Решение по делу № 2-646/2023 от 10.03.2023

УИД - 05RS0029-01-2023-000453-03

№2-646/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01.06.2023 г.                             с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО21,

с участием представителя истцов – ФИО22, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО17, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО13 к администрации МР «<адрес>» (отдел строительства и архитектуры) о признании права собственности,

установил:

Из искового заявления следует, что ФИО4, ФИО20 П.Г., ФИО6, ФИО1, ФИО19 А.А., ФИО20 Р.Ш., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в лице представителя ФИО22 обратились в суд с иском к Отделу строительства и архитектуры администрации МР «<адрес>» о признании права собственности. ФИО16 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:2493, с общей площадью 800 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова, <адрес>, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости за номером государственной регистрации 05:09:000018:2493-05/189/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

На вышеуказанном земельном участке, истцы возвели строительство объекта жилого строительства, по своей неграмотности, не провели государственную экспертизу проектной документации объекта жилого строительства и результатов инженерных взысканий, а также не получили разрешение на строительство вышеуказанного объекта. Возведенный объект недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки, так как он построен без разрешения, в соответствии со статьёй 222 ГК РФ.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной надстройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами и заключениями соответствую контролирующих и надзирающих служб.

Соседи также между собой не имеют претензий к построенным строениям, и наши постройки не нарушают их права и кроме того не угрожает их безопасности, жизни и здоровью.

На капитальное строительство объектов недвижимости, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, следовало получить разрешение. Однако, не понимая юридического значения необходимости получения данного разрешения, оно получено не было, в связи с чем, истцы не имеют возможности вести данную постройку в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на объект жилых домов.

Между тем согласно ч. 1 ст. 163 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здание и сооружение, осуществлять их перестройку или сносу, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований в целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.2 данной статьи 163 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, арендатор земельного участка преобладает право собственности на здание сооружение и иное недвижимое имущество возведенное или созданное им для себя.

Данные жилые здание в соответствии со ст.222 ГК признаются самовольной постройкой, право собственности на которое, может быть признано в судебном порядке, за лицом арендатора которого находится земельный участок. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строители градостроительных норм и не нарушает права, охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью и граждан. Объекты жилые дома, построены в соответствии строительных норм и правил.

Обременений объекта недвижимости, не имеется. Иных лиц оспаривающих наши права, также не имеются.

Объект построен на принадлежащем истцу земельном участке и строительство здания соответствуют строительным нормам по правилам, санитарным и противопожарным требованиям, являются Истцы предпринимали меры к легализации самовольно возведенного объекта, указанный объект безопасным конструктивным элементом, и поэтому считают возможным вынести решение о признании за ним права собственности на самовольное строение, расположенное по вышеуказанному адресу.

Указанный самовольно совместно возведенный объект построен на земельном участке с видом разрешенного использования и строительство здания соответствует строительным» нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям, является безопасным, конструктивным элементом, и поэтому считаем возможным вынести решение о признании за нами права собственности на самовольное строение, расположенное по вышеуказанному адресу.

При обращении в Отдел строительства и архитектуры Администрация МР «<адрес>» им было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества эксплуатацию.

По смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на нежилое строение, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенный нами совместно общими усилиями самовольная постройка не нарушает прав и законные интересов других лиц, соответствует требования:» строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

ФИО16 и каждый из истцов: ФИО4, ФИО5, ФИО6. ФИО7, ФИО2 ФИО17, ФИО8. ФИО9. ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 совместно, общими усилиями возвели данное жилое строение.

Без признания права собственности на указанный объект недвижимос не могут произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>. Иным путем, кроме обращения в суд, мы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, просит:

1.    Признать право собственности за ФИО14 проживающей: <адрес>, ул.с\з Кочубейский <адрес>, на 2-х&apos; комнатную <адрес>, 2 этаж, общей пл.66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул. М-мухтара Бабатова <адрес>.

2.    Признать право собственности за ФИО5 проживающей: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>,1 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова <адрес>.

Признать право собственности за ФИО15 проживающей: <адрес> на 1 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова <адрес>. &apos;

Признать право собственности за ФИО7 проживающего: <адрес> на 2 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 66,0 расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>

Признать право собственности за ФИО2 проживающего: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 2 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО17 проживающей: <адрес>-аул, на 1 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 5 этаж, общей площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей: <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 5 этаж, общей площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 66.0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО12 проживающей: <адрес>, п.Н.Хушет, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО9 проживающей РД, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 2 этаж, общей площадью, 66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО10 проживающей: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>,-2 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3 проживающего: <адрес> на 2 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 66.0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО13 проживающей: <адрес>, п.Н.Хушет, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

    - Обязать Отдел строительства и архитектуры МР «<адрес>» выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания многоквартирного жилого дома общей площадью 1117,8 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Надлежаще извещенные истцы по делу: ФИО16, ФИО4, ФИО20 П.Г., ФИО6, ФИО1, ФИО19 А.А., ФИО20 Р.Ш., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 на судебное заседание не явились, обеспечили своего представителя.

Представитель истцов - ФИО22 действующая на основании доверенностей и ордера просила в суде удовлетворить заявленные требования.

Ответчик - представитель администрации МР «<адрес>» (отдел строительства и архитектуры) будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РД будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Представитель третьего лица - Министерство строительства по РД будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

    Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В обоснования своих доводов истцом представлены следующие документы:

- согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:2493, расположенный по адресу: <адрес>, местность «Чергес», ул. М-мухтара Бабатова, №, следует, что данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования малоэтажной многоквартирной жилой застройки находится в собственности у ФИО16.

Из письма главного архитектора <адрес> ФИО23 следует, что отдел строительства и архитектуры отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, реконструированного объекта.

Каким - либо другим способом, кроме как на основании решения суда, признать право собственности на постройку и зарегистрировать право в установленном порядке он не может.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом допущенные нарушения должны быть существенными.

Таким образом, суд считает установленным, что здания жилого многоквартирного жилого дома с общей площадью 1117,8 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова, <адрес>, следует признать самовольной постройкой.

Но в тоже время, ст.222 ГК РФ допускает случаи приобретения права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Законодатель указывает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые тот ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не было представлено доказательств того, что объекты выстроены с нарушениями действующих градостроительных норм, а также нарушает права третьих лиц.

Факт отсутствия нарушения права третьих лиц данной постройкой подтверждается согласием соседей, которые дали своё согласие истцам на возведение объекта на земельном участке.

Судом по ходатайству представителя истцов ФИО22 была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом общей площадью 1117,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова, <адрес> соответствует градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным, архитектурным и санитарным нормам и требованиям.

Строительно-монтажные работы по строительству данного строения – многоквартирного жилого дома общей площадью 1117,8 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова, <адрес> выполнены качественно и соответствуют требованиям, действующих строительных норм и правил. Дом построен качественно и безопасен для проживания в нем граждан и окружающим. Использование, эксплуатация указанного здания не угрожает жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

На данном объекте в основном завершены строительно-монтажные работы. Осталось завершить внутренние отделочные работы в некоторых квартирах. Остались также работы по организации детской площадки, работы по озеленения площади вокруг жилого дома. Данное строение не является завершенным.

Отсутствие разрешения на строительство и государственная экспертиза проекта само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом также установлено, что истцами предпринимались надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, что не оспаривается представителем архитектуры района.

Также в ходе рассмотрения дела представитель истцов - ФИО22 пояснила, что строение на земельном участке было возведено общими усилиями истцов, просила признать за каждым из истцов право собственности на многоквартирный дом, с результатами проведенной по делу экспертизы согласны. Многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 соответствует градостроительным, строительным, пожарным, архитектурным, санитарным и другим нормам, простроен качественно, и соответствует всем требованиям. До суда истцы обратились в администрацию, в отдел строительства и архитектуры, им был выдан отказ, в связи с чем они вынуждены были обратится в суд, на основании вышеизложенного просит суд удовлетворить заявленные исковые требования и признать за каждым жильцом право собственности.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, возможным признать за истцами право собственности на данную постройку, поскольку судом было установлено, что истцы создали данные объекты строительства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

    В судебном заседании установлено, что объект построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, сохранение постройки не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО17, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО13 к администрации МР «<адрес>» (отдел строительства и архитектуры) о признании права собственности, о признании права собственности, удовлетворить.

1.    Признать право собственности за ФИО14 проживающей: <адрес>, ул.с\з Кочубейский <адрес>, на 2-х&apos; комнатную <адрес>, 2 этаж, общей пл.66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул. М-мухтара Бабатова <адрес>.

2.    Признать право собственности за ФИО5 проживающей: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>,1 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова <адрес>.

Признать право собственности за ФИО15 проживающей: <адрес> на 1 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, ул.М-мухтара Бабатова <адрес>.

Признать право собственности за ФИО7 проживающего: <адрес> на 2 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 66,0 расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>

Признать право собственности за ФИО2 проживающего: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 2 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО17 проживающей: <адрес>-аул, на 1 комнатную <адрес>, 3 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 5 этаж, общей площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей: <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 5 этаж, общей площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 66.0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО8 проживающей <адрес>, на 1 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО12 проживающей: <адрес>, п.Н.Хушет, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО9 проживающей РД, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 2 этаж, общей площадью, 66,0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО10 проживающей: <адрес>, на 1 комнатную <адрес>,-2 этаж, общей площадью 50 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3 проживающего: <адрес> на 2 комнатную <адрес>, 4 этаж, общей площадью 66.0 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

Признать право собственности за ФИО13 проживающей: <адрес>, п.Н.Хушет, <адрес>, на 2 комнатную <адрес>, 1 этаж, общей площадью 66 кв.м., расположенную по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

    Обязать Отдел строительства и архитектуры МР «<адрес>» выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания многоквартирного жилого дома общей площадью 1117,8 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000018:2493 по адресу: РД, <адрес>, местность Чергес, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий         Б.А. Мусаев