Решение по делу № 2-9723/2018 от 19.10.2018

            Дело № 2-9723/2018

            Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

город Вологда                                      19 ноября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цветковой Л.Ю.

при секретаре Губерновой Т.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой О. В. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Попову Д.А., судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Кутявиной Т.Г. об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо его уменьшении,

    у с т а н о в и л:

Ефимова О.В. обратилась в суд с указанным выше иском, мотивировав свои требования тем, что решением Вологодского городского суда от 16.03.2017 года с Чижова Ю.В., Ефимовой О.В. взысканы денежные средства по кредитному договору в пользу ПАО «Банк Уралсиб». Данные денежные средства были израсходованы Чижовым Ю.В. на приобретение квартиры. Чижов Ю.В. денежные средства в счет погашения задолженности выплачивать перестал, часть долга по исполнительному производству погашена в результате реализации квартиры. Ефимова О.В. постановления о возбуждении исполнительного производства не получала, о задолженности узнала 11.10.2018 после получения квитанции на оплату. После того, как истец узнала о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, она оплатила оставшуюся задолженность в полном объеме. 11.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 80798 рублей 98 копеек.

    Просит суд освободить ее от взыскания исполнительского сбора либо уменьшить его размер.

    Протокольным определением от 19.11.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечён судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Кутявина Т.Г.

    В судебном заседании истец Ефимова О.В. не присутствовала, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    В судебном заседании представитель истца Кузнецова С.Г. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, суду пояснила, что истец проживает одна, воспитывает детей. Основное исполнительное производство на данный момент окончено.

    В судебном заседании ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Кутявина Т.Г. не возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что оставшаяся после реализации квартиры задолженность по исполнительному производству была погашена истцом в полном объеме.

    Ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области Попов Д.А. в судебном заседании не присутствовал, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    В судебном заседании третье лицо Чижов Ю.В. не присутствовал, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

    Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 16.03.2017 года с Чижова Ю. В., Ефимовой О. В. взысканы солидарно, в том числе, в пользу публичного акционерного общества «Банк Уралсиб» денежные средства в счет погашения задолженности по кредитному договору № от 23.05.2008 в размере 1 140 123 руб. 59 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 147 рублей 49 копеек.

    05.10.2017 на основании исполнительного листа ФС № от 30.08.2017, выданного Вологодским городским судом Вологодской области, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ефимовой О.В.

    05.10.2017 на основании исполнительного листа ФС № от 30.08.2017, выданного Вологодским городским судом Вологодской области, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Чижова Ю.В.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.02.2018 с должника Ефимовой О.В. взыскан исполнительский сбор в размере 80798 рублей 98 копеек.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2018 с должника Чижова Ю.В. взыскан исполнительский сбор в размере 80798 рублей 98 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

    Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что Ефимова О.В. оставшуюся задолженность по исполнительному производству в сумме 268614 рублей 24 копеек погасила в полном объеме, от исполнения требований исполнительного документа не уклонялась.

Таким образом, при имеющихся в данном случае обстоятельствах, Ефимова О.В. может быть освобождена от взыскания исполнительского сбора, в противном случае, применение исполнительского сбора будет являться не санкцией, налагаемой в связи с совершением должником нарушения срока исполнения в процессе исполнительного производства, а применением не предусмотренной законом меры публично-правовой ответственности, возникающей за рамками основного исполнительного производства.

    Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л :

исковые требования Ефимовой О. В. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Ефимовой О. В. от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области от 21.02.2018, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                            Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2018 года.