Дело №2-3400/2024(24RS0040-01-2024-002974-31)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Норильск 24 сентября 2024 года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,
при секретаре судебного заседания Симковой Ю.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело №2-3400/2024 по иску Федюковой О.В. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, ОСП по г.Норильску, ГУФССП России по Красноярскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Федюкова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, ОСП по г.Норильску, ГУФССП России по Красноярскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по г.Норильску находится исполнительное производство № от 17.03.2021г., возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16.03.2021г. № об определении должнику Куликовскому Л.И. задолженности по алиментам за период с 30.04.2016г. по 03.12.2020г. на содержание несовершеннолетнего сына К. 04.12.2002г.р., по состоянию на 16.03.2021г. в размере 875061,71 рублей. До настоящего времени требования. Содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполняются, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действий отсутствует, по телефонам, опубликованным на официальном сайте ФССП России никто не отвечает. Таким образом, взыскателю ничего не известно о ходе исполнительного производства, кроме того, что требования исполнительных документов не исполнены. Решением Норильского городского суда от 05.03.2024г. по делу 32а-1951/2024 признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Норильску, в чьем производстве находилось исполнительное производство № в период с 17.03.2021г. по 09.02.2024г., выразившееся в непринятии необходимых исполнительных действий и не применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску Мясоедову Л.А. или другого судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску, в производстве которого будет находиться исполнительное производство №, на день вступления т настоящего решения в силу, возложена обязанность применить меры принудительного исполнения, направленные на полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе разрешить вопросы: о направлении поручения с целью установления должника и его имущества по адресу регистрации г.Кингисепп Ленинградской области; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых в ООО «ХКФ Банк», АО «Ингосстрах Банк», Банк ВТБ «ПАО); об установлении местонахождения транспортного средства <данные изъяты> и о возможности его реализации. Еще ране, решением Норильского городского суда от 28.05.2021г. по делу №2а-1527/Ъ2021 было признано незаконны бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю Исаевой К.Т. (в период с 01.12.2020г. по март 2021г.), выразившееся в непринятии мер к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов с должника Куликовского Л.И. в пользу взыскателя Федюковой О.В., а также в не направлении постановления о расчете задолженности по алиментам. Даже при таких обстоятельствах до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе. При этом, Норильским городским судом установлено, что все это время должник официально работал, у него имеются счета в разных банках, в собственности должника имеется транспортное средство. То есть при надлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей судебный акт был бы исполнен в установленный законом срок. На момент подачи настоящего заявления остаток долга по исполнительному производству составляет 811916,19 рублей. В связи с изложенным, истец просит взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца убытки в размере 246340,21 рублей, компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.
Истец и его представитель по доверенности, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, при подаче иска ходатайствовали о рассмотрении в отсутствии истца и его представителя.
Представитель ответчика УФССП России по Красноярскому краю - Елизарьева И.В., действующая на основании доверенности, представленной в деле, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила провести судебное заседание в свое отсутствие, направила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого просила отказать в иске в полном объеме, поскольку истцом не доказаны ни сам факт причинения ущерба, ни морального вреда, ни его размер, ни причинно-следственная связь между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и предполагаемыми убытками. Кроме того заявила ходатайство о передаче дела по подсудности по месту регистрации юридического лица. Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ФССП России, интересы которой в Красноярском крае представляет Главное управление ФССП России по Красноярскому краю, которое зарегистрировано по адресу: <адрес>, дело подлежит передаче для рассмотрения в Советский районный суд г.Красноярска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Территориальная подсудность является основой для разграничения компетенции судов общей юрисдикции одного уровня.
Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность гражданских дел регламентирована главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ, ст.28 ГПК РФ иск к юридическому лицу должен предъявляться по месту его государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случае, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В частности, согласно подп. 1, п. 3, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ иск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, предъявляется к РФ, от имени которой выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России.
В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляются к Российской Федерации, от имени которой выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России.
По настоящему делу одним из ответчиков является ФССП России.
В соответствии с п. 1.4. Положения о ФССП России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы ФССП», Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
Главное управление ФССП России по Красноярскому краю в соответствии с Положением о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, утвержденным приказом ФССП России № 334 от 30.04.2020, является территориальным органом ФССП России по Красноярскому краю, организует и осуществляет принудительное исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее-судебные акты), а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее-акты других органов), руководит и управляет районными, межрайонными и специализированными отделами судебных приставов.
Интересы ФССП России в судах представляют должностные лица территориального органа на основании доверенности.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ФССП России, интересы которой в Красноярском крае представляет Главное управление ФССП России по Красноярскому краю, которое также заявлено соответчиком по иску Федюковой О.В.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку, как установлено в судебном заседании, Главное управление ФССП России по Красноярскому краю зарегистрировано по адресу: 660135, г. Красноярск, ул. 6- Полярная, д. 2, суд приходит к выводу, что настоящее дело, принятое с нарушением подсудности, подлежит передаче по подсудности в суд по месту регистрации ответчика – юридического лица, в Советский районный суд г.Красноярска: 660111 г.Красноярск пр.Ульяновский д. 4И, тел.(391)226-83-41, sovet.krk@sudrf.ru.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать гражданское дело по иску Федюковой О.В. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, ОСП по г.Норильску, ГУФССП России по Красноярскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда, по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска.
Определение может быть обжаловано путем принесения частной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья И.Г. Крамаровская