дело № 2-112/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 29 января 2018 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Домахиной И.В.,
с участием представителя ответчика Фёдоровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Александра Анатольевича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Иванов А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее – Управление) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Торфопредприятии «Кушаверское» (ООО «Кушавераторф») <адрес> в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа. Работа носила сезонный характер, т.е. ежегодно с мая по август-сентябрь (полный сезон) он работал на добыче торфа, остальной период времени находился в отпуске или выполнял иную работу.
ДД.ММ.ГГГГ, после достижения 58-летнего возраста, он обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. проработал на работах с особыми и тяжелыми условиями труда более 10 лет, поскольку лицам, проработавшим на тяжёлых работах не менее 6 лет 3 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, то есть для получения пенсии в 58 лет ему необходимо проработать на работах, предусмотренных Списком №, не менее 6 лет 3 месяцев.
Рассмотрев его заявление, ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии. В связи с отказом в назначении пенсии, ему было отказано в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Из решения следует, что для назначения пенсии в день обращения ему не хватает около 1 года 2 месяцев.
Проанализировав представленные им документы, ответчик установил наличие у него специального стажа по п.5 п.1 ст. 30 с учетом суммирования 05 лет 02 месяца 18 дней (требуемый стаж для назначения пенсии в 58 лет - 6 лет 3 месяца), включив в него некоторые периоды работы в Торфопредприятии «Кушаверское» (ООО «Кушавераторф») в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 09 дней) по фактически отработанному времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 03 дня) по фактически отработанному времени, а не как календарный год за сезонные работы, так как по документам усматривается перевод на другие работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 27 дней) по фактически отработанному времени, а не как календарный год за сезонные работы, так как по документам усматривается перевод на другие работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 09 дней) по фактически отработанному времени.
Периоды его работы в 1986 году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), в 1989 году (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года), а всего 4 года ответчик в специальный стаж не включил, указав, что из представленных им документов (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-М) не усматриваются даты начала и окончания сезонов работ по добыче торфа.
С таким решением он не согласен. Ответчик не оспаривает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа, тем самым выполнял работу, предусмотренную Списком №, однако ответчик неверно исчисляет размер его стажа (по фактически отработанному времени, а не как за календарный год), необоснованно не включает в специальный стаж несколько лет его трудовой деятельности, хотя имеет документы о начале и окончании сезонов работ по добыче торфа на предприятии (такие документы неоднократно предоставлялись ответчику торфопредприятием по другим работникам, в т.ч. и в рамках судебных споров). Считает, что с учетом спорных периодов его льготный стаж составил более 6 лет 3 месяцев, а следовательно, учитывая его возраст, право на получение пенсии у него возникло с момента его обращения в Пенсионный Фонд.
Из оспариваемого решения Управления следует, что периоды его работы в 1984, 1985, 1987 и в 1993 годах в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа на торфопредприятии включены в специальный стаж по фактически отработанному времени, а аналогичная работа в 1989, 1991 и 1992 годах не засчитана в специальный стаж вообще ввиду отсутствия сведений о начале и окончании сезона.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно справочнику по торфу, издание Москва «Недра» 1982 г. для <адрес> определены календарные сроки начала и конца сезона производства фрезерного торфа с 18 мая по 31 августа (число календарных дней - 106). С учетом погодных условий данные сроки могли варьироваться. Указаний о том, что он принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, таких сведений нет и в архивной справке №-М от ДД.ММ.ГГГГ за спорные периоды работы и в иных приложенных к иску документах. 1984 год включен в специальный стаж по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до окончания сезона добычи торфа работодателем был предоставлен отпуск без содержания на 5 дней с последующей отработкой, в данной части решение не оспаривает.
1985 год включен в специальный стаж по фактически отработанному времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 03 дня), так как имел место перевод в ПСХ слесарем с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данный период подлежит зачету в льготный стаж как календарный год, поскольку даты начала и окончания сезонов добычи торфа в 1985 году и факт его работы в тяжёлых условиях в течении полного года и полный сезон подтверждается документально.
Из архивной справки следует, что до окончания сезона приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к с ДД.ММ.ГГГГ он был переведён в ПСК (паро-силовое хозяйство) слесарем 5 разряда, слесарем проработал до конца года. Из-за данного перевода период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик в специальный стаж не включил, с чем он не согласен.
1986 год ответчиком не зачтён в специальный стаж ввиду отсутствия сведений о начале и об окончании сезона, однако по данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ он в 1986 году был занят на уборке торфа в должности машиниста, результат его трудовой деятельности отражён в сведениях о выполнении плана, данных об отпусках без сохранения заработной платы, то есть он работал полный сезон.
1987 год ему был зачтён в льготный стаж только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 0 лет 02 месяца 27 дней, то есть по фактически отработанному времени, а не как календарный год, ввиду отвлечений от основной работы, так как из архивной справки следует, что в сезон добычи торфа 1987 года ввиду простоя по основной работе он на время переводился работодателем на другие работы, с чем он не согласен, поскольку все указанные переводы носили временный характер, были связаны с погодными условиями и не повлияли на то, что им был отработан целый сезон по добыче торфа. По данным архивной справки даже после окончания сезона вплоть до конца декабря 1987 года он был занят на вывозе торфа на 1 участке (аналогичный вывод сделан в решении суда по иску ФИО8). Данных о том, что в 1987 году он трудился на работах с вредными, тяжёлыми условиями труда не целый сезон не имеется. У работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, в специальный стаж включается время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Поэтому работа в течение полного сезона должна учитываться как один календарный год, несмотря на время простоя. Кроме того, аналогичная работа в 1988 году с отвлечениями в связи с простоями ответчиком зачтена ему в льготный стаж как календарный год.
Период работы в 1989 году ответчиком не зачтён в специальный стаж ввиду отсутствия сведений о начале и об окончании сезона, данный период подлежит включению в стаж как 1 год.
Периоды его работы в 1991-1992 годах также не зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия сведений о начале и об окончании сезона, хотя предыдущий 1990 год зачтён как 1 год, указанный период должен быть зачтён в специальный стаж как 2 года работы, поскольку сведения о начале и окончании сезона добычи торфа имелись у ответчика.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Васильева А.Н. период его работы в сезон 1986 года зачтён в специальный стаж как календарный год, работа в 1991 году полный сезон с мая по август зачтён судом в специальный стаж как календарный год. Поскольку в 1986 года и в 1991 году он и Васильев А.Н. работали в одном предприятии в аналогичных должностях, он работал на 3 участке, Васильев А.Н. – на 5 участке, периоды его работы в сезон 1986 года и в сезон 1991 года подлежат зачёту в специальный стаж как 2 календарных года.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы Смирнова В.В. в сезон 1986 года и в сезон 1992 года зачтены в специальный стаж как календарный год. В 1986 и в 1992 годах он и Смирнов В.В. работали в одном предприятии и в аналогичных должностях, полагает, что указанные периоды подлежат зачёту в специальный стаж как 2 календарных года.
Из приложенных документов, а также из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды совместно с ним на 3 участке на добыче торфа был занят Чиркунов Н.И., решением суда периоды работы Чиркунова Н.И. включены в специальный стаж работы.
Таким образом, при условии включения судом спорных периодов (1985-1987, 1989, 1991-1992 г.г.) в специальный стаж из расчёта сезон работы как за календарный год, с учётом суммирования периодов, зачтенных ответчиком в специальный стаж (5 лет 02 месяца 18 дней), всего специальный стаж на дату подачи заявления составит более 10 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 58-летнего возраста на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.
Просит обязать Управление включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы в Торфопредприятии «Кушаверское» и. <адрес> в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как календарный год, в должности слесаря ПСХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Иванов А.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по доверенности Фёдорова Е.Н. иск не признала, поддержала представленные ответчиком возражения, согласно которым дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Трудовая деятельность Иванова А.А., стаж по которой подлежит учёту как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составила 05 лет 02 месяца 18 дней. В специальный стаж включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) – машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 09 дней) – машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа по фактической продолжительности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 03 дня) – машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа по фактической продолжительности, так как по документам усматривается перевод на другие виды работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 27 дней) – машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа по фактической продолжительности, так как согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.А. до окончания сезона добычи торфа переводился на работы, не дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, соответственно, он не работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа в течение целого периода добычи торфа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) – машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) - машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 09 дней) - машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа по фактической продолжительности, так как по документам усматривается перевод на другие виды работ.
В специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, так как из представленных документов (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается даты начала и окончания сезона.
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды приходятся на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Представленные истцом к исковому заявлению документы не были представлены им в Управление при обращении за назначением пенсии, соответственно, Управлением не рассматривались, не оценивались и не учитывались при принятии оспариваемого решения. Данные документы не содержат информацию о занятости Иванова А.А. в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа с 1986, 1989, 1991, 1992 годах в течение полных сезонов.
Иванов А.А. просит включить в специальный стаж период его работы в торфопредприятии «Кушаверское» в должности слесаря ПСХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ссылается на Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на Список № от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, в спорный период он работал на предприятии по добыче торфа, а не в таких производствах как электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, паросиловое хозяйство, являлся слесарем ПСХ, а не слесарем дежурным, слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, слесарем, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики. В Списке № от ДД.ММ.ГГГГ № слесари ПСХ не поименованы.
Оснований для принятия документов, представленных истцом в качестве допустимых доказательств, не имеется, поскольку они выданы не работодателем и не соответствующим государственным (муниципальным) органом.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Иванова А.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки Иванова А.А., с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу слесарем 4 разряда на торфопредприятие «Кушаверское» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он переведён машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа. ДД.ММ.ГГГГ переведён грузчиком на зимний период. ДД.ММ.ГГГГ переведён машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа. ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем по ремонту котельного оборудования 5 разряда (на зиму). ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа 6 разряда, слесарь-ремонтник 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем ПСХ пятого разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в МП ПКХ <адрес>.
Из представленных комитетом по организационным и общим вопросам администрации Хвойнинского муниципального района данных следует, что в документах по личному составу Торфопредприятия «Кушаверское» производственного объединения «Новгородторф», находящихся на хранении в муниципальном архиве, в приказах по личному составу за 1984-1993 годы (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ), приказах по торфопредприятию «Кушаверское» за 1986-1991 г.г. имеются сведения о работе Иванова А.А. в спорные периоды.
Также в судебном заседании исследованы приказы директора т/пр «Кушаверское» об установлении задания по добыче фрезерного торфа, об установлении графика работы предприятия, переходе на пятидневную и шестидневную рабочие недели в спорные периоды.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
На основании ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО1 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно XIX разделу «Добыча торфа» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пользуются машинисты по добыче и переработке фрезерного торфа.
Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Торфяная промышленность входит в Перечень сезонных отраслей промышленности, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в организациях в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчётом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной при принятии конкретных решений по делу, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ и гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, а различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности
Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органе, осуществляющем пенсионное обеспечение.
Наименование и характер деятельности самого торфопредприятия «Кушаверское» указывают на то, что его работники основных производств были заняты на добыче и переработке торфа.
Из справочника по добыче торфа следует, что для <адрес> календарные сроки начала и конца сезона производства фрезерного торфа составляют с 18 мая по 31 августа ежегодно.
Как следует из материалов дела, фактически дата начала и окончания сезона могли изменяться в зависимости от погодных условий.
Истец Иванов А.А. просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы слесарем ПСХ в торфопредприятии «Кушаверское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным архивной справки администрации Хвойнинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в ней указан имеющийся в документах по личному составу торфопредприятия «Кушаверское» приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к п.4 п.п.5 – слесарю ПСХ Иванову Ал.Анат. предоставить очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 18 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вкл.
По данным трудовой книжки, Иванов А.А. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем.
С ДД.ММ.ГГГГ Иванов переведен машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, с ДД.ММ.ГГГГ он переведён в ПСХ в качестве слесаря 5 разряда.
Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.А. работал слесарем ПСХ, указанная должность не предусмотрена Списком №, следовательно, данные периоды не могут быть засчитаны Иванову А.А. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а день ДД.ММ.ГГГГ, который истец просит включить в льготный стаж, включён в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доказательств того, что истец в 1986, 1987, 1989, 1991, 1992 годах выработал машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа не полный сезон, определяемый в соответствии с данными Справочника по добыче торфа, ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что истец в спорные периоды в сезон добычи торфа переводился для выполнения других видов работ, в связи с чем отработал неполный сезон, подлежат отклонению.
Каких-либо иных сведений об отвлечении истца с работы в сезон добычи торфа в иные спорные периоды суду не представлено.
Ответчиком включен в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в льготный стаж работы Иванова А.А. включено 5 лет 02 месяца 18 дней.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент вынесения решения пенсионным органом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсионного обеспечения с учетом удовлетворения исковых требований о включении указанных спорных периодов 1986, 1987, 1989, 1991, 1992 г.г., имеющийся специальный стаж Иванова А.А. на работах в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа будет являться не достаточным для назначения досрочного пенсионного обеспечения с учётом возраста и стажа истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочного пенсионного обеспечения 58 лет.
На основании изложенного, страховая пенсия Иванову А.А. не может быть назначена на момент обращения за ней.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Иванова Александра Анатольевича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы Иванова Александра Анатольевича на торфопредприятии «Кушаверское» в 1986, 1989, 1990 и в 1991 годах в сезон добычи торфа как за календарный год в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы Иванова Александра Анатольевича на торфопредприятии «Кушаверское»: 1986 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1989 год, 1991 год и 1992 год в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Иванова Александра Анатольевича расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Киселёва
Мотивированное решение составлено 19 февраля 2018 года.
Судья Т.В.Киселёва