Решение по делу № 2-2985/2017 от 04.08.2017

Гражданское дело №

Гражданское дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года                                                                     г.ФИО1

Судья Кировского районного суда г.ФИО1 М.А.,

с участием помощника прокурора г.ФИО1ФИО5, представителя ответчика ФИО3, при секретаре судебных заседаний ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурору г. ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие негосударственного образовательного учреждения «Успех» в части не обеспечения защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, об обязании негосударственного образовательного учреждения «Успех» устранить нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ, исключив доступ к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем установки средств контент-фильтрации, указывая, что Прокуратурой г.ФИО1 в негосударственном образовательном учреждении «Успех» проведена проверка соблюдения законодательства о защите несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, и законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, при помощи компьютеров, расположенных НОУ «Успех», у несовершеннолетних учащихся имеется доступ к следующим материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов:

• книга «Крепость мусульманина. Из слов поминания Аллаха, встречающихся в Коране и сунне», признанной экстремистским материалом решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• книга «Жизнь шейха Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба...», признанную экстремистским материалом решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Просторы Европы», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Хрустальная ночь», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «В память героям», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Мой выходной», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие.

Статья 29 Конституции Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч.

1 ст. 282 УК РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным направлением противодействия экстремистской деятельности определено принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г.ФИО1ФИО5 заявление поддержал и просил суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель НОУ «Успех» ФИО3 (согласно выписке с ЕГРЮЛ генеральный директор) в судебном заседание не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

• Так, из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки в НОУ «Успех» выявлены нарушения законодательства, а именно, у несовершеннолетних имеется доступ к списку экстремистских материалов:
• книга «Жизнь шейха Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба...», признанную экстремистским материалом решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Просторы Европы», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Хрустальная ночь», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «В память героям», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
• текст песни «Мой выходной», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие. (л.д. 9-11)

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Требованиями ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрена защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.2 Методических рекомендаций по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования, разработанных Минобрнауки России совместно с Минкомсвязью России и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляется посредством использования системы контентной фильтрации (далее - СКФ).

В соответствии с Правилами подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвержденных Министерством образования и науки РФ ДД.ММ.ГГГГ, средства контент- фильтрации доступа к сети Интернет должны реализовывать единую политику для всех образовательных учреждений по исключению доступа к Интернет- ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Указанные Правила устанавливают общие требования к подключению и являются обязательными для всех образовательных учреждений Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Правил средствами СКФ доступа к сети Интернет являются аппаратно-программные или программные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа к Интернет ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

В соответствии со статьей 5 Правил, установка СКФ производится на все компьютерное оборудование образовательных учреждений, имеющее доступ к сети Интернет.

Выявленные нарушения представляют повышенную опасность для учащихся, в том числе и несовершеннолетних, а также для персонала учебного учреждения.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель указывал, что отсутствие надлежащих средств контент-фильтрации доступа к сети Интернет свидетельствует о незащищенности несовершеннолетних учащихся образовательного учреждения от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости.

При таких обстоятельствах, в суде нашло свое подтверждение, факт наличия информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Таким образом, суд находит заявление прокурора г. ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

     В силу п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден.

    Поскольку иск подан прокурором в интересах РФ, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие негосударственного образовательного учреждения «Успех» в части не обеспечения защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Обязать негосударственное образовательное учреждение «Успех» устранить нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ, исключив доступ к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем установки средств контент-фильтрациии.

Взыскать с негосударственного образовательного учреждения «Успех» государственную пошлину в доход государства в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                        М.А. ФИО2