Решение по делу № 2а-414/2020 от 27.11.2020

Дело №2а-414/2020

УИД 13RS0015-01-2020-000798-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск                      14 декабря 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре Конкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Ирикову А. И. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Ирикову А.И.

В обоснование требований указав, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. Ириков А.И. был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30 - пункта «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2016 г. приговор Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. изменен, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

26 января 2017 г. Ириков А.И. был освобожден по отбытию срока наказания.

Ириков А.И. был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 26 января 2025 г.

В настоящее время Ириков А.И. проживает по адресу: <адрес>.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. в отношении Ирикова А.И. был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица два раза в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

17 февраля 2017 г. Ириков А.И. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ковылкинский».

В связи с переменой места жительства Ириков А.И. 22 марта 2019 г. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский».

Решением Краснослободского районного суда Ресмпубюлики Мордовия от 10 сентября 2019 г. Ирикову А.И. были дополнены установленные ранее административные ограничения в виде: запрета на посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В течение года Ириков А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 02 декабря 2019 г. (по двум правонарушениям), 10 сентября 2020 г. Ириков А.И. привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

Согласно характеристике, выданной администрацией Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, жалобы в отношении Ирикова А.И. по месту жительства не поступали.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский», Ириков А.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия Ириков А.И. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

По мнению административного истца, совершение Ириковым А.И. административных правонарушений свидетельствует о ненадлежащем его поведении в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение будет направлено на предупреждение совершения Ириковым А.И. новых преступлений и других правонарушений.

В заключении помощник прокурора Краснослобосдкого района Республики Мордовия Леонтьев А.В. просил административный иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик Ириков А.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя ММО МВД России «Краснослободский» Покатовой И.А., действующей на основании доверенности от 18 июня 2020 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В письменном заявлении административный ответчик Ириков А.И. просил рассмотреть административный иск без его участия, исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. Ириков А.И. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 30 - пункта «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 декабря 2016 г. приговор Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2014 г. изменен, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

26 января 2017 г. Ириков А.И. освобожден по отбытию срока наказания по данному приговору суда, о чем свидетельствует копия справки №098710 от 26 января 2017 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. в отношении Ирикова А.И. был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица два раза в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

17 февраля 2017 г. Ириков А.И. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ковылкинский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Ириков А.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

В связи с переменой места жительства Ириков А.И. 22 марта 2019 г. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Ириков А.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2019 г. Ирикову А.И. были дополнены установленные ранее административные ограничения в виде запрета на посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

23 сентября 2019 г. инспектором направления по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Краснослободский» Ирикову А.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, Ириков А.И. по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Из характеристики администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия следует, что Ириков А.И. <дата> года рождения проживает по адресу: <адрес>, не работает, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и претензий со стороны соседей и жителей села в администрацию сельского поселения не поступало.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» Т***, Ириков А.И. <дата> года рождения проживает по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, <данные изъяты>, жалоб не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как следует из материалов дела, Ириков А.И. в течении года трижды был привлечен к административной ответственности, что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 02 декабря 2019 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 02 декабря 2019 г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением УУП ММО МВД России «Краснослободский» лейтенанта полиции от 10 сентября 2020 г. №149300 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении Ирикова А.И. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Ирикова А.И. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении Ирикова А.И.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Ириковым А.И. преступлений, данных о его личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, и установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз (а всего три раза) в месяц, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному Ирикову А. И. удовлетворить.

Установить в отношении Ирикова А. И. <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз (а всего три раза) в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья                     Е.В.Седова