Решение по делу № 2-449/2023 от 26.12.2022

№ 2-449/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001974-19)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года                                    с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                          Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Килафян Ж.В.

с участием прокурора Кременица А.А.

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах несовершеннолетних Авдюгиной ФИО10, Авдюгина ФИО11 к Авдюгиной ФИО12, Авдюгину ФИО13, третьи лица - Администрация Недвиговского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Авдюгиной ФИО14, Авдюгину ФИО15, третьи лица - Администрация Недвиговского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что постановлением Администрации Недвиговского сельского поселения от 16.01.2016 № ФИО4, ФИО5, ФИО9 и несовершеннолетним ФИО1, №.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН №, расположенный по адресу <адрес>. Согласно п.2 постановления на ответчиков возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок. Однако согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости ответчики своими обязательствами по оформлению земельного участка в общую долевую собственность родителей и детей до настоящего времени не исполнили. Учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения являются несовершеннолетними и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в их интересах. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность (1/6 доли) с несовершеннолетними: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, 01.02.2011года рождения.

     Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд: обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность (1/6 доли) с несовершеннолетними: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    В судебном заседании помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования в уточненном виде, просил иск удовлетворить.

      Ответчики Авдюгина Н.Е., Авдюгин А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.

      Представители третьих лиц - Администрации Недвиговского сельского поселения, Управления Росреестра по Ростовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. До судебного заседания от представителя Администрации Недвиговского сельского поселения поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

      Суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

       Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Статьей 39.5 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданам, имеющим трех и более детей в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

          В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" правительство Российской Федерации поручается совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

       На территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 №19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" в целях индивидуального жилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки на данный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

         Согласно частям 3-6 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

        В силу требований ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

        Согласно положениям ч.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

        В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

        Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (ст.45 ГПК РФ).

        Из представления прокуратурой Мясниковского района материалов Ростовской области следует, что по постановлению Администрации Мясниковского района №1293 от 14.12.2012г. граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, подлежат учету для бесплатного получения земельного участков для ведения личного подсобного хозяйства.

        Постановлением Администрации Недвиговского сельского поселения №2 от 16.01.2016г. ФИО4, ФИО5, ФИО9 и несовершеннолетним ФИО1, №.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. предоставлен бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

      Авдюгина Н.Е. представила письменное согласие на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

      Однако по выписке из ЕГРН по состоянию на 15.12.2022 сведения о собственниках отсутствуют

      В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Учитывая, что ответчик, будучи законным представителем несовершеннолетних детей, не принимает надлежащих мер по оформлению предоставленного бесплатно земельного участка на несовершеннолетних детей, то суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Иск прокурора Мясниковского района в интересах несовершеннолетних Авдюгиной ФИО16, Авдюгина ФИО17 к Авдюгиной ФИО18, Авдюгину ФИО19, третьи лица - Администрация Недвиговского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской области, об обязании зарегистрировать земельный участок в общую долевую собственность с несовершеннолетними, удовлетворить.

        Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <данные изъяты>) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <данные изъяты>) зарегистрировать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность (1/6 доли) с несовершеннолетними: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья                                                                                            Килафян Ж.В.