Решение от 11.05.2021 по делу № 2-460/2021 от 05.02.2021

УИД: 68RS0003-01-2021-000446-86

№ 2-460/ 2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Карташовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мачихиной И.А., Губанковой Л.А. к администрации о сохранении в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Мачихина И.А. и Губанкова Л.А. обратились в суд с иском к администрации г. Тамбова, в котором просят: сохранить в реконструированном состоянии принадлежащее им в равных долях жилое помещение, расположенное по адресу: , с возведением жилой пристройки лит.А6 площадью 28,3 кв.м., возведением веранды лит. а.4 площадью 4,4 кв.м., сноса лит. А площадью 11,1 кв.м., заделкой дверного проема между комнатами 13 и 9, заделкой оконного проема между комнатами 10 и 12, пробивкой дверного проема между комнатами 10 и 12, переоборудование кухни комнаты 9 в жилую за счет демонтажа котла, плиты; признать за ними право собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 65,4 кв. м, состоящее из жилой комнаты площадью 7,8 кв. жилой комнаты площадью 22 кв.м., жилой комнаты площадью 7,3 кв.м., кухни площадью 18,7 кв.м., санузла площадью 6,1 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м., веранды площадью 4,4 кв.м.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками спорного жилого помещения на основании договора дарения от . Для улучшения жилищных условий истцы произвели переустройство и перепланировку, заключающиеся в возведении жилой пристройки лит. А6 площадью 28,3 кв.м с установкой сантехприборов, газовой плиты, котла, возведения веранды лит. а4, площадью 4.4 кв.м., сносе лит.А площадью 11,1 кв.м, заделки дверного проема между комнатами 13 и 9, заделкой оконного проема между комнатами 10 и 12, пробивкой дверного проема между комнатами 10 и 12, переоборудование кухни комнаты 9 в жилую за счет демонтажа котла, плиты

Во внесудебном порядке узаконить произведенную реконструкцию и перепланировку не представляется возможным, однако реконструкция данного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их здоровью.

Истцы Мачихина И.А., Губанкова Л.А. в судебное заседание не явились, их интересы представляет Верболоз Л.А. по доверенностям.

Представитель истцов Верболоз Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Тамбова, привлеченного к участию в деле определением Советского районного суда г. Тамбова от 24.02.2021, Бурмистрова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как произведенные переустройство и перепланировка являются самовольными, произведены без разрешения на строительство.

Ответчики Крысова А.И., Филимонов Д.А., привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, определением Советского районного суда г. Тамбова от 10.03.2021, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления архитектуры и градостроительства Тамбовской области, привлеченного к участию в деле определением Советского районного суда г. Тамбова от 24.02.2021, исполняющий обязанности начальника управления Э.А. Никулин в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве Э.А. Никулин возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцы обращались в Управление за выдачей разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию. В выдаче разрешения отказано в виду предоставления документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не в полном объеме. Осуществление самовольной постройки (реконструкции) является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие лиц, ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что за истцам Мачихиной И.А. и Губанковой Л.А. на основании договора дарения от (л.д. 13) зарегистрировано право общей долевой собственности (по ? доли за каждой) на часть жилого , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (л.д.11,12). Указанной части дома присвоен кадастровый номер .

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 28.10.2020, спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 7,80 кв.м, жилой комнаты площадью 22 кв.м, жилой комнаты 11 площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 18,70 кв.м, санузла площадью 6,10 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м, веранды I площадью 4,40 кв.м. По данным технического паспорта от площадь объекта недвижимости составляет 65,4 кв.м (л.д. 26-30).

Инженером ГУПТИ Тамбовской области при обследовании спорного жилого помещения установлены несоответствия фактического состава объекта по данным инвентарного дела, а именно:

- возведение жилой пристройки лит.А6 площадью 28,3 кв.м. с установкой сантехприборов, газовой плиты, котла;

- возведение веранды лит. а4 площадью 4,4 кв.м.;

- снос лит. А площадью 11,1 кв.м;

- заделка дверного проема между комнатами 13 и 9;

- заделка оконных проемов между комнатами 10 и 12;

- пробивка дверного проема между комнатами 10 и 12;

- переоборудование кухни ком. 9 в жилую за счет демонтажа котла, плиты.

Жилой расположен на земельном участке с кадастровым номером , находящемся в государственной собственности. Назначение участка – под индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилищной застройки (л.д.19). Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: от , порядок пользования земельным участком сложился. Более того, данный порядок пользования земельным участком подтверждается также планом границ от . Указанные планы границ земельного участка согласованы с комитетом архитектуры и градостроительства, владельцами смежных земельных участков, совладельцами .

Переустройство сети газопотребления в связи с заменой и переносом газоиспользующего оборудования в части 1 жилого произведено в соответствии с проектом, разработанным ООО «ПРОЕКТ» 20.09.2016. Указанный проект согласован с филиалом АО «Газпром газораспределение Тамбов» (л.д. 54-65).

Газоиспользующее оборудование жилого установлено согласно проекту, разработанному ООО «Проект» , о чем свидетельствует ответ АО «Газпром газораспределение Тамбов» от .

Согласно экспертному заключению .П.КГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 25.11.2020, жилой соответствует СанПин 2. -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 98).

В соответствии с выводами, изложенными в Техническом заключении о состоянии строительных конструкций части жилого в и возможности сохранения части дома в реконструированном состоянии, выполненным ООО архитектурно-проектная компания «СоюзПроектСтрой», основные строительные конструкции части жилого находятся в работоспособном состоянии, конструкции дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, часть дома соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение части жилого в перепланированном и реконструированном состоянии для эксплуатации по назначению возможно (л.д.35-52).

Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что произведенная истцами реконструкция и перепланировка части жилого дома выполнена в границах существующего земельного участка, соблюдены строительные, санитарные и пожарные нормы и правила. Суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истцов, в т.ч. нарушение права и законных интересов ответчиков, которые не возражали против произведенной реконструкции и перепланировки.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п.п. 26, 28 разъяснений постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что возведенные истцами жилая пристройка лит А6, веранда лит. а4, снос лит.А и часть жилого дома в целом не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов граждан, реконструкция и перепланировка произведены с соблюдением градостроительных, строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил. Истцами принимались меры к легализации произведенных работ, ответчики относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что спорное строение нарушает права иных собственников, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представили.

В связи с тем, что реконструкция жилого дома не нарушает строительные и санитарные номы, а также не нарушаются права и законные интересы собственников других помещений, суд считает возможным сохранить дом в реконструированном и перепланированном состоянии.

Статьями 244 и 245 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания возникновения общей долевой собственности и правила определения долей в праве долевой собственности.

Частью 3 статьи 245 Гражданского кодекса РФ установлено, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка пользования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Как следует из положений статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при отсутствии согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

По инициативе истцов соотношение долей в праве собственности на жилой дом по адресу: должно быть распределено следующим образом:

за Мачихиной И.А. право на ? доли в праве общей долевой собственности на часть жилого ;

за Губанковой Л.А. право на ? доли в праве общей долевой собственности на часть жилого .

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4, 4 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░ 28.10.2020░.

░░░░░░░░ ░░ 2 ░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4, 4 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░ 2021 ░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░░░