Решение по делу № 2-4644/2016 от 21.06.2016

дело № 2-4644/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2016 года г. Щелково, Московской области

Щелковский городской суд в составе

председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Галкине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Антипову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Истец Щелковский городской прокурор обратился с иском к ответчику Антипову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Антипов ФИО7ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года в ГАУЗ МО «<данные изъяты> не обращался. При этом, Антипов ФИО8., обладает правом на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до14.04.2020 года.

Наличие у Антипова ФИО9. заболевания «<данные изъяты>» является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Управление Антиповым ФИО10 транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Факт обладания Антиповым ФИО11 правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Сундукова ФИО12 требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Антипов ФИО13. не явился, им было предоставлено заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает.

В соответствии с ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

При таких обстоятельствах, поскольку извещение о дате судебного заседания направлено судом по известному адресу ответчика, которая по независящим от суда причинам не доставлена ответчику в виду истечения срока хранения судебной повестки, и неявкой ответчика за ее получением, поэтому суд считает, что следует признать надлежащим извещением ответчика о дате, месте и времени судебного разбирательства по данному делу.

В силу ст. 233 ГПК РФ, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, не явившегося в судебное заседание, не сообщившего об уважительных причинах не явки, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основными задачами указанного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортными средствами категории «В» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства Здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хронических алкоголизмом -3 года, больных наркоманией и токсикоманией -5 лет.

Исходя из указанных положений законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что Антипов ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» не обращался. При этом, Антипов ФИО15 обладает правом на управление транспортными средствами категории № согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия ДД.ММ.ГГГГ года.

Наличие у Антипова ФИО16 заболевания <данные изъяты> является безусловным препятствием права управления транспортным средством при отсутствии стойкой ремиссии.

Ответчик Антипов ФИО17 страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами категории № при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором он наблюдается.

Сведения о наличие у ответчика стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют. Ответчик длительное время у врача нарколога не наблюдался, что исключает возможность наличия у него стойкой ремиссии.

Управление Антиповым ФИО18.транспортным средством при наличии заболевания, при котором ему запрещается управлять транспортными средствами, подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга участников дорожного движения - лиц, принимающих непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств.

Таким образом, Антипов ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> обладая заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, имеет возможность к управлению транспортными средствами категории «В», в связи с чем, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ,

решил:

Иск Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управления транспортными средствами категории <данные изъяты> Антипову ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>

Заявление об отмене этого решения суда может быть подано ответчиком в Щёлковский городской суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Федеральный судья Адаманова Э.В.

    Решение изготовлено в окончательной форме 24 августа 2016 года

    Федеральный судья Адаманова Э.В.