Решение по делу № 12-21/2023 от 09.01.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 апреля 2023 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Белярова Михаила Михайловича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области №18810037220000539088 от 24 декабря 2022 года о привлечении Белярова Михаила Михайловича к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области №18810037220000539088 от 24 декабря 2022 года Беляров М.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Согласно данному постановлению в 17 часов 30 минут 24 декабря 2022 года по адресу: <адрес>, Беляров М.М., являющийся собственником (владельцем) транспортного средства «Форд Фокус», государственный регистрационный номер В 378 КМ 35, в нарушение п.1 ст.4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», не исполнил установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, 9 января 2023 года Беляров М.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит вынесенное по делу решение отменить, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

Одновременно с этим, Беляров М.М. ходатайствует о восстановлении срока обжалования вышеназванного постановления по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2022 года.

В судебное заседание Беляров М.М., неоднократно извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. 7 апреля 2023 года просил отложить судебное заседание на неопределенный срок.

Учитывая, что в удовлетворении ходатайства Белярова М.М. от 7 апреля 2023 года об отложении судебного заседания отказано определением от 7 апреля 2023 года, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Явившиеся в судебное заседание инспекторы ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2, ФИО3 и ФИО4 полагали, что правовых оснований для удовлетворения ходатайства Белярова М.М. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2022 года не имеется.

Проверив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1, 2 и 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Исходя из абз.1, 2 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» согласно положениям ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из представленных материалов установлено, что постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 24 декабря 2022 года вручено Белярову М.М. в этот же день, что не оспаривается заявителем в поданной в суд жалобе. В постановлении должностного лица разъяснены порядок и сроки его обжалования, установленные КоАП РФ.

Указанное свидетельствует о том, что должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации Беляровым М.М. права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Срок на обжалование постановления должностного лица у Белярова М.М. истек 4 января 2023 года.

Жалоба на постановление должностного лица от 24 декабря 2022 года подана Беляровым М.М. согласно штампу приема входящей корреспонденции Ивановского районного суда Ивановской области 9 января 2023 года, то есть с нарушением срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Изложенное в жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано Беляровым М.М. тем, что большую часть десятидневного срока, отведенного на обжалование, составляли праздничные дни.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года №1339-О, следует, что в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года №749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих возможность реализации данного права, не установлено.

При этом, доказательств того, что в течение 5 рабочих дней, которые пришлись на установленный законом срок обжалования, у заявителя Белярова М.М. по объективным причинам отсутствовала возможность реализовать право на обжалование, в том числе путем обращения в суд, не представлено.

Утверждение Белярова М.М. о том, что большую часть отведенного на обжалование десятидневного срока составляли праздничные дни, не соответствует действительности, поскольку заявитель не был лишен возможности в установленный срок направить жалобу на постановление должностного лица посредством почтовой и иной связи, объекты которых функционировали в обычном режиме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно с учетом объективных обстоятельств принимать меры, направленные на создание возможности своевременно реализовывать свои права, в том числе право на защиту, чего Беляровым М.М. выполнено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области №18810037220000539088 от 24 декабря 2022 года о привлечении Белярова М.М. к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, не имеется.

Отказ в восстановлении срока обжалования, установление которого обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Белярова Михаила Михайловича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области №18810037220000539088 от 24 декабря 2022 года о привлечении Белярова Михаила Михайловича к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Сладкомёдов