Решение по делу № 2а-1527/2020 от 25.08.2020

Дело № 2а-1527/2020

УИД 61RS0036-01-2020-003283-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кукленко О.Е.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности Романенко Е.И.,

помощника Каменского городского прокурора Качур Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО к Мякотных Владиславу Николаевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО обратился в суд с административным исковым заявлением к Мякотных Владиславу Николаевичу, 13.08.1995 года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении него, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО отбывает наказание осужденный Мякотных Владислав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, образование среднее, до осуждения не работал, не женат. До ареста зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживал по адресу: <адрес>. Осужден 19 августа 2015 г. Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону по ст. 150 ч. 4, ст. 161 ч. 2 п.п. «а,г», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.10.2014 г., окончательно назначено наказание 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Засчитан в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с 29.10.2014 г. Постановлением Каменского районного суда Ростовской области от 19.02.2019 г. приговоры от 29.10.2014 г., от 19.08.2015 г. приведены в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. 72 ч. 3,1 п. «б» УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 г. №186-ФЗ) зачтен период с 29.10.2014 г. по 11.11.2014 г., с 19.08.2015 г. по 01.09.2015г., из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, за исключением нахождения в ШИЗО 70 суток. Начало срока - 29.10.2014 г., конец срока - 28.10.2020 г. В ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО Мякотных В.А. прибыл 13.10.2015 г. За период отбывания наказания имеет взыскания, характеризуется отрицательно. Деяние, за которое осужден Мякотных В.А. представляет общественную опасность, относится к категории тяжких преступлений. Мякотных В.А. осужден по ст. 150 ч. 4 УК РФ, полагают, что ему целесообразно установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч., именно этот вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни, социуме и сделать безопасным для общества.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении осужденного Мякотных Владислава Николаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок - до момента погашения судимости с счислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетни: посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; в барах, кафе, ресторанах, дискотеках, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч., запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Срок административного надзора, установленного в отношении Мякотных В.Н. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО Романенко Е.И., поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не доставлен, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлена суду расписка, в которой он просил рассмотреть иск без его участия. Ходатайство удовлетворено, иск рассмотрен без участия административного ответчика, согласно ст.272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Качур Д.А., полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО, поскольку основания, перечисленные в ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении Мякотных В.Н. отсутствуют.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе за совершение преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 150 УК РФ в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании Мякотных В.Н. осужден 19 августа 2015 г. приговором Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону по ст. 150 ч. 4, ст. 161 ч. 2 п.п. «а,г», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, окончательно назначено наказание 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока - 29.10.2014 г., конец срока - 28.10.2020 г. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО.

Деяния, за которые осужден Мякотных В.Н. относятся к категории тяжких преступлений. Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону действия подсудимого Мякотных В.Н. квалифицированы по ст. 150 ч. 4 УК РФ – по признаку вовлечения несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления путем обещаний, совершенное лицом, достигшим совершеннолетнего возраста.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что Мякотных В.Н. совершил преступления, относящиеся к категории тяжких, однако в судебном заседании не установлен факт признания его злостным нарушителями установленного порядка отбывания наказания, а так же то, что Мякотных В.Н. осужден по ч. 4 ст. 150 УК РФ, где квалифицирующим признаком является вовлечение несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления, суд полагает, что основания для установления административного надзора в отношении осужденного Мякотных В.Н. отсутствуют, и отказывает в удовлетворении административных исковых требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО к Мякотных Владиславу Николаевичу об установлении административного надзора, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения

составлен 09.09.2020 г.

Председательствующий :