Решение по делу № 2-2439/2021 от 11.05.2021

Дело №2-2439/2021

24RS0017-01-2021-002976-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Дегтяревой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Александра Геннадьевича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Гончаров А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. Требования мотивированы тем, что между Гончаровым А.Г. и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно пунктам 1 и 2 договора ПАО «МРСК Сибири» взяло на себя обязательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца - гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> №, а истец оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 руб. Срок осуществления технологического присоединения составляет 6 месяцев с даты заключения Договора. По условиям договора для осуществления технологического присоединения ПАО «МРСК Сибири» должно была выполнить мероприятия: подготовить технические условия на технологическое присоединение; проверить выполнение технических условий со стороны истца; выполнить проектную документацию по строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей Филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» для электроснабжения объекта истца и согласовать ее со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; от РУ 0,4 кв ТП-467 до границ объекта истца запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кв. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств истца. Несмотря на то, что истец выполнил все свои обязательства в полном объеме, как в части оплаты услуг ответчика, так и в части исполнения технических условий, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 руб. и актом допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик до настоящего времени не произвел технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям.

В соответствии с п. 6 договора №. ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. Фактически же, после получения уведомления истца о выполнении им технических условий, ПАО «МРСК Сибирь» осуществило только осмотр (обследование) при соединяемых энергопринимающих устройств заявителя в его присутствии и составило акт допуска прибора учета в эксплуатацию. Само присоединение объекта истца к электрическим сетям произведено не было. В ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сообщил о планируемом выполнении мероприятий по технологическому присоединению не ранее ДД.ММ.ГГГГ.По условиям договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось оказать услугу в течение 6 месяцев со дня заключения договора, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит, с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ,обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора №. от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического при соединения к электрическим сетям; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., размер неустойки 10 037,5 руб., штраф в размере 6 518,75 руб.

Истец Гончаров А.Г. в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя, в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца Гончарова А.Г.- Щипанский В.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 10 лет, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибири»- Левенко М.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснил ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения в устав Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о смене наименования организации на «Публичное акционерное общество «Россети Сибирь». Так же указал, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, осуществить фактическое при соединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем 6 месяцев, как и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в срок менее чем 6 месяцев не представляется возможным. Относительно требований о компенсации морального вреда пояснил, что истец не представил в дело документов, обосновывающих степень его физических и нравственных страданий, и, соответственно, суммы компенсации морального вреда. В совокупности требование Гончарова А.Г. о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с ТУ в срок, предусмотренный законом и договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Сумма неустойки подлежит снижению согласно ст. 333 ГК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно положениям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. между «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (сетевая организация) и Гончаровым А.Г. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя гаражного бокса, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.1 договора).

В соответствии с п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаражного бокса, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> 46.

Точка (и) присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, что предусмотрено п.3 договора.

Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение и составляет 550 руб., в том числе НДС 20% в сумме 91,67 руб.

Согласно п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. ОТ РУ 0,4 кв ТП-467 до границ объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кв. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом.

Оплата по договору подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 550 руб. ( с учетом комиссии 580руб.).

В соответствии с п. 11 технических условий заявитель осуществляет: установку щита учета электроэнергии. Конструкция щита должна соответствовать требованиям электробезопасности и исключать возможность подключения электроэнергии; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СПИ. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по все длине прокладки.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ допуска прибора учета в эксплуатацию, составленному при участии истца и сотрудников ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», прибор учета электроэнергии соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, допущен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ организация – ответчик ПАО «МРСК Сибири» переименовано в ПАО «Россети Сибирь», о чем имеются сведения из ЕГРЮЛ.

Разрешая спор, суд исходит из того, что факт неисполнения ответчиком в срок, установленный договором, обязательств по договору подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя- гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ судом определяется срок, в течение которого подлежит исполнению ответчиком возложенное судом обязательство – не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу, при этом суд считает заявленный стороной истца срок в 1 месяц явно недостаточным для проведения технологического подключения.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, сторона нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить неустойку равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по расчету истца составляет: 550 руб. (размер платы за технологическое присоединение)*х 365 (дней)+ 5% = 10 037,5 руб.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая указанные положения, период просрочки, характер допущенного нарушения, ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о возможном снижении размера неустойки, подлежащей взысканию ПАО «Россети Сибири» в пользу Гончарова А.Г. в размере 8 000 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Учитывая характер и степень перенесенных Гончаровым А.Г. нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, заявленную истцом, завышенной, и взыскивает с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, в сумме 1 000 руб.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу Гончарова А.Г. подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований потребителя: 1 000 руб. (компенсация морального вреда)+ 8 000 руб. (неустойка по договору) х 50 % = 4 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований Гончарова А.Г. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме 800 руб.

Руководствуясь ст.ст. 199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончарова Александра Геннадьевича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении технологического при соединения к электрическим сетям.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Гончарова Александра Геннадьевича компенсацию морального вреда 1 000 рублей, неустойку в размере 8 000 рублей, штраф в размере 4 500 рублей, а всего взыскать – 13 500 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» государственную пошлину в доход местного бюджета 800 (восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме выполнено 06.08.2021.

Судья Т.А. Вербицкая