Решение по делу № 2-2373/2018 от 03.05.2018

дело №2-2373 / 2018

Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

    В составе:

Председательствующего судьи     Ландаренковой Н.А.,

При секретаре            Сапач Т.И.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах Терещенковой Марии Александровны, Горисевой Елены Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2. Андреенкова Владимира Васильевича, Суворова Михаила Владимировича, Андреенковой Натальи Михайловны, Дворецкой Тамары Евгеньевны, Дворецкого Александра Дмитриевича, Павлюченковой Евгении Михайловны, Павлюченковой Екатерины Евгеньевны, Павлюченковой Натальи Дмитриевны, Фурсовой Тамары Николаевны, Гавриной Светланы Валерьевны, Панова Юрия Михайловича, Прокуденковой Анны Ивановны, Афонченковой Нины Ивановны, Потаповой Валентины Владимировны, Марченковой Татьяны Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Мягковой Татьяны Ивановны, Мягковой Ольги Евгеньевны, Мягкова Евгения Владимировича, Мягкова Андрея Евгеньевича, Гренкова Сергея Викторовича, Гренковой Натальи Михайловны, Гренкова Алексея Викторовича, Щетинниковой Татьяны Валентиновны, Щетинникова Станислава Васильевича, Купцовой Дарьи Борисовны, Ковалевой Ольги Владимировны, Даховой Анны Вячеславовны, Бобылевой Валентины Павловны, Мелиной Галины Петровны, Еникеевой Юлии Игоревны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» в интересах названных истцов обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и фактически проживают в квартирах расположенных в <адрес>. По данному адресу в 2017 году отсутствовало горячее водоснабжение в период с 08:50 ДД.ММ.ГГГГ по 23:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 10:25 ДД.ММ.ГГГГ по 17:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 11:45 ДД.ММ.ГГГГ по 16:40 ДД.ММ.ГГГГ; с 01:15 ДД.ММ.ГГГГ по 23:30 ДД.ММ.ГГГГ; с 00:00 30.092017 по 7:45 ДД.ММ.ГГГГ; с 03:25 ДД.ММ.ГГГГ по 03:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ по 18:05 ДД.ММ.ГГГГ; с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ по 16:00 ДД.ММ.ГГГГ Управляющей компанией указанного дома является ОАО «Жилищник», однако исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей – МУП «Смоленсктеплосеть». В соответствии с действующим законодательством в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не может превышать 14 суток. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Полагает, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения были нарушены права истцов как потребителей коммунального ресурса, что произошло по вине ответчиков, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчиков в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 15 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Представитель СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» Хохлов Ю.А., действующий в интересах истцов, требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» Устименко В.Н. исковые требования не признал, указав, что отключение горячего водоснабжения производилось в связи с производством ремонтных работ ПАО «Квадра». Ремонт производился согласно графику капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2017 год, утвержденного Постановлением администрации г.Смоленска №1155-адм от 27.04.2017 «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осеннее-зимний период 2017-2018 годов». Срок проведения капитального ремонта теплосетей действующим законодательством не регламентирован. Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения у истца, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей. При этом отметил, что срок проведения капитального ремонта тепловых сетей действующим законодательством не регламентирован. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Барзунова Е.А. требования не признала и указала, что ОАО «Жилищник» не является исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в отношении дома истцов по причине расторжения с ДД.ММ.ГГГГ договора горячего водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, плату с потребителей за данные услуги ОАО «Жилищник» также не взимает с указанной даты. Плату за данную коммунальную услугу с ДД.ММ.ГГГГ взимает непосредственно МУП «Смоленсктеплосеть». Таким образом, ОАО «Жилищник» является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Терещенкова М.А. проживает в <адрес>, Горисева Е.А., ФИО1, ФИО2 занимают <адрес>, Андреенков В.В., Суворов М.В., Андреенкова Н.М. проживают в <адрес>, Дворецкая Т.Е., Дворецкой А.Д., Павлюченков Е.М., Павлюченкова Е.Е., Павлюченкова Н.Д. проживают в <адрес>, Фурсова Т.Н., Гаврина С. В., Панов Ю. М.- в <адрес>, Прокуденкова А. И. – в <адрес>, Афонченкова Н. И. –в <адрес>, Потапова В. В., Марченкова Т. Г., ФИО3,- в <адрес>, Мягкова Т. И., Мягкова О. Е., Мягков Е. В., Мягков А. Е.- в <адрес>, Гренков С. В., Гренкова Н. М., Гренкова А. В. – в <адрес>, Щетинникова Т. В., Щетинников С. В. – в <адрес>, Купцова Д. Б., Ковалева О. В., Дахова А. В.- в <адрес>, Бобылева В. П.- в <адрес>, Мелина Г. П., Еникеева Ю. И., ФИО4 –в <адрес>, расположенных в <адрес> (л.д. 9-33).

Управляющей организацией многоквартирного <адрес> является ОАО «Жилищник».

Исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения в спорный период являлось МУП «Смоленсктеплосеть», что представителем МУП в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Как усматривается из справки МУП «Смоленсктеплосеть», горячее водоснабжение в <адрес> в 2017 году было отключено в периоды 08:50 ДД.ММ.ГГГГ по 23:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 10:25 ДД.ММ.ГГГГ по 17:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 11:45 ДД.ММ.ГГГГ по 16:40 ДД.ММ.ГГГГ; с 01:15 ДД.ММ.ГГГГ по 23:30 ДД.ММ.ГГГГ; с 00:00 30.092017 по 7:45 ДД.ММ.ГГГГ; с 03:25 ДД.ММ.ГГГГ по 03:00 ДД.ММ.ГГГГ; с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ по 18:05 ДД.ММ.ГГГГ; с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ по 16:00 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354),коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам вжилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п.31 Правил №354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно Приложению 1 к Правилам №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п.98 Правил №354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к настоящим Правилам.Согласно п.5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения,– 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с п.4 раздела II Приложения № 1 к Правилам №354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года №20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч. 2.1. ст. 161 ЖК РФ, Правил №354 исполнитель коммунальных услуг в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Как отмечалось выше, исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отношению к жилому многоквартирному дому <адрес> в спорный период выступало МУП «Смоленсктеплосеть», поэтому именно оно является лицом, ответственным по предоставлению потребителям и пользователям помещений данной коммунальной услуги.

Следовательно, потребитель имеет право требовать от МУП «Смоленсктеплосеть» надлежащего исполнения своих обязанностей по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, в спорный период не обеспечило предоставление истцу, как потребителю, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Доводы ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» об отсутствии в его действиях вины со ссылкой на проведение ремонтных работ иной организацией суд находит несостоятельными.

Так, в силу ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

В этой связи на МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнителя коммунальной услуги, подлежит возложению обязанность по возмещению вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

    Поскольку ОАО «Жилищник» в спорные периоды не являлось исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжения в отношении <адрес>, то в иске к данному ответчику суд полагает необходимым отказать.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего получение потребителями горячего водоснабжения с учетом предусмотренных законом допустимых периодов ее отсутствия, в соответствии со ст. 15 названного Закона с данного ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, при определении размера которой суд руководствуется требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, длительность отсутствия горячей воды, требования разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств дела суд оценивает причиненный истцам моральный вред в размере 1000 руб. каждому.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком отказано в удовлетворении направленной в его адрес истцами претензии (л.д. 62).

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истцов подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 36 000 руб. * 50% = 18000 руб. Из которых в пользу истцов необходимо взыскать по 250 руб., в пользу СРО ООЗПП- 9000 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Требования СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» удовлетворить частично.

    Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу Терещенковой Марии Александровны, Горисевой Елены Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2. Андреенкова Владимира Васильевича, Суворова Михаила Владимировича, Андреенковой Натальи Михайловны, Дворецкой Тамары Евгеньевны, Дворецкого Александра Дмитриевича, Павлюченковой Евгении Михайловны, Павлюченковой Екатерины Евгеньевны, Павлюченковой Натальи Дмитриевны, Фурсовой Тамары Николаевны, Гавриной Светланы Валерьевны, Панова Юрия Михайловича, Прокуденковой Анны Ивановны, Афонченковой Нины Ивановны, Потаповой Валентины Владимировны, Марченковой Татьяны Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Мягковой Татьяны Ивановны, Мягковой Ольги Евгеньевны, Мягкова Евгения Владимировича, Мягкова Андрея Евгеньевича, Гренкова Сергея Викторовича, Гренковой Натальи Михайловны, Гренкова Алексея Викторовича, Щетинниковой Татьяны Валентиновны, Щетинникова Станислава Васильевича, Купцовой Дарьи Борисовны, Ковалевой Ольги Владимировны, Даховой Анны Вячеславовны, Бобылевой Валентины Павловны, Мелиной Галины Петровны, Еникеевой Юлии Игоревны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в счет денежной компенсации морального вреда по 1000 руб. в пользу каждого из истцов, а также штраф по 250 руб. в пользу каждого из истцов

    В остальной части иска отказать.

    Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии» штраф в размере 9000 руб.

    Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                Н.А.Ландаренкова