Решение по делу № 2-315/2019 от 21.12.2018

    Дело № 2-315/2019 г.                                                                            24RS0027-01-2018-001534-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(подлинник)

г. Кодинск                                                                                                21 февраля 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Морозовой М.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Морозовой М.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Тагарская СОШ») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период май - август 2018 г. в размере 20178,34 руб.

         Свои требования мотивировал тем, что Морозова М.А. работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01.05.2018 г. – не менее 23442,30 руб. при условии отработки нормы рабочего времени в месяц. В нарушение трудового законодательства заработная плата Морозовой М.А.    по основному месту работы составляет менее МРОТ.

         В судебном заседании зам. прокурора Кежемского района Алексанина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу иска.

         Материальный истец Морозова М.А. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

         Представитель ответчика МКОУ «Тагарская СОШ», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

         Представители третьих лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края, УО Администрации Кежемского района, МКУ ЦБ учреждений образования, в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

         С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

         Суд, выслушав зам. прокурора Кежемского района Алексанину И.В., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

            Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11163 рублей в месяц.

            В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

            В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

          организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

         другими работодателями - за счет собственных средств.

         Судом установлено: МКОУ «Тагарская СОШ» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является МО Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

         Решением Кежемского районного суда от 09.08.2018 г. по иску прокурора Кежемского района в интересах Морозовой М.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь 2017 г. – апрель 2018 г. было установлено, что истец состоит с МКОУ «Тагарская СОШ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве уборщика служебных помещений на 1 ставке с окладом в размере на 01.12.2017 года 2454,00 руб., с 01.01.2018 г. – 2552,00 руб. при 5-дневной 36-часовой рабочей неделе, что подтверждается: приказом о переводе на должность уборщика служебных помещений, трудовым договором №31 от 01.09.2008 года, дополнительными соглашениями от 29.12.2016 г., от 29.12.2017 г., табелями учета рабочего времени и расчетными листами за исковой период.

          Истец Морозова М.А. имеет дополнительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда МКОУ «Тагарская СОШ», с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %.

         Указанное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

         24.09.2018 года Морозова М.А. обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района обратиться в ее интересах в суд.

         Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 руб. (11163 х 2.1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

         Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

         Расчет прокурора Кежемского района подробно мотивирован, судом проверен, исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца суд установил следующее. Недоплата до МРОТ составила:

- за май 2018 года 7792,30 руб. (как заявлено прокурором),

- за июнь 2018 года 7792,30 руб. (как заявлено прокурором),

- за июль 2018 года 23442,30/22х11= 11721,15 – 7825,00 = 3896,15 руб. (прокурором заявлено 3916,15 руб.),

- за август 2018 года 667,60 руб. (как заявлено прокурором),

         Всего недоплата до МРОТ за период май – август 2018 года составила 20148,35 руб.

         Прокурором Кежемского района заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу материального истца недоплату до МРОТ за период май – август 2018 года в размере 20178,34 руб.

Суд полагает взыскать с ответчика в пользу материального истца недоначисленную заработную плату за исковой период май– август 2018 года в размере 20148,35 руб., удовлетворив исковые требования прокурора Кежемского района частично.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

    Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере (20148,35 – 20000) х 3 % +800 руб. = 804,45 руб.

             Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 804,45 руб.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах Морозовой М.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тагарская средняя общеобразовательная школа» в пользу Морозовой М.А. недоначисленную заработную плату за период май - август 2018 года в размере 20148 рублей 35 копеек.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тагарская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 804 рубля 45 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                         С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019 года.