Дело № 2а-481/2022
уид44RS0004-01-2022-000656-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2022 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Праздниковой О.А.,
при секретаре Кузнецовой И.И.,
с участием представителя административного истца Грачевской О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации г.о. гор.Мантурово к ОСП по Мантуровскому району, заместителю начальника отделения – заместителю старшего пристава Соколовой Г.А., УФССП России по Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 5946/21/44014-ИП
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд обратилась администрация г.о. гор.Мантурово с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, установленного постановлением заместителя начальника отделения – заместителю старшего пристава Соколовой Г.А. №44014/21/19493 от 17.03.2021 года. Требования мотивированы тем, что Мантуровским районным судом по делу № 2-272/2019, было вынесено решение о возложении обязанности на администрацию г.о.г.Мантурово в срок до 31.12.2020 года зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу Костромская обл. Мантуровский район дер.Васильевское, относящуюся к V категории дорог, в переходном исполнении, протяженностью 1,2 км, идентификационный номер № 34-220-824 ОП МП 34-012. На основании исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мантуровскому району УФССП России по Костромской области возбуждено исполнительное производство №5946/21/44014-ИП от 11.03.2021 года, а постановлением от 17.03.2021 года взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок, решение не было исполнено по объективным причинам. Для регистрации права муниципальной собственности на указанную дорогу требуется постановка объекта на кадастровый учет. Администрацией заключаются договоры с кадастровым инженером ИП Ивановым Д.А. на выполнение кадастровых работ и подготовку технических планов сооружений (дорог) для проведения мероприятий по регистрации права муниципальной собственности указанной автодороги. В 2019 году заключены договоры от 23.12.2019 года № 24 на 23 объекта, от 18.05.2020 года № 10 на 21 объект, от 22.11.2021 года № 29 на 1 объект. В 2022 году направлены заявки исх.№ 135 от 28.01.2022 года на 119 объектов и исх.№ 1542 от 30.03.2022 года на 28 объектов. Всего судебными решениями по искам Мантуровской межрайонной прокуратуры на Администрацию г.о.г.Мантурово возложена обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на 320 дорог. Учитывая территориальный разброс подлежащих регистрации дорог, кадастровому инженеру при составлении технических паспортов и межевых планов требуется постоянно перемещаться по территории всего муниципалитета, что приводит к увеличению сроков выполнения работ. Кроме того, дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования. В связи с этим указанные объекты не являются сооружениями, перемещение которых причинит несоразмерный их назначению ущерб, то есть не обладают признаками недвижимого имущества, следовательно, права на такие объекты государственной регистрации не подлежат. С такой проблемой столкнулись при исполнении решения суда по гражданскому делу № 2-272/2019. Администрацией предпринимаются все необходимые меры для исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель административного истца Грачевская О.Н. доводы иска поддержала, при этом пояснила, что при исполнении решения суда возникло много непредвиденных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда, которые не были учтены при рассмотрении гражданского дела, в том числе при определении срока исполнения решения суда. Просит освободить администрацию от уплаты исполнительского сбора.
Административный ответчик - заместитель начальника - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Мантуровскому району УФССП России по Костромской области Соколова Г.А., представитель УФССП России по Костромской области в судебное заседания не явились, будучи надлежаще уведомленными о дате и времени судебного заседания.
Административный ответчик - представитель ОСП по Мантуровскому району УФССП России по Костромской области – вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава – Ярошева О.Н. в судебное заседание не явилась, согласно ее телефонограмме следует, что решением Мантуровского районного суда от 14 июля 2022года по делу №2а-381/2022 административный истец – администрация гор.Мантурово уже освобождена от уплаты исполнительского сбора по указанному исполнительному производству.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд находит основания для прекращения производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, судья прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Из приведенных процессуальных норм следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание административного иска, а наличие вступившего в законную силу судебного акта по такому аналогичному спору является основанием к прекращению производства по административному делу.
Как установлено судом, решением Мантуровского районного суда Костромской от 14.07.2022г по делу №2а- 381/2022 удовлетворен иск администрации г.о гор.Мантурово к ОСП по Мантуровскому району, заместителю начальника отделения – заместителю старшего пристава Соколовой Г.А., УФССП России по Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 5946/21/44014-ИП. Администрация г.о гор.Мантурово освобождена от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отделения – заместителю старшего пристава Соколовой Г.А. №44014/21/19493 от 17.03.2021 года. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
Таким образом, имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по административному иску администрации г.о. гор.Мантурово к ОСП по Мантуровскому району, заместителю начальника отделения – заместителю старшего пристава Соколовой Г.А., УФССП России по Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 5946/21/44014-ИП.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 15 дней с момента оглашения.
Судья: О.А Праздникова.