Дело № 33-3085/2023
В суде первой инстанции дело слушала судья Н.В. Владимирова (Дело №2а-4161/2022 ~ М-3198/2022; 27RS0001-01-2022-004255-88).
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 мая 2023 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Хуснутдиновой И.И., Галенко В.В.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Конюшенко О.Ю. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 октября 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Конюшенко О.Ю. к заместителю начальника управления установления пенсий Старцевой Т.С., Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края и Еврейской Автономной области о признании незаконным и необоснованным решения, возложении обязанности,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Конюшенко О.Ю. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 21.04.2022 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ для досрочного назначения страховой пенсии по старости, при ранее произведенных расчетах не был учтен период ее обучения с 01.12.1985 по 12.05.1986, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. При обращении в Отделение Пенсионного фонда РФ было рекомендовано предоставить архивную справку из ФГБОУ ВО «КнАГУ» о периоде обучения для включения данного периода в стаж. 28.04.2022 Конюшенко О.Ю. повторно обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ, предоставив архивную справку от 27.04.2022 № 01-03/3-343. 06.06.2022 было получено заказное письмо с решением об отказе в назначении пенсии от 18.05.2022 № 3645.2-13/3030, в котором, снова не учли период ее учебы, а также период работы после 31.12.2021 года. Учитывая данные периоды, на момент обращения в ПФР (т.е. 28.04.2022) стаж составил более 20 лет. Считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным. Просит признать незаконным решение ответчика от 18.05.2022 № 3645.2-13/3030 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии; обязать ответчика возместить потерянные пенсионные выплаты со дня фактического наступления страхового стажа; обязать ответчика возместить сумму уплаченной государственной пошлины.
21.09.2022 судом вынесено определение о переходе рассмотрения дела по правилам гражданского судопроизводства.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 04 октября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Конюшенко О.Ю. с решением суда не согласна, просит его отменить. В обоснование указывает на то, что согласно закона №340-1 от 20 ноября 1990 года учеба входит в общий трудовой стаж, однако при назначении пенсии период обучения с 01.12.1985 по 12.05.1986 не был включен в стаж. На момент 2002 года понятие о страховой пенсии не существовало, стаж исчислялся по записям в трудовой книжке. Согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Пенсионного фонда Российской Федерации просит оставить решение суда без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о явке были извещены по правилам ст.113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, истец просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, возражений ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на дату обращения 28.04.2022 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа Конюшенко О.Ю. составила 19 лет 4 месяца 16 дней, при необходимом периоде продолжительности работы 20 лет.
Из оспариваемого решения от 18.05.2022 № 3645.2-13/3030 следует, что в страховой стаж по досрочной страховой пенсии не включены периоды работы: по договору подряда с 26.01.1998 по 01.08.1998, поскольку за указанный период отсутствует оплата страховых взносов, индивидуальные сведения не представлены; у индивидуального предпринимателя Карпова Г.И. с 01.06.2006 по 30.09.2010, так как индивидуальные сведения страхователем не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды отсутствуют.
Решением о назначении пенсии от 22.08.2022 № 139068 Конюшенко О.Ю. назначена страховая пенсия по старости с 16.08.2022.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов в страховой стаж работы, суд первой инстанции правильно руководствовался ст.ст.32,11,13, 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обоснованно исходил из того, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, что оспариваемое решение от 18.05.2022 № 3645.2-13/3030 является законным и обоснованным. Судебная коллегия соглашается с выводом суда, периоды работы по договору подряда с 26.01.1998 по 01.08.1998 правильно не включены в страховой стаж, поскольку за указанный период отсутствует оплата страховых взносов, индивидуальные сведения не представлены; периоды работы у индивидуального предпринимателя Карпова Г.И. с 01.06.2006 по 30.09.2010 обоснованно не включены в страховой стаж, так как индивидуальные сведения страхователем не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о неприменении судом ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-13, о том, что Пенсионный фонд не учел период учебы для включения в стаж, судебной коллегией отклоняются, поскольку нормы указанного закона действовали и подлежали применению в период с 01.01.1992 по 31.12.2001. В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, которое применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением № 6655, тогда как право Конюшенко О.Ю. на назначение страховой пенсии по старости рассмотрено по ст.32 указанного Закона. Следовательно, у Отделения Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж заявителя.
Иные доводы апелляционных жалоб не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 04 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Конюшенко О.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: