Решение по делу № 33-9796/2024 от 07.05.2024

Судья Гайфуллин Р.Р.                                        УИД 16RS0031-01-2023-001397-88

№ 2-34/2024

№ 33-9796/2024

                                                                                                   учёт № 143г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2024 года                                                                                   город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Тютчева С.М.,

судей Бикмухаметовой З.Ш., Хасаншина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мингалиевой А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бикмухаметовой З.Ш. апелляционную жалобу представителя Галяутдинова И.И. – Баринова В.А. на заочное решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 7 марта 2024 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Галяутдинова И.И. к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Бетькинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью «Р-Агро» о признании права собственности на объект самовольной постройки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя Галяутдинова И.И. – Баринова В.А. в поддержку доводов апелляционной жалобы, представителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Бузиной Н.К., не возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Галяутдинов И.И. обратился к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в 2013 году на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым номером ...., расположенном по адресу: <адрес>, им за счёт собственных средств возведён одноэтажный жилой дом площадью 117 кв.м.

Указанный жилой дом является объектом капитального строительства, который соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертизы от 2 октября 2023 года № 09/142.

Кроме того, жилой дом соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное, может эксплуатироваться по его назначению.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом площадью 117 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Р-Агро» и исполнительный комитет Бетькинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан /л.д. 52, 145 (том 2)/.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель Галяутдинова И.И. – Баринов В.А. просит решение суда отменить. Заявитель в жалобе указывает, что жилой дом, принадлежащий истцу, является объектом недвижимости, соответствует строительным и техническим нормам и не создаёт угрозу жизни окружающих. Кроме того, данный жилой дом расположен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, но допускающем строительство на этом земельном участке. В рассматриваемом случае истец является добросовестным арендатором, земельный участок под жилым домом предоставлен ему в субаренду обществом с ограниченной ответственностью «Р-Агро» и данный договор никем не оспорен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Галяутдинова И.И. – Баринов В.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Бузина Н.К. против доводов апелляционной жалобы не возражала.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 10 января 2022 года между обществом с ограниченной ответственность «Р-Агро» (арендатор) и Галяутдиновым И.И. (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка, в соответствии с которым субарендатору во временное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 49-51 (том 2)/.

По условиям договора срок субаренды земельного участка, принадлежащего арендатору на праве аренды в соответствии с договором от 20 июня 2006 года, установлен на 5 лет (пункт 2.2 договора).

Материалами дела подтверждается, что исполнительному комитету Бетькинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 187-200 (том 2)/.

1 апреля 2022 года руководителем исполнительного комитета указанного сельского поселения дано согласие на образование земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым номером .... /л.д. 140 (том 2)/.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14 марта 2022 года № 706 утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путём раздела с сохранением в изменённых границах исходного земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, с установлением образуемым земельным участкам вида разрешённого использования – сельскохозяйственное производство /л.д. 117-140 (том 2)/.

18 апреля 2022 года по заказу общества с ограниченной ответственностью «Тукай-овощи» кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием земельных участков путём раздела с сохранением в изменённых границах исходного земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план /л.д. 62-140 (том 2)/.

27 апреля 2022 года на кадастровый учёт поставлен земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства /л.д. 57-61 (том 2)/.

Вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером .... – сельскохозяйственное производство изменён на вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства постановлением руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 6 июня 2022 года № 1698.

Из материалов дела следует, что в 2013 году на указанном земельном участке с кадастровым номером .... возведён жилой дом площадью 117 кв.м, что подтверждается техническим планом /л.д. 7-19 (том 2)/.

Согласно заключению экспертизы от 2 октября 2023 года № 09/142, составленному по заказу Галяутдинова И.И. экспертом <данные изъяты> жилой дом площадью 117 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, размещён на земельном участке с кадастровым номером ...., несущие способности конструктивных элементов надлежащего уровня, нарушений требований строительных правил не выявлено. По техническим характеристикам (неразрывно связано с земельным участком, не может быть перемещено без капиталовложения, равного стоимости строительства нового аналогичного объекта, имеет стационарное подземно-проложенные коммуникации) относится к объекту капитального строительства, является объектом недвижимости. Объект угрозу для жизни и здоровья граждан не создаёт и возможна его дальнейшая безопасная эксплуатация /л.д. 20-41 (том 2)/.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2023 года частично удовлетворён административный иск Галяутдинова И.И. к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Бетькинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путём заключения договора аренды земельного участка /л.д. 150-152 (том 2)/.

2 августа 2023 года Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан Галяутдинов И.И. уведомлён об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у истца прав на земельный участок с кадастровым номером ...., на котором возведён спорный объект недвижимости, а также доказательств возможности устранения выявленного нарушения.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не усматривает.

По данному делу установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 мая 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Р-АГРО» к Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным отказа в незаключении договора аренды от 19 июля 2019 и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2021 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 мая 2021 года отменено и по делу принято новое решение о признании незаконным отказа, изложенного в письме Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 19 июля 2019 года № 844, в заключении договоров аренды земельных участков и на Палату имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан возложена обязанность устранить допущенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Р-Агро» нарушение прав и законных интересов.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25 ноября 2021 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2021 года отменено, оставлено в силе решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 мая 2021 года.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2022 года в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «Р-Агро» отказано.

Арбитражным судом кассационной инстанции установлено, что договор аренды земельного участка от 25 мая 2006 года действовал по 15 мая 2016 года и после указанной даты ни одна из сторон не отказалась от договора, в связи с чем в силу положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации этот договор считался заключенным на неопределённый срок. На момент подачи обществом заявления от 7 июня 2019 года о предоставлении земельного участка в аренду без торгов арендодатель отказался от договора аренды, перешедшего в силу закона на неопределённый срок, направив 10 января 2017 года письмо в адрес акционерного «Татплодовощпром», от которого права и обязанности арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, перешли на основании договора о передаче прав и обязанностей арендатора от 10 июня 2016 года к обществу с ограниченной ответственностью «Р-Агро».

При этом материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>, был образован из земельного участка с кадастровым номером .... /л.д. 187-200, 201-242 (том 2)/.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером .... обществу с ограниченной ответственностью «Р-Агро» на каком-либо праве не принадлежал, поэтому общество не имело прав по распоряжению данным участком, в том числе по предоставлению его истцу в субаренду.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке влечёт признание постройки самовольной. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу вышеизложенных обстоятельств следует признать необоснованным довод апелляционной жалобы о том, что жилой дом возведён на земельном участке, допускающем строительство объектов капитального строительства, каковым является спорный жилой дом.

Аргументы подателя жалобы, касающиеся соответствия объекта недвижимости строительным и техническим нормам, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку указанные условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, имеют правовое значение при условии возведения объекта на земельном участке, предоставленном в установленном порядке.

Ссылка в апелляционной жалобе на добросовестность истца, как арендатора земельного участка с кадастровым номером ...., также не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку на момент заключения с Галяутдиновым И.И. договора субаренды у общества с ограниченной ответственностью «Р-Агро» отсутствовали права на передачу этого земельного участка в субаренду.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и считает, что судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены они полно и объективно, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допустил, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

заочное решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 7 марта 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Галяутдинова И.И. – Баринова В.А. – без удовлетворения.

        Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2024 года.

    Председательствующий                                                               С.М. Тютчев

    Судьи                                                                                             З.Ш. Бикмухаметова

                                                                                                            Р.Р. Хасаншин