Решение по делу № 33-2652/2017 от 06.03.2017

Судья Егоров Д.К.

Судья-докладчик Усова Н.М. № 33-2652/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2017 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Ф.,

судей Сазонова П.А., Усовой Н.М.,

при секретаре Кауровой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 января 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на заочное решение Усольского городского суда Иркутской области от 30 ноября 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Бороздиной Л.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 30 ноября 2016 года удовлетворены исковые требования Бороздиной Л.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

11 января 2017 года от ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России поступила апелляционная жалоба на заочное решение от 30 ноября 2016 года.

Одновременно с апелляционной жалобой представителем ФГКУ «Сибирское ТУИО» подано ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины в связи с приостановлением операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России до вынесения апелляционного определения.

Определением от 16 января 2017 года в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано.

В частной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит определение отменить, считая его принятым с нарушением норм процессуального права. В обоснование доводов ссылается на то, что приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России является следствием отсутствия денежных средств на счетах ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, что в свою очередь вызвана не представлением лимитов бюджетных обязательств получателю бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате соответствующего сбора (в частности госпошлины), а также не перечисление (несвоевременное перечисление денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг).

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены оспариваемого определения не усматривает.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, в связи с отсутствием правовых оснований.

С указанными выводами судебная коллегия полагает необходимым согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Часть 1 статьи 323 ГПК РФ предусматривает право судьи оставить жалобу без движения в случае несоответствия требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса. Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ, согласно которой отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 настоящего Кодекса.

Как установлено п. п. 2 п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка, при наличии, в том числе, такого основания как непредоставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 5 и п. 5.1 ст. 64 НК РФ к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога заинтересованному лицу - получателю бюджетных средств по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, прилагается документ финансового органа и (или) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, содержащий сведения о сумме бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, которые не предоставлены (несвоевременно предоставлены) указанному лицу, и (или) о сумме предельных объемов финансирования расходов, которые не доведены (несвоевременно доведены) до этого лица в объеме, достаточном для своевременного исполнения им обязанности по уплате налога.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины либо ее отсрочки (рассрочки), возлагается на заявителя.

В обоснование своего ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное заочное решение ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ сослалось на приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ в связи с неисполнением исполнительного документа серии ФС 010838760.

Поскольку уведомление о приостановлении операций по расходованию средств не свидетельствует о неудовлетворительном имущественном положении ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ, а иных документов, предусмотренных налоговым законодательством и подтверждающих наличие объективных обстоятельств, не позволяющих своевременно уплатить государственную пошлину, заявителем жалобы не представлено, Судебная коллегия считает, что суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и оставил апелляционную жалобу без движения, указав ответчику о необходимости представить документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Доказательств, подтверждающих невозможность устранения нарушения бюджетного законодательства, или иных документов, подтверждающих неудовлетворительное имущественное положение, перечень которых указан в п. 5 ст. 64 Налогового кодекса Российской Федерации не представлено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, не установлено.

При таких обстоятельствах определение судьи Усольского городского суда Иркутской области Егорова Д.К. от 16 января 2017 года об отказе в предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.329, ст. 331, п.1 ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Усольского городского суда Иркутской области Егорова Д.К. от 16 января 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ «Сибирское ТУИО» - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи Н.М. Усова

П.А. Сазонов