Решение по делу № 8Г-3900/2021 [88-11815/2021] от 08.02.2021

ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №

№ дела суда 1-й инстанции 2-366/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                      07 апреля 2021 года

Судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции Думушкина В.М., изучив кассационную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску МУП «СТЭ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании солидарно задолженности за потребленную горячую воду и тепловую энергию,

установил:

МУП «СТЭ» обратилось с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 (ФИО6) Н.С. и ФИО3 о взыскании солидарно задолженности за потребленную горячую воду и тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1278,11 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 808,34 руб.

    В обоснование исковых МУП «СТЭ» требований указало, что ответчики являются истребителями горячей воды и тепловой энергии МУП «СТЭ». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков образовалась задолженность по оплате горячей воды и тепловой энергии в размере 16405,04 руб., на сумму задолженности начислена пеня в размере 3873,07 руб.

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично - с ФИО1, ФИО2 (ФИО6) Н.С. и ФИО3 в пользу МУП «СТЭ» солидарно взысканы денежные средства в размере 20278,11 руб., из них: задолженность за потребленную горячую воду и тепловою энергию в размере 16405,04 руб., пени за период просрочки в размере 3873,07 руб. Помимо изложенного, с ФИО1, ФИО2 (ФИО6) Н.С. и ФИО3 в пользу МУП «СТЭ» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 269,44 руб. с каждого.

Апелляционным определением Центрального районного суда                       <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 не согласились с указанными судебными постановлениями, обратившись в суд с кассационной жалобой, в которой просят отменить указанные судебные постановления.

В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики зарегистрированы в жилом помещении, а именно, в <адрес> и являются потребителями горячей воды и тепловой энергии, поставляемой МУП «СТЭ».

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли в праве собственности. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Из адресной справки видно, что в <адрес> в <адрес> совместно с ответчиками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 4 несовершеннолетних ребенка, что также подтверждается копией поквартирной карточки.

Из материалов гражданского дела № года по заявлению МУП «СТЭ » о выдаче судебного приказа с должников ФИО1, ФИО2 (ФИО6) Н.С. и ФИО3 видно, что при обращении с заявлением об отмене судебного приказа, основанием указано несогласие с задолженностью ввиду того, что в принадлежащей ответчикам квартире установлен газовый котел. Доказательств, подтверждающих соблюдение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения, не представлены, равно как и не представлены акты установки и осмотра пломб и заглушек, в том числе за спорный период.

Мировым судьей при вынесении обжалуемого решения были учтены все доводы и доказательства сторон, законно и обоснованно в соответствии с нормами действующего законодательства РФ постановлено решение, в соответствии с которым иск был удовлетворен частично.

При вынесении обжалуемого решения мировой судья определил и установил значимые для дела обстоятельства, а установленным обстоятельствам дал верную оценку.

Доводы ответчиков, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного производства по делу.

Копия определения о рассмотрении дела в упрощённом порядке направлена ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, письмо поступило в отделение почты по месту жительства ответчиков ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчики за письмом не являлись, по указанному основанию ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено мировому судье.

Согласно ст. 232.2 ГПК РФ суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ввиду того, что ответчики отказались от получения копии определения суда, судом было вынесено решение по делу.

При этом, ответчики не воспользовались своим правом и не направили возражения относительно заявленных исковых требований.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения применяются обязательные Правила, принятые в соответствии с законом.

В соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190 - запрещается переход на отопление помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в предусмотренных проектной жилом и (или) помещении, технической свыше параметров, документацией на многоквартирный или жилой дом.

Из взаимосвязанных положений ст. 2, 29, 36 ФЗ РФ от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, отопительные приборы и трубопроводы внутренней системы жилых домов являются частью энергоустановки - системы отопления здания, которая, в свою очередь, является единым целым, подключена к энергосистеме на основании технических, условий и проекта в установленном законодательством РФ порядке.

Согласно п. 2, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, внутридомовая система отопления входит в состав общего имущества, и, соответственно, находится в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из указанных норм, следует, что собственник помещения в жилом многоквартирном доме не вправе самостоятельно, либо силами третьих лиц без наличия разрешительной документации производить отключение системы отопления от общедомовой системы теплоснабжения.

В соответствии с п. 42.1 и 43 Правил в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением от 28.12.2018 г. № 1708 размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежал определению в одинаковом установленном Правилами порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Таким образом, отсутствие обогревающих элементов не являлось правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению, представленную на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений.

Действующее законодательство РФ устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу поправки, внесенные в Правила № 354 постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 г. № 708 в части изменения формул расчета стоимости отопления, 23.02.2019 г. Правительство РФ постановлением № 184 внесло уточнения в некоторые нормы Правил № 354, регулирующие порядок расчета стоимости отопления.

В соответствии с данными изменениями исключено положение, согласно которому плата за услугу по отоплению вносится совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Определен порядок расчета платы за отопление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (установлены формулы расчета размера такой платы). Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ.

В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется гл. 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (ст. 26), а также ФЗ РФ «О теплоснабжении» который, в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (ч. 1 ст. 1, п. 1 и 4 ч. 1 ст. 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического при со единения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Вместе с тем, согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждаются актом приемочной комиссии.

Из взаимосвязанных положений ст. 2, 29, 36 ФЗ РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, отопительные приборы и трубопроводы внутренней системы жилых домов являются частью энергоустановки - системы отопления здания, которая, в свою очередь, является единым целым, подключена к энергосистеме на основании технических условий и проекта в установленном законодательством РФ порядке.

Таким образом, переустройство жилого помещения путем отключения системы отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства и не влечет к освобождению от обязанности внесения платы за отопление.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств того, что переустройство жилого помещения выполнено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ истцом, в нарушение вышеназванной нормы в суд не представлено.

Материалами дела подтверждается, что ответчиками проведено самовольное, в нарушение вышеуказанных норм, переустройство жилого помещения, что не является основанием для освобождения от обязанности оплаты за отопление.

Оснований не согласиться с вышеуказанными выводами судов, у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы ответчиков не подтверждают нарушений судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Доводы, указанные ответчиками в кассационной жалобе, в целом сводятся к выражению их несогласия с произведенной оценкой судов первой и апелляционной инстанций, представленных по делу доказательств, кроме того, направлены на иное установление фактических обстоятельств дела, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства.

Несогласие ответчиков с установленными по делу обстоятельствами не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Поскольку судами не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, обжалуемые судебные постановления отмене не подлежат.

По результатам изучения материалов дела оснований для того, чтобы сделать обратные выводы о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения.

Судья                                       В.М. Думушкина