Решение по делу № 33-4001/2023 от 20.09.2023

Судья Великих А.А. Дело № 33-4001 – 2023 г. 46RS0030-01-2022-008755-96
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск	02 ноября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего         Апалькова А.М.,

судей                    Барковой Н.Н. и Брынцевой Н.В.,

при секретаре             Грек О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по иску Стрелковой Юлии Андреевны в защиту собственных интересов и интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская Генерация» о компенсации морального вреда,

поступившее с апелляционной жалобой ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация» на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 Генерация» (<данные изъяты>) в пользу Стрелковой Юлии Андреевны (паспорт <данные изъяты> <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуг по предоставлению горячего водоснабжения в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, а также штраф в связи с неисполнением в добровольном порядке требований потребителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части Стрелковой Юлии Андреевне в иске к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская Генерация» отказать.

Взыскать с ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 Генерация» в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» судебные расходы, от уплаты которых освобожден истец в силу закона, в размере 300 (триста) рублей».

Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения представителя ответчика ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» ФИО10, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Истец Стрелкова Ю.А., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» о взыскании компенсации морального вреда, указав, что она и ее несовершеннолетние дети являются потребителями услуги горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В период с 2019 года ухудшилось качество оказания услуг ответчиком, поскольку в квартире в отопительный сезон стало холодно; период отключения горячего водоснабжения вместо положенных двух недель увеличился на неопределенный срок и участился, вместо двух раз в год, воду отключали чаще на сроки, не соответствующие нормам действующего законодательства. Также ссылалась на то, что в 2020 году горячая вода отсутствовала пять недель вместо положенных двух; в 2021 г. горячее водоснабжение было отключено более чем на месяц: с 16.06.2021 г. по 29.06.2021 г. производились испытания тепловых сетей, с 30.06.2021 г. по 14.07.2021 г. проводились ремонтные работы, а фактически возобновлена подача горячего водоснабжения лишь 18.07.2021 г.; с 01.09.2021 г. с 10.00. до 15.00 проводились ремонтные работы (более 4 часов единовременно), после выполнения ремонтных работ согласно акту от 21.09.2021 г. температура ГВС составила 36 градусов Цельсия, что не соответствует установленным нормам; в 2022 г. с 21.04.2022 г. по 02.05.2022 г. было отключение горячего водоснабжения в связи с подготовкой к проведению испытаний тепловых сетей и ремонтом поврежденного участка, с 21.06.2022 г. по 05.07.2022 г. для проведения испытаний, 05.07.2022 г. с 00.30 до 16.00 для проведения работ по отключению (более 4 часов единовременно), с 05.07.2022 г. по 06.07.2022 г. для регулировки и переподключения, а температура в помещении не соответствовала установленным нормам.

Вследствие оказания услуги ненадлежащим образом, нарушены права ее и ее малолетних дочерей как потребителей услуг, в связи с чем, ссылаясь на положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», просила взыскать в ее пользу и в пользу ее несовершеннолетних детей с ответчика компенсацию морального вреда в размере 900 000 руб.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» по доверенности ФИО10 просит отменить решение как незаконное, отказав в удовлетворении иска.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменений.

Разрешая спор, суд установил, что истец Стрелкова Ю.А. и её несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания Курска». Горячее водоснабжение указанного выше многоквартирного дома осуществляется за счет тепловой энергии, подаваемой ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация», то есть ответчиком истцу предоставляется коммунальная услуга горячего водоснабжения, и факт наличия либо отсутствия горячего водоснабжения в указанном доме напрямую зависит от действий ответчика.

Анализируя возникшие отношения между сторонами и нормы права, регулирующие отношения неосновательного обогащения, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон № 416-ФЗ) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях: из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения; из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров; при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу; из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

В случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа. В соответствии с указанным Приложением №1 продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения определялась до 1 марта 2021 г. в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно п.п. 2.4, 3.1.10, 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С, статическом давлении не менее 0,05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводной водой; в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

При этом в соответствии с пунктом 99 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

Требованиями ГОСТа Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами Коммунальные услуги. Общие требования» также определено, что коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

При рассмотрении иска суд правильно применил нормы материального права и указал, что сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование Закона «О защите прав потребителей», статьей 15 которого предусмотрено право потребителя потребовать компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, ответчик, являясь поставщиком ресурсов, исполнителем услуг в отношениях с истцом как с потребителем и, соответственно, приняв на себя обязательства, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества с соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами о предоставлении услуг, несет ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 постановления от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Поскольку ответчик является специализированной организацией, обязанной обеспечивать потребителей коммунальной услугой по горячему водоснабжению, то он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.

Ответчиком не представлено доказательств невозможности проведения работ, в том числе указанных, в срок 14 суток при принятии всех необходимых мер и использовании всех имеющихся ресурсов.

Напротив, в судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что в периоды: с 17.06.2020 по 21.07.2020 года, с 16.06.2021 года по 14.07.2021 года с 01.09.2021 года по 24.09.2021 года, 21.04.2022 года по 02.05.2022 года, с 21.06.2022 года по 06.07.2022 года отсутствовало горячее водоснабжение.

Как следует из содержания ответа ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» от 21.07.2020 г. на обращение председателя комитета ЖКХ <адрес> Цуканова С.М., в целях подготовки к отопительному периоду жилой дом по <адрес> был отключен от горячего водоснабжения для проведения испытаний на плотность и прочность тепловых сетей с 17.06.2020 г. по 30.06.2020 г.. По результатам испытаний выявлен ряд повреждений, устранение которых явилось причиной длительного отключения горячего водоснабжения дома. Окончание ремонтных работ запланировано на 21.07.2020 г.. Возобновление горячего водоснабжения будет произведено с 22.07.2020 г..

Из ответа Администрации <адрес> от 26.07.2021 г. на обращение Стрелковой №№ от 09.07.2021 следует, что по информации филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» в соответствии с графиком в период с 16.06.2021 г. по 29.06.2021 г. проводились испытания тепловых сетей от источника ТЭЦ-СЗР с отключением горячего водоснабжения потребителей; в период с 30.06.2021 г. по 14.07.2021 г. персоналом филиала проводились ремонтные работы по устранению дефектов на магистральных и внутриквартальных тепловых сетях по <адрес>, выявленных при проведении испытаний. По окончании работ с 14.07.2021 г. горячее водоснабжение в <адрес> было возобновлено.

Из ответа Администрации <адрес> от 17.09.2021 г. на обращение Стрелковой №№ от 27.08.2021 г. следует, что по информации филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» отключение услуги горячее водоснабжение жилого <адрес> производились: в период с 16.06.2021 г. по 29.06.2021 г. - испытания тепловых сетей от источника ТЭЦ-СЗР с отключением горячего водоснабжения потребителей; в период с 30.06.2021 г. по 14.07.2021 г. - ремонтные работы по устранению дефектов на магистральных и внутриквартальных тепловых сетях по <адрес>, выявленных при проведении испытаний; в период с 10 ч. 00 мин. до 15 ч. 50 мин. 01.09.2021 г. – неотложные работы по ремонту участка внутриквартальных тепловых сетей.

Согласно акту от 14.07.2021 г. горячее водоснабжение отсутствует по 18.07.2021 г.

Согласно акту от 21.09.2021 г. температура ГВС составила 36градусов Цельсия.

Согласно акту от 29.09.2021 г. горячее водоснабжение предоставлялось по обратному трубопроводу с 26.07.2021 г. по 24.09.2021 г., в связи с проведением ремонтных работ на сетях.

Таким образом, в 2021 году горячее водоснабжение было отключено более чем на месяц.

Из ответа Администрации <адрес> от 06.05.2022 г. на обращение Стрелковой Ю.А., следует, что по информации управляющей организации в период с 21.04.2022 г. по 02.05.2022 г. было отключение горячего водоснабжения в связи с подготовкой к проведению испытаний тепловых сетей и ремонтом поврежденного участка наружных сетей по <адрес>.

Из ответа Администрации <адрес> от 28.07.2022 г. на обращение Стрелковой Ю.А., также следует, что по информации филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» отключение услуги горячее водоснабжение жилого <адрес> производились:

в период с 21.06.2022 г. по 05.07.2022 г. в связи с проведением испытаний тепловых сетей на прочность и плотность от источника ТЭЦ-СЗР;

в период с 00 ч. 30 мин. до 16 ч. 00 мин. 05.07.2022 г. в связи с проведением работ по отключению участков с дефектами трубопровода тепловой сети по <адрес> выявленными в процессе испытаний;

в период с 05.07.2022 г. по 06.07.2022 г. в связи с регулировкой гидравлического режима и переключениями по магистральным и внутриквартальным тепловым сетям после проведения испытаний тепловых сетей на прочность и плотность от источника ТЭЦ-СЗР были возможны незначительные кратковременные отключения по давлению теплоносителя у потребителей.

Имело место отключение горячего водоснабжения 12.08.2022 г. с 09.00 до 18.00 и с 08.00 15.08.2022 г. по 00.00 31.08.2022 г. в связи с ремонтом тепловой сети и реконструкцией тепловой сети, соответственно.

При таком положении, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования истца Стрелковой Ю.А., признав объективно подтвержденными ее доводы о том, что продолжительность отсутствия горячего водоснабжения в ее жилом помещении превысила вышеприведенные нормативы, установленные для испытания сетей на плотность и прочность, выполнения ремонтных работ.

При этом, данное обстоятельство ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, подтверждается информацией, размещенной ПАО «КВАДРА» в системе информационных сообщений ГИС ЖКХ и иными исследованными материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отключения горячего водоснабжения проводилось по согласованию с органами местного самоуправления, и о том, что ремонтные работы тепловых сетей проводились в интересах потребителей, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и суд правильно их отверг, поскольку они не являются основанием для отказа в заявленном иске.

Необходимость надлежащего содержания принадлежащих ответчику сетей при их использовании в осуществлении уставной деятельности вытекает из обязанности ПАО «Квадра» как собственника или иного владельца содержать имущество в надлежащем состоянии (ст. 210 ГК РФ). Исполнение указанной обязанности не должно влечь неблагоприятных последствий для третьих лиц – контрагентов собственника сетей (потребителей) в виде прекращения либо приостановления оказания услуги в рамках заключенного договора. В связи с чем, суд сделал правильный вывод, что в непредоставлении истцу в спорные периоды 2020 г., 2021 г., 2022 г. услуги по горячему водоснабжению имеется вина ответчика, а, следовательно, на него может быть возложена гражданско-правовая ответственность за ненадлежащее оказание услуги.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, исключающие вину ответчика в прекращении горячего водоснабжения свыше нормативного срока, суд считает установленным факт нарушения прав потребителя на благоприятные условия проживания.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания в пользу истца, являющегося также законным представителем несовершеннолетних детей, компенсации морального вреда. А потому, доводы апелляционной жалобы, об отсутствии в деле доказательств причинения истцу и ее несовершеннолетним детям причинения физических и нравственных страданий в результате превышения лимита перерыва снабжения многоквартирного дома горячим водоснабжением, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствовался положениями ст. 1101 ГК РФ, и учел характер причиненных Стрелковой Ю.А. и ее несовершеннолетним детям нравственных страданий вследствие продолжительного отсутствия горячего водоснабжения, принцип соразмерности компенсации морального вреда последствиям нарушения их прав, заключающимся в отсутствии у них комфортных условий проживания в жилом помещении, принцип разумности и справедливости.

Не согласиться с размером компенсации морального вреда – 20 000 рублей судебная коллегия оснований не находит.

Иные доводы жалобы также правового значения для дела не имеют и не влияют на законность и обоснованность принятого решения. Суд правильно установил обстоятельства дела и разрешил спор в соответствии с законом.

Решение основано на доказательствах, которые исследованы в судебном заседании, данная им оценка отвечает требованиям процессуального закона об относимости, допустимости и достоверности.

Материальный закон применен правильно, нарушений норм процессуального закона не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда <адрес> от 12 января 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «ФИО4 генерация» по доверенности ФИО10 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи