Решение по делу № 2-828/2022 от 23.05.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун                                                     13 июля 2022 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Синицыной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-828/2022 по иску администрации Мугунского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Мугунского сельского поселения (далее – администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных исковых требований администрация указала, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... *** участникам бывшего **** в количестве .......... человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий, в числе которых умершие граждане:

Ю., родившийся в ...... г.;

Н., родившаяся в ...... г.;

Ф., родившийся в ...... г.;

Х., родившийся в ...... г.;

Ф.Н., родившийся в ...... г.;

Ю.Н., родившийся в ...... г.;

Х.В., родившаяся в ...... г.;

М., родившийся в ...... г.;

М.А., родившаяся в ...... г.;

М.М., родившийся в ...... г.

Земли бывшего **** расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, площадь .......... кв.м, местоположение: ****, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из газеты «Земля Тулунская» от 28 февраля 2013 г. № 8 (10821) усматривается, что в них были опубликованы списки участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мугунского сельского поселения по адресу: ****, и на сайте Мугунского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В указанный список включены и умершие.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и до проведения общего собрания никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном ...... общем собрании дольщиков **** решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей был утвержден администрацией самостоятельно постановлением главы администрации Мугунского сельского поселения от ...... ***.

Просила признать за Мугунским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью .......... га, каждая без выдела в натуре, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим участникам общей долевой собственности: Ю., родившемуся в ...... г.; Н., родившейся в ...... г.; Ф., родившемуся в ...... г.; Х., родившемуся в ...... г.; Ф.Н., родившемуся в ...... г.; Ю.Н., родившемуся в ...... г.; Х.В., родившейся в ...... г.; М., родившемуся в ...... г.; М.А., родившейся в ...... г.; М.М., родившемуся в ...... г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ****.

Определением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... производство по гражданскому делу по иску администрации Мугунского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в части признания за Мугунским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью .......... га, каждая без выдела в натуре, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим участникам общей долевой собственности: Ю., родившемуся в ...... г.; Н., родившейся в ...... г.; Ф.Н., родившемуся в ...... г.; Ю.Н., родившемуся в ...... г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: **** было прекращено.

Представители истца, третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

На основании определения Тулунского городского суда Иркутской области от ...... дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании аграрных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления мэра Тулунского района Иркутской области от ...... *** земли **** переданы в коллективно-долевую собственность из расчета .......... га угодий на каждого собственника земельной доли и выданы свидетельства на право собственности на землю.

Факт передачи земельных участков, в том числе умершим гражданам: Ф., родившемуся в ...... г.; Х., родившемуся в ...... г.; Х.В., родившейся в ...... г.; М., родившемуся в ...... г.; М.А., родившейся в ...... г.; М.М., родившемуся в ...... г., подтверждается свидетельствами на право собственности на землю от ...... (Ф. свидетельство на право собственности на землю серии .......... ***, Х. – серии .......... ***, Х.В. - серии .......... ***, М. - серии .......... ***, М.А. – серии .......... ***, М.М. – серии .......... ***).

Администрацией Мугунского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях Мугунского муниципального образования в газетах «Мугунский вестник» от 14 января 2013 г. № 1/1, «Земля Тулунская» от 28 февраля 2013 г. № 8 (10821) с размещением списка невостребованных земельных долей.

Несогласным с включением их долей в указанный список рекомендовано представить письменные возражения в администрацию Мугунского сельского поселения.

Из протокола *** общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего **** от ...... усматривается, что собрание признано состоявшимся, решено: утвердить список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Парижская Коммуна» на территории Мугунского сельского поселения в количестве .......... земельных долей, размером .......... га каждая.

Постановлением Администрации Мугунского сельского поселения от ...... *** утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован в газете «Мугунский вестник», на официальном сайте администрации Мугунского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В перечне участников долевой собственности ТОО КСХП им. Парижской Коммуны указаны Ф., Х., Х.В., М., М.А., М.М.

Ф., родившийся ...... в ****, умер ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

Х., родившийся ...... в ****, умер ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

Х.В., родившаяся ...... в ****, умерла ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

М., родившийся ...... в ****, умер ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

М.А., родившаяся ...... в ****, умерла ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

М.М., родившийся ...... в ****, умер ...... в **** (запись акта о смерти от ...... ***).

По сообщениям нотариусов Тулунского нотариального округа Иркутской области Ш., З., К., Центра хранения документации Нотариальной палаты Иркутской области наследственные дела к имуществу умерших: Ф., Х., Х.В., М., М.А., М.М. не заводились, и завещаний не удостоверялось.

Пунктом 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

На основании п. 2 указанной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Разъяснение о материально-правовой заинтересованности ответчиков дано в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практики по делам о наследовании».

Поскольку наследники в течение длительного времени (более трёх лет) никаких распорядительных действий в отношении принадлежащих наследодателям земельных участков не совершали, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, участники долевой собственности, их наследники к истцу с заявлениями и необходимыми документами до настоящего времени не обратились, не оформили свое право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, исковые требования администрации Мугунского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования администрации Мугунского сельского поселения (ИНН ***, ОГРН ***) к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ИНН ***, ОГРН ***) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за Мугунским муниципальным образованием Тулунского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью .......... га, каждая без выдела в натуре, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие умершим участникам общей долевой собственности:

Ф., родившемуся ...... в ****, умершему ...... в ****;

Х., родившемуся ...... в ****, умершему ...... в ****;

Х.В., родившейся ...... в ****, умершей ...... в ****;

М., родившемуся ...... в ****, умершему ...... в ****;

М.А., родившейся ...... в ****, умершей ...... в ****;

М.М., родившемуся ...... в ****, умершему ...... в ****,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ****.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного заочного решения.

По истечении указанного срока решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                    Е.В. Татаринцева

Решение принято судом в окончательной форме 18 июля 2022 г.