Решение по делу № 2-4159/2021 от 05.07.2021

Дело № 2-4159/2021 19 октября 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-002711-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

с участием прокурора Новиковой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Проскурякову ....., действующему также в интересах несовершеннолетнего ....., Бондарук ....., Проскуряковой ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Проскурякову ..... действующему также в интересах несовершеннолетнего ..... Бондарук ..... Проскуряковой ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д. 3).

В обоснование заявленных требований указано, что по договору найма жилого помещения в общежитии от 18 марта 2010 года Проскурякову ...... было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 24,6 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: ..... область, город ....., улица ..... дом ..... комната ...... В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены Бондарук ..... (жена), дочь ..... и сын ..... По условиям договора спорное жилое помещение было предоставлено Проскурякову ...... в связи с трудовыми отношениями с МО РФ в «1483 Военно-морской госпиталь Северного флота».

19 декабря 2014 года ответчикам в составе семьи Бондарук С.А. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: г. ..... ул. ....., д. ....., кв. ...... Согласно выписки из домовой    книги ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении.

23 апреля 2019 года в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения.

Полагая, что факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением по договору социального найма исключает их право на пользование спорным жилым помещением в общежитии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс», третье лицо Территориальный отдел «Архангельское» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенные надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направили.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Представитель ответчика Проскурякова ..... –Щербакова О.В. в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении, так как в жилом помещении по адресу: г. ....., которое является двухкомнатной квартирой, зарегистрировано восемь человек, а фактически проживает две семьи: родители Бондарук ..... и их вторая дочь с семьей. Ответчики в квартире не проживают, только зарегистрированы в ней, так как в общежитии их не регистрируют по месту жительства, что лишает их возможности устроить детей в детские учреждения. Проскуряков ..... и Бондарук ...... оба работают в госпитале, выполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что дает им право проживания в общежитии. Кроме того, дополнила, что в спорном жилом помещении в общежитии Проскуряков ...... проживает с 1999 года, договор найма в общежитии от 18 марта 2010 года –это последний из договоров. На протяжении всего времени ответчики жили в общежитии без регистрации по месту жительства.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору найма жилого помещения в общежитии от 18 марта 2010 года Проскурякову ...... было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 24,6 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: Архангельская область, город ...... В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены Бондарук ...... (жена), дочь ...... и сын Проскуряков ...... По условиям договора спорное жилое помещение было предоставлено Проскурякову ...... в связи с трудовыми отношениями с МО РФ в «1483 Военно-морской госпиталь Северного флота» (л.д. 4).

19 декабря 2014 года между Бондарук ..... и УМЖФ Администрации Северодвинска заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ....., состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире, совместно с нанимателем в жилое помещение, согласно договору, вселяются семь членов семьи, включая ответчиков. Согласно выписки из домовой книги, в названном жилом помещении зарегистрированы восемь человек, включая ответчиков (л.д. 14-16).

04 июля 2019 года в адрес ответчиков было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения (л.д. 18).

Актом осмотра от 23 августа 2019 года и объяснениями представителя ответчика в судебном заседании подтверждается, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении (л.д. 13).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии со статьями 92, 93, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения жилищного законодательства, действующего в настоящее время.

В силу статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

На основании статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Между тем ни статьи 101 и 102 ЖК РФ, ни статья 83 (часть 4) ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи права пользования в другом жилом помещении.

Кроме того, запрет на предоставление специализированного жилого помещения (в том числе общежития) гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено Проскурякову ...... по договору найма жилого помещения в общежитии на период его работы в 1483 Военно-морском госпитале Северного флота.

В судебном заседании установлено, что Проскуряков ...... и Бондарук ...... сохраняют трудовые отношения с ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, регулярно оплачивают коммунальные платежи и вносят оплату за обслуживание жилья в полном объеме (л.д. 62-97, 120-137).

Актом осмотра спорного жилого помещения и объяснениями представителя ответчика подтверждается, что ответчики продолжают проживать в предоставленных им комнатах. Данное обстоятельство стороной истца не оспаривалось.

Таким образом, суд находит доказанным, что ответчики соблюдают обязанности по договору найма жилого помещения в общежитии, сохраняют за собой право пользования спорным жилым помещением, продолжают пользоваться им. Наниматель и член его семьи не прекратили трудовые отношения с ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, следовательно, по состоянию на дату рассмотрения дела основания для прекращения права пользования ответчиками спорным жилым помещением отсутствуют.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения заключенного с ответчиками договора найма жилого помещения в общежитии и выселения ответчиков из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс».

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Проскурякову ....., действующему также в интересах несовершеннолетнего ....., Бондарук ....., Проскуряковой ..... о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ....., выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья подпись Л.В.Буторина

     Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2021 года.

     Копия верна: Судья Л.В.Буторина