Решение по делу № 5-233/2020 от 07.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В. (Белгородская область г. Губкин ул. Дзержинского д.51),

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности Петуховой С.В.,

рассмотрев 06 ноября 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Петуховой Светланы Владимировны, родившейся <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Петухова С.В. 06.10.2020 в 14 часов 50 минут находясь в торговом месте ООО «Омега» № М2-25 расположенного <адрес> не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в необеспечении в помещении торгового павильона соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за исполнением персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами, а именно находилась в торговом павильоне без одноразовой маски в присутствии посетителя, чем нарушила п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020г. №139 РП «Об организации трудовой деятельности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на территории Белгородской области», п. 2.6 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

В судебном заседании Петухова С.В. вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью. Пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, 06.10.2020 в 14 часов 50 минут находилась в торговой точке ООО «Омега» № М2-25 расположенного <адрес> на рабочем месте осуществляла торговлю без одноразовой маски, что было зафиксировано сотрудниками полиции. Условия для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в торговом павильоне имеются. Просит назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку ранее к административной ответственности она никогда не привлекалась, данных нарушений никогда не допускала, в настоящее время у нее невысокий доход, при этом она платит ежемесячную арендную плату за торговый павильон, <данные изъяты>, назначение наказания в виде штрафа может существенно ухудшить ее материальное положение.

Факт правонарушения и вина индивидуального предпринимателя Петуховой в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств.

          Из фототаблицы от 06.10.2020 следует, что в указанный день в помещении торгового места ООО «Омега» № М2-25 расположенного <адрес> Петухова осуществляла деятельность по продаже товаров без одноразовой маски (л.д. 21-24).

       Петухова в письменных объяснениях указала, что является индивидуальным предпринимателем, арендует торговый павильон № М2-25 <адрес>, где осуществляется реализация детских товаров, одежды и игрушек. 06.10.2020 в 14 часов 50 минут она находилась в данном павильоне, осуществляла продажу товаров была без одноразовой маски, данные обстоятельства зафиксировали вошедшие в магазин сотрудники полиции     (л.д. 7).

Петухова зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено соответствующими документами (л.д. 18-19).

       Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе распоряжением Правительства Белгородской области от 30.03.2020г. №139 РП «Об организации трудовой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Белгородской области», постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 3 указанного распоряжения установлено, что при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Пунктом 2.6 указанного постановления установлено, что организации, оказывающие услуги населению, а также объекты торговли обязаны обеспечить в помещениях и на территории условия для соблюдения гражданами социального дистанцирования, ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей, соблюдения рекомендаций Управления Роспотребнадзора по Белгородской области по осуществлению деятельности, обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель Петухова не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществляла торговлю без одноразовой маски, что привело к совершению ею административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре Петуховой, не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Петуховой в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Петуховой С.В. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

        Административное правонарушение совершено Петуховой умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, она как индивидуальный предприниматель осуществляла торговлю без одноразовой маски в торговом павильоне в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Петухову С.В. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Петуховой С.В. суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, характеризующейся с положительной стороны и ранее к административной ответственности не привлекавшейся.

С учетом конкретных обстоятельств дела, установленных смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Петуховой С.В. наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Петухову Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                      Стариков И.В.