Административное дело № 5-37\2022
25RS0014-01-2022-000043-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Анучино 15 марта 2022 года
Анучинский районный суд Приморского края в составе судьи Дмитриенко А.В., при помощнике судьи Чернышенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Чечель Дмитрия Дмитриевича, родившегося <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.01.2022 года в Анучинский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении Чечель Д.Д. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола ПК-25 № 160530610 об административном правонарушении от 21 января 2022 года, составленного УУП ОУУП и ПДН ОП № 11 МО МВД России Арсеньевский ФИО1 следует о нарушении постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-ПК; п. п. «б» п. 3 правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417; ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ, выразившееся в том, что 21.01.2022 года в 18 часов 10 минут по адресу: <данные изъяты> магазин «Малахит» гражданин Чечель Д.Д. находился в магазине, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Чечель Д.Д. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, составившее протокол извещен надлежащим образом, через руководителя, в судебное заседание не явилось, причина неявки не известна.
Чечель Д.Д. суду предоставил ходатайство о рассмотрении материал в его отсутствие, с правонарушением согласен.
Руководствуясь ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным
законом, правила, поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на основании федеральных законов от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
В соответствии с ч. 2 вышеназванного Постановлением Губернатора Приморского края гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края необходимо использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как за нарушение правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании установлено, что Чечель Д.Д. 21.01.2022 года в 18 часов 10 минут находилась в магазине «Малахит» по адресу: <адрес>, не использовал маску для защиты органов дыхания, то есть не выполнила положения пункта 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пк «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности Чечель Д.Д. в его совершении, и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160530610 от 21.01.2022 года, где зафиксирован факт указанного правонарушения, составленном в соответствии требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объяснением Чечель Д.Д. от 21.01.2022 года, из которого следует, что находилась в магазине «Малахит» по адресу: <адрес> без защитной маски органов дыхания.
Оценив представленные допустимые доказательства, учитывая факт, что Чечель Д.Д. не отрицает отсутствия маски, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана.
Квалификацию действий Чечель Д.Д. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит правильной.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
С учетом смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что минимальное наказание в виде предупреждения будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чечель Дмитрия Дмитриевича, родившегося <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде - предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам Приморского краевого суда через Анучинский районный суд Приморского края в течение 10 суток, от даты вручения постановления.
Судья Дмитриенко А.В.