Решение по делу № 2-3395/2018 от 26.06.2018

№ 2-3395/18     подлинник

24RS0017-01-2018-002734-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 18 октября 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Дорониной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Анастасии Сергеевны к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева А.С. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что 22.05.2017 года она заключила с ПАО "МРСК Сибири» договор № 20.2400.4581.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – дачного дома, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо – восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: №

Согласно условиям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, однако до настоящего времени принятые на себя обязательства ответчиком не выполнены. В этой связи, Григорьева А.С. просит суд обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф.

В судебное заседание истец Григорьева А.С. не явилась, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ООО «МРСК Сибири», извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, извещено надлежаще и своевременно, однако в суд своего представителя не направило, об отложении слушания по делу не просило.

Ранее в материалы дела стороной ответчика был представлен письменный отзыв, в котором указано, что в настоящее время технологическое присоединение дачного дома истца выполнено, 30.01.2018 года подписан акт о выполнении технических условий и акт технологического присоединения, в связи с чем, общество просит отказать Григорьевой А.С. в удовлетворении иска в полном объеме..

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.2005 года, основным видом деятельности которого является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Из материалов дела следует, что 22.05.2017 года между Григорьевой А.С. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор №20.2400.4581.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки дачного, дома расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо – восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: № в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом установленных договором характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется присоединение 0,4 кВт, точка присоединения – ближайшая опора новой ВЛ 0,4 кВ, расположенная на расстоянии не далее 25 м от границ земельного участка заявителя.

Согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб. Внесение платы осуществляется в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 8,39 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 25,17 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;20 % платы за технологическое присоединение в размере 110,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 16,78 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 165,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 25,17 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 55,00 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 8,39 руб. вносятся в течение 10 (десяти) дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п.6 договора ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от 22.05.2017 года (п.10), ответчик обязался осуществить проверку выполнения технических условий истца, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; от ВЛ-0,4 кВ Л-2 ТП-10/0,4 кВ №64-8-11 до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ, определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ -0,4 кВ Л-2 ТП-10/0,4 кВ №64-8-11.

Пунктом 11 на заявителя возложена обязанность: установить щит учета электроэнергии; осуществить ввод до щита прибора учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых предусмотрена обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Заявитель исполнил свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора в размере 550 руб., что подтверждается чеком от 24.05.2017 года.

26.12.2017 года Григорьевой А.С. в адрес сетевой компании было направлено заявление о выполнении технических условий.

Актом № АТУ 42-18-4581.17 от 30.01.2018 года о выполнении технических условий, расчетом потерь № 4581.17 установлен факт выполнения сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и заявителем Григорьевой А.С. пунктов 10 и 11 Технических условий от 22.05.2017 года к договору № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года об осуществлении технологического подключения к электрическим сетям дачного дома истца по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо - восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: №

Согласно акту № АТП 42-18-4581.17 от 30.01.2018 года об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» фактически оказала Григорьевой А.С. услугу по технологическому присоединению дачного дома, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо - восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: № к электрическим сетям, с характеристиками: максимальная мощность 15 кВт, категория надежности 3, по условиям договора № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Григорьевой А.С. в части возложения на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение дачного дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо - восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: №, к электрическим сетям, по условиям договора № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года об осуществлении технологического присоединения, поскольку из представленных ответчиком доказательств, достоверно установлен и подтвержден факт исполнения 30.01.2018 года ответчиком обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям вышеуказанного объекта, принадлежащего Григорьевой А.С.

Вместе с тем, ответчиком не был соблюден предусмотренный договором срок 6 месяцев для выполнения вышеуказанной обязанности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Доказательств, свидетельствующих о не возможности исполнить свои обязательства по договору ПАО «МРСК Сибири», либо затруднений в исполнении обязательств по объективным причинам, в том числе по вине истца, суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия сроков исполнения заключенного договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя по вине истца.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договором срок, либо доказательств, что ответчик предпринимал действия к исполнению своих обязательств по договору, также не представил.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что срок выполнения технологического присоединения дачного дома истца, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо - восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: №, к электрическим сетям, по договору № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года составлял шесть месяцев со дня заключения договора, то есть до 22.11.2017 года, однако, фактически такое присоединение было выполнено ответчиком лишь 31.01.2018 года.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора, Григорьевой А.С. причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», индивидуальные особенности истца, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 500 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости и взыскивает ее с ответчика в пользу истца.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 руб. (500рубх50%).

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Анастасии Сергеевны к ПАО «МРСК Сибири» удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Григорьевой Анастасии Сергеевны в счет компенсации морального время 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, а всего - 750 рублей.

Григорьевой Анастасии Сергеевне отказать в удовлетворении иска в части обязания публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение дачного дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо - восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №, кадастровый номер земельного участка: №, к электрическим сетям, по условиям договора № 20.2400.4581.17 от 22.05.2017 года об осуществлении технологического присоединения, заключенного между Григорьевой А.С. и ПАО «МРСК Сибири».

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года.

Судья Хвалько О.П.