Решение по делу № 2-343/2015 (2-4452/2014;) от 19.11.2014

Дело № 2-343-15

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Пермь                                25 февраля 2015 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завадской Е.В.,

при секретаре – Лузиной О.В.,

с участием истца Коломийца Г.В.,

представителя истца Бушлановой С.Ю.,

представителя ответчика Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломийца ФИО к Управлению Пенсионного фонда в Мотовилихинском районе г. Перми об отмене решения, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признания права на получение пенсии,

установил:

Коломиец Г.В. (с учетом уточненных требований) обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по Мотовилихинскому району города Перми о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности документов, признании права на назначение пенсии. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Истцом в Управление были поданы документы, в которых его фамилия ошибочно указана как Цибин Г.В., в связи с чем решением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии, т.к. невозможно установить его личность. В трудовой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в СА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего 2 разряда в Кишиневском вагонном депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 3 и 4-го разрядов ОАО «ПАО «Инкар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по контракту в СА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда в Кишиневском вагонном депо. Во многих документах, принадлежащих истцу, он указывается как «Цибин», хотя его фамилия «Цыбин», в связи с чем он в ДД.ММ.ГГГГ при вступлении в брак сменил фамилию на Коломиец. Просит признать не соответствующими требованиям закона решение комиссии, установить факт принадлежности справок о периоде работы, включить периоды работы в трудовой стаж.

Истец Коломиец Г.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержал доводы искового заявления. Пояснил, что в 2012 году он обращался в ЗАГС с заявлением о смене фамилии на ФИО, но в свидетельстве вновь его фамилия была написана неправильно, в связи с чем, указанные документы являются недействительными. В настоящее время он пользуется документами на фамилию ФИО.

Представитель ответчика Бушланова С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по Мотовилихинскому району города Перми в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с действующим законодательством, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность. Заявитель представил вид на жительство иностранного гражданина на имя Коломиец Геннадий. ДД.ММ.ГГГГ заявителем представлено свидетельство о перемене имени, в котором усматривается перемена фамилии с Коломиец на Цыбин, следовательно, вид на жительство на фамилию Коломиец на момент подачи заявления для назначении пенсии являлся недействительным. Новый документ, удостоверяющий личность, не предъявлен, в связи с чем Коломийцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Принадлежность справок о периодах работы истцу не оспаривают.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праву, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

В материалы дела истцом представлены следующие документы, выданные на имя Цибина ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по контракту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника ОАО Пермское Агрегатное Объединение «Инкар».

Как установлено материалами дела, матери истца – ФИО при заключении брака с ФИО присвоена фамилия ФИО, согласно свидетельству о браке №

Истцу при рождении была присвоена фамилия Цыбин, что подтверждается свидетельством о рождении № № на имя Цыбина ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с архивной выпиской из записи акта о регистрации брака, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Цыбиным Геннадием, родившимся ДД.ММ.ГГГГ и Коломиец Татьяной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ После вступления в брак фамилия мужа - ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Коломийца Геннадия ДД.ММ.ГГГГ выдан вид на жительство иностранного гражданина №

Суд находит доводы заявителя о принадлежности ему справок о периодах работы, нашедшим подтверждение в судебном заседании. Так, анализируя в совокупности представленные документы, можно сделать вывод, что правоустанавливающие документы – справки о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по контракту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника ОАО Пермское Агрегатное Объединение «Инкар», принадлежат заявителю Коломийцу (при рождении – Цыбину) Г.В. Данный вывод суда основан на том, что во всех документах совпадают имя, отчество и дата рождения заявителя.

Нарушения прав и законных интересов 3-х лиц судом не установлено.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет ему реализовать свои пенсионные права.

На основании изложенного, заявленные Коломийцем Г.В. требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Материалами дела установлено, что истец Коломиец Г.В. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 22.01.2015 № 80 Коломийцу Г.В. в назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п.п. 2, 16 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 (действовавшим на момент обращения Коломийца Г.В. с заявлением ДД.ММ.ГГГГ), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальными органами Федеральной миграционной службы.

Истцом при подаче заявления о назначении пенсии в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявлен вид на жительство иностранного гражданина №, выданный 03 июня 2011 года на имя: Коломиец Геннадий.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом произведена смена фамилии Коломиец на Цыбин, в связи с чем, вид на жительство Коломийца Г. на момент подачи заявления для назначения трудовой пенсии являлся недействительным, суд не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут влиять на назначение трудовой пенсии, которая гарантирована Конституцией РФ. Реализация гарантированного государством права на назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлена в зависимость от своевременности внесения записи о смене фамилии в соответствующие документы.

При таких обстоятельствах, решение комиссии от 22.01.2015 г. по отказу в назначении трудовой пенсии по старости по основанию отсутствия документа, удостоверяющего личность, следует признать незаконным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьями 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлены периоды работы и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»;

- с ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего 2 разряда, слесаря 3 разряда ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда, слесаря по ремонту нестандартного оборудования ОАО «Пермское Агрегатное Объединение «Инкар».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы по контракту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда на ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо.

Учитывая изложенное, Коломиец Г.В. ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет и имеет страховой стаж не менее пяти лет, следовательно, истец приобрел право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку право на назначение трудовой пенсии возникло у истца с 05.11.2014г., когда он достиг возраста 60 лет, за истцом Коломийцем Г.В. необходимо признать право на назначение трудовой пенсии с 05.11.2014г.,

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Коломийца ФИО к Управлению Пенсионного фонда в Мотовилихинском районе г. Перми об отмене решения, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признания права на получение пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г.Перми от 22 января 2015 года, оформленное протоколом № 80.

Установить факт принадлежности Коломийцу ФИО справок о времени работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по контракту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника ОАО Пермское Агрегатное Объединение «Инкар»;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г.Перми включить Коломийцу ФИО в трудовой стаж, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря ФГУП «Машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего 2 разряда, слесаря 3 разряда ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда, слесаря по ремонту нестандартного оборудования ОАО «Пермское Агрегатное Объединение «Инкар».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы по контракту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 3 разряда на ПТО-Кишинев Кишиневского вагонного депо;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Мотовилихинском районе г.Перми назначить Коломийцу ФИО трудовую пенсию по старости с 05 ноября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             подпись             Е.В.Завадская

Копия верна. Судья