Решение по делу № 2-3897/2016 от 11.11.2016

Дело №2-136/2017

                                   РЕШЕНИЕ

                           Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2017 года                                                      г. Наро-Фоминск

       Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Аскеровой Л.А.,

       с участием истца Жилкиной В.М.,, представителя истца Богомазовой С.Ю., Жилкина С.М., представителя ответчика Вареновой И.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилкиной ФИО11 к СНТ «<данные изъяты>» об оспаривании решения правления товарищества, обязании снять ограничение электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК, просит признать недействительным решение правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года (протокол №№ в части установления ограничения мощности на участке №, обязании СНТ «<данные изъяты>» демонтировать автоматический выключатель серии <данные изъяты><данные изъяты> установленный на столбе возле земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Исковые требования заявлены по тем основаниям, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

    Истец с момента основания СНТ, является его членом, регулярно оплачивает паевые и членские взносы, а также платежи за потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ года на столбе за границей ее земельного участка председателем Правления СНТ Найденовой Л.А. и электриком произведена установка автомата, ограничивающего поступление на ее земельный участок электрической энергии. Со слов Председателя правления автомат установлен по решению Правления СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ года истец была ознакомлена с указанным решением, ей был выдан протокол №№ заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с указанным документом Правление решило: «На участке №№ заменить сгоревший контрольный счетчик и установить ограничитель мощности».

    В связи с тем, что у истца не имеется задолженности по оплате электроэнергии перед СНТ, истец считает незаконным решение Правления СНТ, просит демонтировать автоматический выключатель, установленный на столбе.

В судебном заседании истец Жилкина В.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что считает незаконными действия ответчика по установке ограничения электроэнергии. Считает необходимым демонтировать автомат.

Представители истца Богомазова С.Ю., Жилкин С.М. в судебном заседании исковые требования также поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Варенова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.

Изучив доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

         Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьями 539, 540, 541 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

        В соответствии со статьями 21, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

         Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

       К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся, в том числе: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

        В соответствии со ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

       Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

- правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

- процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

- правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

- состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

        Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

    Согласно ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», установлен прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с пунктом 8(5) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

        Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№ истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>№ № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д№).

    Истец является членом СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается членской книжкой садовода №№ (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «<данные изъяты> заключен Договор энергоснабжения №№ п.п. № которого предусмотрено, что договорные величины продаваемой электрической энергии в календарном году, устанавливаются Приложением № в соответствии с п№ настоящего Договора.

    В соответствии с Приложением №№ к Договору, энергопринимающее оборудование абонента (ответчик), имеет разрешенную мощность 160 кВт/кВА).

    Как видно из пояснений истца и представителя ответчика, ранее на столбе перед участком № СНТ «<данные изъяты> был установлен контрольный счетчик учета электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ года данный счетчик вышел из строя.

    Как видно из Протокола № заседания Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.№ Правление СНТ Решило: «…На участке №№ заменить сгоревший контрольный счетчик учета электроэнергии и установить ограничитель мощности…».

    Как следует из пояснений истца и представителя ответчика, ДД.ММ.ГГГГ года электриком СНТ, в присутствии председателя правления СНТ и истца, на столб около участка №№ установлен новый счетчик учета электроэнергии и вводный автомат марки <данные изъяты>, что соответствует подаче электроэнергии мощности равной 7 кВт. При этом председатель СНТ самостоятельно определил вид прибора учета, ограничив тем самым возможность потребления электроэнергии истцом 7 кВт, что является нарушением прав истца.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Петрокушина О.В. и Скучалина Л.М. показали, что ранее правление и общее собрание членов товарищества не принимали решения об установлении количества потребляемой электроэнергии на один участок.

         Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд при шел к выводу, что ответчик не является энергоснабжающей организацией, а, следовательно, правление СНТ неправомочно принимать каких-либо решений по ограничению электроснабжения.

        Кроме того, согласно ст. ст. 21 - 23 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения, ограничения и прекращения подачи электроэнергии.

        Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность садоводческому товариществу предпринимать действия по ограничению подачи электроэнергии к участкам.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

        Исковые требования Жилкиной ФИО12 к СНТ «<данные изъяты>» об оспаривании решения правления товарищества, обязании снять ограничение электроэнергии удовлетворить.

        Признать недействительным решение правления СНТ «<данные изъяты>» от <адрес> года (протокол №№ в части установления ограничителя мощности на участке №.

        Обязать СНТ «<данные изъяты>» демонтировать автоматический выключатель серии <данные изъяты>, установленный на столбе возле земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>», <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

         Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: