Решение по делу № 2-560/2023 (2-5579/2022;) от 05.12.2022

Дело № 2-560/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г.      г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Масловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/2023 по иску Горячевой Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж Горячевой Н.В. не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика смешивания участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № ( производство синтетических моющих средств - детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста экструдера участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. <данные изъяты>, в технологическом процессе производства детергентов; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста расфасовочно-упаковочной машины участка жидких, пастообразных, технических средств и <данные изъяты>, аппаратчика участка сушки и приготовления композиции в <данные изъяты>

Истец полагает, что решение ответчика является незаконным, поскольку сведения о трудовой деятельности внесены в трудовую книжку и подтверждаются архивными справками.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика смешивания участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № ( производство синтетических моющих средств - детергентов) на Волгодонском химическом заводе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экструдера участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. <данные изъяты>, в технологическом процессе производства детергентов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста расфасовочно-упаковочной машины участка жидких, пастообразных, технических средств и <данные изъяты> аппаратчика участка сушки и приготовления композиции в <данные изъяты>

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежаще, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель истца адвокат Харитоненко С.Н., действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Швецова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснила, что в случае включения в специальный стаж спорных периодов работы, страховой стаж Горячевой Н.В. составит 19 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемом 20 лет, специальный стаж 10 лет 07 месяцев 21 день, право на досрочное назначение страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Дело в отсутствие не явившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.    

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что Горячева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Горяевой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ. необходимой продолжительности стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (при достижении возраста 50 лет требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 1 составляет 05 лет 00 месяцев 00 дней), а также необходимой продолжительности документально подтвержденного страхового стажа и стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (при достижении возраста 50 лет требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 2 составляет 10 лет 00 месяцев 00 дней, страхового стажа 20 лет).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №1) страховой стаж составил 16 лет 08 месяцев 14 дней, с учетом норм ранее действовавшего законодательства (закон РФ от 20.11.1990 №340-1) страховой стаж составил 19 лет 05 месяцев 25 дней, в том числе специальный страховой стаж составил 01 год 08 месяцев 02 дня, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2) страховой стаж составил 16 лет 08 месяцев 14 дней, с учетом норм ранее действовавшего законодательства (закон РФ от 20.11.1990 №340-1) страховой стаж составил 19 лет 05 месяцев 25 дней, в том числе специальный страховой стаж составил 04 года 04 месяца 03 дня.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды работы Горячевой Н.В.

-с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аппаратчика смешивания участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе <данные изъяты>, так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. не предусмотрено производство синтетических моющих средств. Пунктом 1 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено только производство детергентов, а синтетические моющие средства являются самостоятельным видом продукции. По имеющимся документам установить фактическую (постоянную) занятость только в технологическом процессе производства детергентов, не представляется возможным. Согласно подраздела «Б», раздела VIII «Химическое производство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. так же не усматривается наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1,2,3 класса опасности, а так же канцерогенов. Журнал учета отработанного времени во вредных условиях труда работников цеха № в архивный отдел г.Волгодонска на хранение не передавался.

-с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе: периоды отпусков с минимальной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ.; периоды отпусков без оплаты, без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ так как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включается) - в качестве машиниста экструдера участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств-детергентов), машиниста расфасовочно-упаковочной машины цеха № на Волгодонском химическом заводе <данные изъяты>, так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено производство синтетических моющих средств. Пунктом 1 подраздела «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено только производство детергентов, а синтетические моющие средства являются самостоятельным видом продукции. По имеющимся документам установить фактическую (постоянную) занятость Горячевой Н.В. только в технологическом процессе производства детергентов, не представляется возможным. Согласно подраздела «Б», раздела VIII «Химическое производство» Списка № ДД.ММ.ГГГГ. так же не усматривается наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1,2,3 класса опасности, а так же канцерогенов.

Согласно архивной справке Горячева Н.В. значится в журнале учета отработанного времени во вредных условиях труда работников цеха № ДД.ММ.ГГГГ в котором имеются сведения об отработанном времени - ДД.ММ.ГГГГ. Определить по каким критериям составлялся данный журнал не представляется возможным. <данные изъяты> снято с учета ДД.ММ.ГГГГ Материалы архивного наблюдательного дела не содержат дополнительных документов (технологической документации, штатных расписаний, рабочих инструкций, списки работников, занятых в особых условиях труда), подтверждающих юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на пенсию по возрасту, с особыми условиями труда.

-с 01ДД.ММ.ГГГГв том числе: периоды вынужденных отпусков с минимальной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска с частичной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста расфасовочно-упаковочной машины участка жидких, пастообразных, технических средств и <данные изъяты>, аппаратчика участка сушки и приготовления композиции в ЗАО <данные изъяты> так как не усматривается постоянная занятость на сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1. Согласно информационного письма Ростовского областного управления статистики от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с <данные изъяты> основным видом деятельности <данные изъяты> являлось производство товаров бытовой химии (код №).

По технологическому регламенту установки получения синтетических порошкообразных (моющих) средств, утвержденному главным инженером ДД.ММ.ГГГГ. (информация из наблюдательного дела <данные изъяты>), на участке расфасовки и упаковки стиральных порошков осуществлялся процесс расфасовки и упаковки готового порошка в пачки и мешки.

В Перечне рабочих мест, наименований профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, на 1998г. заявлены профессии «аппаратчик сушки» и «машинист расфасовочно-упаковочной машины», но подтверждающие документы о работе во вредных условиях труда не указаны.

Согласно архивной справке Горячева Н.В. значится в журнале учета отработанного времени во вредных условиях труда работников за ДД.ММ.ГГГГ., в котором имеются сведения об отработанном времени. Определить по каким критериям составлялся данный журнал не представляется возможным. Организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Пунктом 1 подраздела А раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены: А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: 1080А010 1. Активированного угля; алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений; аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома,
его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы
независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и
сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно-коллоидных препаратов;
гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов    

Пунктом 1 подраздела Б раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены: Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от 26.01.1991г. № 10, разделом X «Химическое производство» предусмотрены: 2110А020 - А.Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах:

2. В цехах (отделениях, участках)    на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Действовавшее до 01 января 1992 года пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 г. N 25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что для зачета периодов работы по Списку N 2, раздел II, подраздел "б" до 01 января 1992 года требуется подтвердить факт работы: 1) в качестве инженерно-технических работников, 2) в экспедициях, партиях, отрядах, участках и полевых баз, 3) занятость на геологоразведочных и поисковых работах.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»

В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Горячевой ФИО Б , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Горячева Н.В. принята в Волгодонской химический завод имени 50-летия ВЛКСМ машинистом экструдера по 3 разряду на участок жидких и пастообразных моющих средств цеха № синтетических моющих средств (детергентов), основание пр.203л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу для работы на ЗАО <данные изъяты> основание № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО <данные изъяты>», машинистом расфасовочно-упаковочной машины третьего разряда участка жидких, пастообразных, технических средств и АНСК завода <данные изъяты> (детергентов), основание пр.15к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу для работы в ООО <данные изъяты> основание пр.186к от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации города Волгодонска, из которой усматривается, что Горячева ФИО Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала на Волгодонском химическом заводе имени ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика смешивания 2 р. участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № на период производственной практики, уволить аппаратчика цеха № (так в приказе) по окончании производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня) отсутствуют, периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: периоды работы в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня) отсутствуют.

Горячева ФИО Б работала на Волгодонском химическом заводе имени 50-летия ВЛКСМ в должности машиниста экструдера 3р участка жидких и пастообразных моющих средств цеха №; машиниста РУМ (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ и в личной карточке Ф.Т-ДД.ММ.ГГГГ год Горячевой (ФИО Б сведения о переводе аппаратчиком отсутствуют.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить отпуск с минимальной оплатой труда, установленной законодательством, следующим работникам цеха № участка ЖМС (так в приказе).. . 4. Горячевой Н.В. -машинисту (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить отпуск с минимальной оплатой труда, установленной законодательством, следующим работникам цеха № участка ЖМС (так в приказе).. . 4. Горячевой Н.В. -машинисту (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда цеха №
за ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел на хранение не передавались (акт приема-
передачи от ДД.ММ.ГГГГ №).

В журналах учета отработанного времени во вредных условиях труда
работников цеха №; №; №; ДД.ММ.ГГГГ годы значится
Горячева Н.В., у которой имеются следующие сведения об отработанном времени за
ДД.ММ.ГГГГ далее запись «уволена».

Периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) - отсутствуют.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: периоды работы в режиме неполной рабочей недели по инициативе администрации организации или по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) - отсутствуют.

Предоставить … ФИО Б машинисту цеха № (так в приказе) отпуск без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Предоставить Горячевой Н.В. аппаратчику цеха № (так в приказе) отпуск
без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ№-к) отпуск по уходу за ребенком (с выделением периодов: до 1,5 лет, до 3-х лет). Предоставить Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) цеха № оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. отДД.ММ.ГГГГ №-к).

Предоставить Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) цеха № оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).    

Предоставить Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) цеха № отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации города Волгодонска Горячева Н.В. работала в ЗАО <данные изъяты> машиниста расфасовочно-упаковочной машины 3р. участка жидких, пастообразных, технических средств и АНСК: машиниста расфасов. упаковочн. машины 3р. участка ЖМС. ПМС технич. и АН С К (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), в должности (профессии) кладовщика сырья погрузо-разгрузочного участка №: машиниста расфасовочно-упаковочной машины 3р. участка ЖМС и АНСК цеха ПМС, ТМС (так в приказе): аппаратчика участка сушки и приготовления композиции (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) - так в приказе

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить отпуск с минимальной оплатой труда, установленный законодательством, следующим работникам участка ЖМС (так в приказе).. . 16. Горячевой Н.В. - машинисту (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ и в личной карточке Ф.Т-ДД.ММ.ГГГГ год Горячевой Н.В. сведения о переводе машинистом расфасовочно-упаковочной машины 3р. отсутствуют.

Перевести Горячеву Н.В. временно ап-ком (так в приказе)
сушки 4р. участка приготовления и сушки композиции с ДД.ММ.ГГГГ г
ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № считать в отпуске с выплатой
компенсации в размере минимальной заработной платы, установленной
законодательством, следующих работников участка сушки (так в приказе).. . 4:
Горячеву Н.В. - аппаратчика (так в приказе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от
ДД.ММ.ГГГГ №-к

Предоставить.. . Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) отпуск с частичной оплатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ] Предоставить.. . Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) отпуск с частичной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В приказах по личному составу ДД.ММ.ГГГГ сведения о присвоении 4р. аппаратчика сушки отсутствуют. В личной карточке Ф.Т-ДД.ММ.ГГГГ год Горячевой Н.В. имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ присвоен аппаратчик сушки №».

Штатные расписания работников участка жидких, пастообразных, технических средств и АНСК, погрузо-разгрузочного участка №, участка приготовления и сушки композиции за ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел на хранение не передавались (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №).

По штатным расписаниям погрузо-разгрузочного участка № на ДД.ММ.ГГГГ значится:... 11. Кладовщик сырья 1 чел.

В справке об использовании штатной расстановки погрузо-разгрузочного участка №, участка жидких и пастообразных моющих средств отделения расфасовки ЖМС и ПМС на ДД.ММ.ГГГГ значится:.. . 10. Кладовщик сырья 1 чел.,.. . 7. Машинист расфасовочно-упаковочной машины (расф. маш. «999», разливочная маш., упаковочная обандероливающая) 4р. 5 чел.

По штатному расписанию участка приготовления и сушки композиции на ДД.ММ.ГГГГ значится:... 8. Аппаратчик сушки 4р. 4 чел.

По штатному расписанию участка приготовления и сушки композиции на ДД.ММ.ГГГГ значится:.. . 7. Аппаратчик сушки 4р. 8 чел.

В журнале учета отработанного времени во вредных условиях труда работников за ДД.ММ.ГГГГ значится Горячева Н.В., у которой имеются следующие сведения об отработанном времени: в 1996 отработано за период с апреля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) - отсутствуют. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: периоды работы в режиме неполной рабочей недели по инициативе администрации организации или по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) - отсутствуют.

Предоставить Горячевой Н.В. аппаратчику (так в приказе) отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к);c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Горяевой Н.В. в спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорный период, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика смешивания участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № ( производство синтетических моющих средств - детергентов) на Волгодонском химическом заводе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экструдера участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств - детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. <данные изъяты>, в технологическом процессе производства детергентов; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.1996г.; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста расфасовочно-упаковочной машины участка жидких, пастообразных, технических средств и АНСК, аппаратчика участка сушки и приготовления композиции в ЗАО <данные изъяты> истец занимала должность, предусмотренную Списками N 2, утвержденными как Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, так и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, соответственно данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж Горячевой Н.В.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горячевой Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Горячевой Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) с ДД.ММ.ГГГГ качестве аппаратчика смешивания участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № ( производство синтетических моющих средств - детергентов) на Волгодонском химическом заводе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экструдера участка жидких и пастообразных моющих средств цеха № (производство синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. <данные изъяты> в технологическом процессе производства детергентов; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста расфасовочно-упаковочной машины участка жидких, пастообразных, технических средств и АНСК, аппаратчика участка сушки и приготовления композиции в ЗАО <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                            

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2023 года.