Решение от 31.05.2021 по делу № 2а-982/2021 от 01.04.2021

Дело №2а-982/2021

73RS0013-01-2021-003434-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года             г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Шабарковской В. П. о взыскании задолженности по налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области (Далее - МИФНС №7 по Ульяновской области) обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском к Шабарковской В.П., в обоснование требований указав, что Шабарковская В.П. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязана уплачивать установленные законом налоги.

Шабарковская В.П. имеет (имела) на праве собственности имущество: автомобили, квартиры, земельные участки, иное недвижимое имущество, подлежащее налогообложению.

Расчет налога, в зависимости от вида объекта, произведен в порядке глав 28,31, 32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база*налоговая ставка/12 месяцев*количество месяцев, за которые произведен расчет.

Земельный налог за 2015 год составил по ОКТМО 73705000 – 29851,00 руб., по ОКТМО 73622153 – 54110,00 руб., по ОКТМО 73622460 – 928,00 руб.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год составил по ОКТМО 73705000 – 104565,00 руб.

Транспортный налог за 2015 год по ОКТМО 73705000 составил 4284,00 руб.

В установленный ст.52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №78736291 от 17.07.2016.

В связи с отсутствием оплаты начислены пени:

по транспортному налогу, указанные в требовании №10945 от 31.05.2017 за период с 02.12.2016 по 30.05.2017 в размере 252,65 руб.;

по налогу на имущество, указанные в требовании №10945 от 31.05.2017 за период с 02.12.2016 по 30.05.2017 в размере 6166,72 руб.;

пени по земельному налогу на задолженность по ОКТМО 73622460, указанные в требовании №10945 от 31.05.2017 за период с 02.12.2016 по 30.05.2017 в размере 54,73 руб.;

пени по земельному налогу на задолженность по ОКТМО 73705000,, указанные в требовании №10945 от 31.05.2017 за период с 02.12.2016 по 30.05.2017 в размере 1760,47 руб.;

пени по земельному налогу на задолженность по ОКТМО 73622153, указанные в требовании №10945 от 31.05.2017 за период с 02.12.2016 по 30.05.2017 в размере 3191,14 руб.

Налоговым органом в отношении Шабарковской В.П. выставлено требование №10945 от 31.05.2017 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Отделом судебных приставов по г.Димитровграду произведено удержание задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2615,945 руб. и по транспортному налогу – 64,72 руб.

В связи с отменой судебного приказа от 02.04.2018 в соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование предъявляется в порядке административного искового производства.

Просит взыскать с Шабарковской В.П. задолженность по земельному налогу (ОКТМО 73705000) в размере 54110 руб. за 2015 год, пеня в размере 3191,14 руб.; по земельному налогу (ОКТМО 73622460) в размере налог 928 руб. за 2015 год, пеня в размере 54,73 руб.; по транспортному налогу в размере налог – 4219,28 руб. за 2015 год, пения в размере 252,65 руб.; налогу на имущество в размере налог – 59258,67 руб., пени – 5349,39 руб., земельному налогу с физических лиц (ОКТМО 73622153) налог в размере 29851,00 руб. за 2015 год, итого на сумму 157214,86 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №7 по Ульяновской области по Ульяновской области, административный ответчик Шабарковская В.П., привлеченные судом в качестве заинтересованных лиц УФСН России по Ульяновской области, арбитражный управляющий Семенова П.В., не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судом установлено, что последним известным местом жительства Шабарковской В.П. являлся адрес: <адрес>. Сведения о временной ее регистрации по адресу: <адрес> своего подтверждения не нашли.

Согласно ответу поселковой Администрации <адрес> и справки Главы администрации, по указанному адресу Шабарковская В.П. никогда не была зарегистрирована.

С учетом указанного, суд рассматривает дело по последнему месту жительства ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 213.11. Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Определением Арбитражного суда от 19.12.2019 заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании должника Шабарковской В.П. банкротом принято к производству.

На день рассмотрения дела Димитровградским городским судом, решение о признании Шабарковской В.П. банкротом не принято, Арбитражный суд Ульяновской области осуществляет проверку обоснованности заявления о признании Шабарковской В.П. банкротом.

С учетом указанного, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения суд не усматривает. Полагает необходимым рассмотреть дело по существу.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

    В статье 401 Налогового кодекса РФ поименовано, в том числе жилое помещение (квартира).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 НК РФ)

Налоговым периодом признается календарный год. (ст.405 НК РФ).

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст.390 НК РФ).

В соответствии ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ст.394 НК РФ).

Судом установлено, что Шабарковская В.П. в 2015 году имела на праве собственности имущество, земельные участи и транспортные средства, подлежащие налогообложению.

Как следует из материалов настоящего дела, 17.07.2016 ей было направлено налоговое уведомление №78736291, согласно которому она обязана оплатить транспортный налог за 2015 год в размере 4284 руб.,

земельный налог за 2015 год по ОКТМО 73705000 – 29851,00 руб., по ОКТМО 73622153 – 54110,00 руб., по ОКТМО 73622460 – 928 руб.

налог на имущество физических лиц за 2015 год по ОКТМО 73705000 – 104565,00 руб.

В связи с отсутствием оплаты указанных выше налогов, Шабарковской В.П. выставлено требование №10945 по состоянию на 31.05.2017, со сроком исполнения до 26 июля 2017 года, согласно которому она обязана оплатить транспортный, земельный налоги и налог на имущество в общей сумме 193738,00 руб., пени в размере 11425,71 руб.

        В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату выставления требования и обращения к мировому судье) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

        Согласно ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, с заявлением о взыскании недоимки по требованию №10945 от 31.05.2017 со сроком исполнения до 26.07.2017, налоговый орган имел право обратиться в шестимесячный срок с даты, установленной для добровольной оплаты в требовании, т.е. до 26.01.2018.

Согласно отметке на заявлении о вынесении судебного приказа, по делу №2а-512/2018, заявление подано налоговым органом мировому судье судебного участка №3 Димитровградского судебного района 26.03.2018.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган пропустил срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье. При этом последующее соблюдение срока при обращении с иском в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока на взыскание задолженности в целом.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В удовлетворении требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество за 2015 год с Шабарковской В.П. и начисленных на нее пени, указанных в требовании №10945 от 31.05.2017, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №10945 ░░ 31.05.2017, ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 07 ░░░░ 2021 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                          ░.░.░░░░░░░░