Решение по делу № 2-107/2022 (2-3438/2021;) от 19.10.2021

Дело № 2-107/2022

55RS0005-01-2021-006071-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Волковой О.В.,

при секретаре Приваловой А.В., помощнике судьи Сазанович Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 23 марта 2022 года

гражданское дело по иску Ермаковича О. В. к ТСН «СНТ «Сибзаводовец» о признании решения общего собраниянедействительным, установлении размера членских взносов, возложении обязанности произвести зачет переплаты, суд

УСТАНОВИЛ:

Ермакович О.В. обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что он является собственником земельных участков №, № расположенных в СНТ «Сибзаводовец» и является членом данного СНТ с 2016 года, что подтверждается членской книжкой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСН «СНТ «Сибзаводовец» прошло общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ в заочной форме голосования. Протокол № был оформлен ДД.ММ.ГГГГ.

В повестку дня были включены вопросы, нарушающие права истца как садовода:

Вопрос 12 – утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год,

Вопрос 13 – утверждение стоимости 1 квт потребленной электроэнергии и стоимости 1 м.куб. потребленной воды на 2021 год.

В спорном протоколе по вопросу № изложено следующее решение:

«Утвердить предложенную смету доходов и расходов и величину членских взносов на 2021 год».

Величина членских взносов в протоколе не прописана. Вопрос «Об утверждении величины членских взносов на 2021 год» в повестку дня включен не был.

Размер членских взносов указан только в смете доходов и расходов в следующем виде: «Размер членских взносов 1 и 2 участки товарищества.

Участки с круглогодичным проживанием и зимним водопроводом – 11,06 руб./кв.м.+947,75 руб./чел. в год за вывоз ТБО,

Участки с круглогодичным проживанием без зимнего водопровода – 10,37 руб./кв.м.+947,75 руб./чел. в год за вывоз ТБО,

Участки летнего нахождения с водой – 10,79 руб./кв.м.+0,69 руб./кв.м. за вывоз ТБО,

Участки летнего нахождения без воды – 10,10 руб./кв.м.+0,69 руб./кв.м. за вывоз ТБО,

Размер членских взносов 3 участок товарищества.

Участки с круглогодичным проживанием – 9,10 руб./кв.м.+1012,03 руб./чел. в год за вывоз ТБО,

Участки летнего нахождения – 8,87 руб./кв.м.+1,05 руб./кв.м. за вывоз ТБО».

Смета доходов и расходов СНТ была составлена с учетом всех материальных расходов, понесенных СНТ за прошлые периоды, и должна была охватить предстоящие расходы на 2021 год.

Однако составление сметы свелось к распределению предстоящих расходов на членов СНТ, а также собственников участков, не состоящих в товариществе, с учетом неравномерного разделения и использованием неустановленных критериев. Руководство СНТ самостоятельно распределило различную финансовую нагрузку на членов товарищества и собственников, закрепляя свои расчеты сметой и предлагая ее на утверждение общему собранию. В результате неправомерного расчета, использованного с указанным подходом, разным членам СНТ установлен разный размер членского взноса, что недопустимо.

Кроме того, истец указал, что СНТ является единым юридическим лицом, с единым уставом, единой территорией, единым правлением и единым председателем, но такие термины как «зимники» и «летники», «садоводы постоянного нахождения» и «садоводы временного нахождения» уставом и решениями общих собраний не предусмотрены.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Не согласившись с утвержденной стоимостью за потребленную электроэнергию в размере 3,31 руб./квт, стоимостью за потребленную воду 19,11 руб./куб.м. с января 2021 по вопросу № истец указал, что Приказом РЭК Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ тариф для населения установлен – 2,98руб./квт. В обоснование увеличения тарифа на электроэнергию председатель закладывает технологические потери во внутренней электросети СНТ – 11,22%. Фактически данным расчетом устанавливает завышенный тариф на потребляемую электроэнергию для садоводов, что является нарушением антимонопольного законодательства, так как СНТ не вправе взимать плату за услуги по передаче электрической энергии в составе тарифа на электроэнергию для населения. Кроме того, размер технологических потерь - 11,22% рассчитан с арифметической ошибкой и является неверным.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец указал на отсутствие необходимого кворума. Так, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию об общем количестве членов СНТ до начала голосования в размере 399 человек. Истец полагает эти данные несостоятельными, поскольку количество членов на начало проведения собрания составило 423 человека.

На ДД.ММ.ГГГГ апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда по делу № и №, ввиду наличия спора по кворуму на общем собрании в СНТ, было установлено общее количество членов СНТ в размере 489 человек. Протоколами общих собраний СНТ за 2017,2018,2019,2020,2021 включено в члены СНТ 41 человек, исключено из членов – 107 человек, следовательно, на начало проведения общего собрания в 2021 году количество членов СНТ составило – 423 человека. Для правомочности собрания необходимо присутствие 213 (423/2=212+1) членов СНТ.

Представителем СНТ предоставлен расчет членов товарищества ТСН «СНТ «Сибзаводовец», принявших участие в общем собрании в составе 209 человек.

На основании изложенного, просит признать решение общего собрания членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» в заочной форме голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; установить размер членских взносов на 2021 год для Ермаковича О.В. в размере 10,77 рублей с каждого квадратного метра, исходя из площади земельных участков; произвести зачет переплаты электроэнергии в размере 707,44 рублей в счет оплаты будущих платежей по электроэнергетическим потерям.

В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности Баженова Ю.В. исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях относительно исковых требований.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились – уведомлены надлежащим образом о дате, месте, времени судебного разбирательства надлежащим образом.    

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Ермакович О.В. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>

Стороны не отрицали, что Ермакович О.В. является членом СНТ «Сибзаводовец».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 25 апреля по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ «Сибзаводовец» в заочной форме голосования (л.д.8 т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу, за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 16 указанного Федерального законавысшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.2 ст.11).

В судебном заседании установлено, в период с 25 апреля по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» (л.д.8-13 т.1) с повесткой дня:

1. Выбор председателя собрания.

2. Выборы счетной комиссии.

3. Исключение из членов товарищества.

4. Прием собственников в члены товарищества и утверждение списка членов товарищества.

5. Утверждение списка членов товарищества.

6. Отчет ревизионной комиссии о результатах проверки хозяйственно-финансовой деятельности за 2020 г.

7. Отчет председателя товарищества о хозяйственно-финансовой деятельности за 2020 г.

8. Выборы членов правления ТСН «СНТ «Сибзаводовец».

9. Выборы председателя правления ТСН «СНТ «Сибзаводовец».10. Выборы ревизионной комиссии ТСН «СНТ «Сибзаводовец».

11. Утверждение штатного расписания на 2021 год.

12. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год.

13. Утверждение стоимости 1 квт. потребленной электроэнергии и стоимости 1 м.куб. потребленной воды на 2021 год.

14. Открытие интернет-страницы на интернет-сайте Областного совета садоводов.

15. О мерах воздействия на должников по членским и целевым взносам и задолженностям за потребленную электроэнергию и воду.

На общем собрании, проведенном в заочной форме, приняты решения:

1. Избран председателем собрания председатель правления Балухина Л.В.

2. Избрана счетная комиссия в составе: Шваб Е.В. – председатель счетной комиссии, Кондинкина С.В., Карпова Н.В. – члены счетной комиссии.

3. Исключить из членов товарищества согласно приложения №.

4. Принять в члены товарищества согласно приложения №.

5. Утвердить список членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 407 человек.

6. Утвердить отчет ревизионной комиссии за 2020 год.

7. Отчет утвердить и признать работу правления за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной.

8. Избрать правление в количестве 9 человек.

9. Председателем правления ТСН «СНТ «Сибзаводовец» избирается член правления Балухина Л.В., согласно Устава сроком на 2 года.

10. Избрать ревизионную комиссию в количестве 3 человек.

11. Утвердить штатное расписание на 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ.

12. Утвердить предложенную смету доходов и расходов и величину членских взносов на 2021 г.

13. Утвердить стоимость за потребленную электроэнергию в размере 3,31 руб. за 1 квт., стоимость за потребленную воду 19,11 руб. за 1 куб.м. с ДД.ММ.ГГГГ При увеличении тарифов РЭК стоимость будет пересчитываться пропорционально увеличению тарифа РЭК.

14. Для размещения информации и оперативного оповещения садоводов открыть Интернет-страницу на интернет-сайте Областного совета садоводов и организовать группу в мессенджереWhatsApp.

15. Садоводы обязаны оплачивать потребленные электроэнергию и воду до 10 числа следующего месяца, начислять пени в размере ставки рефинансирования ЦБ на день образовавшейся задолженности, взыскивать все виды задолженности в судебном порядке, должникам ввести ограничение в пользовании электроэнергией и водой, при задолженности по членским, целевым взносам, задолженности за потребленную электроэнергию и воду производить ограничение пользования объектами инфраструктуры до полного погашения образовавшейся задолженности и оплаты за подключение в сумме 1500 руб.

Из протокола общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» следует, что в общем собрании приняли участие члены товарищества и их представители в количестве 209 человек, и лица, имеющие участки в границах садоводства, без участия в товариществе (свободный садовод) в количестве 43 человек.

Частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Ермакович О.В. обратился в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания ТСН «СНТ «Сибзаводовец», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на тот факт, что решение принято при отсутствии необходимого кворума.

Уведомление членов СНТ о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривалось.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 2 статьи 17 Устава ТСН «СНТ «Сибзаводовец» общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества.

Решения о внесении изменений и дополнений в устав товарищества, утверждение устава товарищества в новой редакции, исключение из членов товарищества, о ликвидации или реорганизации товарищества принимаются общим собранием большинством в две трети голосов (пункт 4).

Решением общего собрания членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден реестр членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» в количестве 467 человек. Указанное решение общего собрания членов товарищества недействительным в установленном порядке признано не было. На момент проведения собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, количество членов товарищества составляло 401.

При сверке с данными, поступившими из ФГБУ ФКР Росреестра по Омской области, обнаружены члены товарищества, утратившие право собственности на начало собрания в количестве 8 человек. Ошибочно внесена в реестр членов товарищества Кузнецова Е.В., уч. 245, собственник с ДД.ММ.ГГГГ, в члены товарищества не принимали, голос считать как свободный садовод. Не включены в реестр членов товарищества в связи с отсутствием актуальных данных 5 человек(401-8-1+5=397).

.

Суд признает установленным, что кворум в ТСН «СНТ «Сибзаводовец» имеется при голосовании 200 членов СНТ, при общей численности членов СНТ – 397 (401-8-1+5).

Относительно списка членов товарищества, представленного стороной истца, необходимо отметить, что 28 человек (уч. 10 Кулинич Е.Н., уч. 12 Вахрамеев С.А., уч. 28 Карпцова Е.С., уч. 55 Нуждина Е.А., уч. 56 Боровский В.П., уч. 62 Ланский А.С., уч. 67 Должиков Д.Е., уч. 202 Захарова Р.Е., уч. 323 Беспалая Т.Ю., уч. 325 ЛопухаЕ.Ю., уч. 352 Кушпелев А.А., уч. 358 Шорин Р.Г., уч. 361 Кудрявцев В.Б., уч. 372 Кейник Т.А., уч. 382 Панченко Е.В., уч. 388 Шевырногов А.В., уч. 422 Малькович К.В., уч. 444 Сидорчев С.И., уч. 445 Гиноян А.К., уч. 453 Поляков В.М., уч. 493 Киселева Л.М., уч. 498 Лозинская О.Ю., уч. 514 Болежанов Р.М., уч. 519 Косова Г.В., уч. 520 Дрозд М.В., уч. 525 Михайлов А.М., уч. 529 Казаковцева Н.Н., уч. 531 Федоров Е.С.) членами ТСН «СНТ «Сибзаводовец» не являются.

Всего к подсчету принято 209 бюллетеней, из которых 206 бюллетеней действительны (уч. 253 Ибрагимова Л.Т. – просрочена доверенность, уч. 43 Котова О.И. – утрата права собственности, уч. 245 Кузнецова Е.В. – свободный садовод).

Учитывая наличие кворума при принятии решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания протокола общего собрания недействительным.

Довод истца относительно принятия решения по вопросу №, как не внесенному в повестку дня, судом отклоняется как несостоятельный, поскольку допрошенные в судебном заседании свидетели Сердюкова С.Н., Перескокова Л.А. суду показали, что размер (расчет) членских взносов включен в смету, которая была размещена на информационных стендах товарищества.

Относительно доводов истца о невозможности определения разного размера членских взносов применительно к разным группам садоводом, суд указывает на то, что законом не запрещена дифференциация в данной части. Определение размера и порядка установления членских взносов отнесено к исключительной компетенции товарищества.

Доводы истца относительно несогласия с размером платежа в счет компенсации потерь во внутренней электросети и водопроводе судом отклоняется, поскольку решение в данной части принято общим собранием в установленном законом порядке и в пределах компетенции общего собрания членов товарищества. Несогласие одного члена товарищества с принятым решением не может являться основанием для признания такого решения недействительным.

Более того, установленный тариф не превышает размеры тарифов, определенных РЭК на территории Омской области для электроснабжения соответствующих объектов.

Доводы истца относительно отсутствия в СНТ терминов «зимники» и «летники», «садоводы постоянного нахождения» и «садоводы временного нахождения» подлежат отклонению, поскольку решение принято общим отчетно-перевыборным собранием членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, действующим законодательством не ограничен, запрета на определение порядка, размера членских взносов в зависимости от объема используемых услуг не ограничен.

Требование истца об установлении тарифа членских взносов в ином размере не подлежат удовлетворению, поскольку установление такого тарифа относится к исключительной компетенции общего собрания. Более того, право определения факта использования инфраструктуры СНТ, объема услуг, в том числе количества участочков, с которых не подлежат начислению членские взносы, является исключительным правом участников соответствующего товарищества. В данной связи, с учетом принятии решения большинством голосов, оснований для признания решения в части установления размера членских взносов нет.

В случае несогласия с фактом не использования объектами инфраструктуры СНТ отдельными собственниками земельных участков, истец не лишен права инициировать вопрос о возложении ответственности на собственников земельных участков в виде оплаты членских взносов и пересмотре тарифа.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено оснований для отмены решения, принятого на собрании членов ТСН «СНТ «Сибзаводовец», проведенного в форме заочного голосования в период с 25 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного проколом от ДД.ММ.ГГГГ, по изложенным истцом основаниям, а также удовлетворения дополнительных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ермаковича О. В. к ТСН «СНТ «Сибзаводовец» о признании решения общего собрания, оформленного проколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, установлении размера членских взносов, возложении обязанности произвести зачет переплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ