карточке № учета выдачи СИЗ В не указаны номера сертификатов на выданные СИЗ.

В нарушение требований ч.2 ст. 212, ч.1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290н, п. 14S Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" работодатель не обеспечил Слесаря-сантехника В в полном объеме в установленные сроки за счет собственных средств средствами индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работнику, занятому на работах е вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Место совершения административного правонарушения - 354008, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес> А.

Время совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением государственного инспектора труда №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, актом проверки №-№ от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» необоснованно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоятельными признать нельзя, поскольку доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат фактически установленным обстоятельствам, опровергаются материалами дела, не имеют для суда правого значения, в связи с чем не могут быть положены в основание для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в числе прочего вправе пользоваться юридической помощью защитника; дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (части 1 и 2 статьи 25.1); лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15).

Вопреки изложенному в жалобе доводу о не извещении Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о дате рассмотрения административного материала в отношении ООО «<данные изъяты>», соответствующее извещение адресату было доставлено, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N №), согласно которым почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ в 19:23 прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ в 19:30 имела место неудачная попытка вручения, однако ООО «<данные изъяты>» мер к его получению не приняло, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 почтовое отправление возвращено и получено отправителем. Кроме того, заблаговременно - ДД.ММ.ГГГГ, на адрес электронной почты <данные изъяты>.ru направлены протоколы об административном правонарушении и определение о дате и времени рассмотрения административного материала.

Ходатайство об отложении рассмотрено, в его удовлетворении отказано.

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что ООО «<данные изъяты>» допущены нарушения норм действующего трудового законодательства, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу и не нашли своего подтверждения.

Из доводов поданной в суд жалобы не следует, что при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание соответствует требованиям статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Административное дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правил родовой и территориальной подведомственности; постановление по административному делу отвечает требованиям, предъявляемым статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, должностное лицо установило все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, с учётом фактических данных, которые нашли своё подтверждение в судебном заседании в ходе рассмотрения дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу ч.2 ст.30.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену либо изменение обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №-№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.4 ░░.5.27.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░ ░.2 ░░.30.9. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: