Решение по делу № 2-1521/2023 от 23.03.2023

УИД 21RS0024-01-2023-001088-97

№2-1521/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года              <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО5, ФИО3, ФИО4 - ФИО19, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка в состав наследства, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 С.Н. обратились в суд с иском к администрации г Чебоксары с учетом уточнения о включении в наследственную массу после смерти ФИО12 и ФИО13 и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером , площадью кв. метра, расположенный по адресу: <адрес> «А», за ФИО2, ФИО4, ФИО3 по 1/6 доле в праве; за ФИО5 - на 1/2 долю в праве.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 Л.И. являлся собственником домовладения, расположенного по адресу: Чувашская АССР, <адрес>, д.Большое Шахчурино, <адрес>, на земельном участке площадью га, предоставленном ему на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу ум.<адрес> Чувашской Республики. На основании постановления Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполкома Чебоксарского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО1 вошло в состав <адрес> с адресом: <адрес>. В состав домовладения, принадлежавшего ФИО1, входили: дом – литера А ( кв. метров), дом – литера Б ( кв. метра), надворные постройки, расположенные на земельном участке общей площадью кв. метров. ФИО1 Л.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, и после его смерти право собственности на домовладение в порядке наследования приобрели ФИО12 и ФИО1 Н.Л. по 1/2 доле в праве, которые приняли указанное наследственное имущество. Согласно справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, вошедшее в состав наследства, состояло из следующих строений: жилой дом полезной площадью кв. метров (литера А), дом полезной площадью кв. метра (литера Б), надворные постройки, расположенные на земельном участке площадью кв. метров. Право собственности на жилой дом (литера Б) площадью кв. метра за наследодателем ФИО1 зарегистрировано не было. После смерти ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ее долю в домовладении унаследовали истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 После смерти ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ его доля унаследована истцом ФИО5 Фактически единый земельный участок домовладения был разделен на две части - площадью кв. метров и кв. метров, им присвоены кадастровые номера соответственно. Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельных участков из находящихся в неразграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью кв. метров с кадастровым номером и площадью кв. метров с кадастровым номером , имеющих вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», им было отказано в предоставлении земель по причине отсутствия установленных границ одного участка, а также в связи с отсутствием зарегистрированного права на дом, находящийся на другом земельном участке. Таким образом, у истцов отсутствует возможность зарегистрировать свое право на спорный земельный участок иначе, как в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в уточенном иске основаниям, вновь привел их суду.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1 С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Их представитель ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду, при этом относительно отзыва третьего лица пояснила, что спор по гражданскому делу был другой, относительно отсутствия документов у предшественников установлено, что наследодатели истцов обращались с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении правоустанавливающих документов для регистрации права, но не успели этого сделать, истцы несли бремя содержания участка, как собственники.

Представитель ответчика администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении уточенных исковых требований отказать, ввиду отсутствия у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером и отсутствием обращения в администрацию <адрес> в досудебном порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО20 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых по тем основаниям, что ранее истцами уже заявлялись аналогичные требования, по которым им отказано в удовлетворении, кроме того у истцов отсутствуют документы, устанавливающие право правопредшественников на спорный земельный участок.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в п.1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в п. 1 настоящей статьи (п.3)

Согласно п. п. 34 - 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принятие наследником по закону какого-либо не завещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для признания права собственности на земельный участок являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей, то есть любые документы, удостоверяющие право граждан на указанные участки.

Согласно ч.1 ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как разъяснено в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, на истцах лежит обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих предоставление их наследодателям земельного участка.

Приказом по совхозу им. <адрес> Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ на основании проверки приусадебных участков рабочих и служащих, участвующих в совхозном производстве во изменение прежнего приказа постановлено восстановить существовавший ранее размер приусадебных участков следующим хозяйствам, в том числе, из списка жителей, проживающих в деревне Б.Шахчурино, где указано, что ФИО1 имеет площадь земельного участка 0,33 (л.д.17).

Как следует из представленного в материалы дела «Акта обмера приусадебных участков по первому отделению» 1971-1974 гг. за ФИО1 числится земельный участок площадью 0,33 кв.м.(л.д.15)

На основании постановления Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполкома Чебоксарского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО1 вошло в состав <адрес> с адресом: <адрес> (л.д.19-20)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности на жилой <адрес>.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18)

С заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО1 обратились ФИО12 и ФИО14

В состав наследственного имущества, указанного в свидетельстве о праве на наследство, вошли: жилой кирпичный дом общей полезной площадью кв. метров, в том числе, жилой – кв. метров, надпогребника тесового, амбара бревенчатого, сарая бревенчато-тесового, хлева бревенчатого, бани бревенчатой, предбанника Тесового, погреба кирпичного, ворот тесовых, забора тесового, расположенных на земельном участке размером 3426 кв. метров, находящихся в <адрес> под номером 4, принадлежащих наследодателю на праве собственности по регистрационному удостоверению , выданному Бюро технической инвентаризации исполкома Чебоксарского горсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , стоимостью по инвентаризационной оценке руб.(л.д. 10,13)

Таким образом, земельный участок площадью кв. метров в состав наследства после смерти ФИО1 не вошел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству предъявлена декларация о факте использования земельного участка по адресу: <адрес>, фактической площадью га, с целью ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. В качестве документа подтверждающего права на данный земельный участок предъявлено свидетельство о праве на наследство по закону н- от ДД.ММ.ГГГГ на вышеописанный жилой дом. (землеустроительное дело на земельный участок ) (л.д.21).

В соответствии с актом инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами рабочей группы по инвентаризации городских земель, в пользовании ФИО12 находится земельный участок, предоставленный на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ н-618 площадью га, цель использования – личное подсобное хозяйство.(л.д.25)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству предъявлена декларация о факте использования земельного участка по адресу: <адрес>, фактической площадью га, с целью индивидуального жилищного строительства. В качестве документа подтверждающего права на данный земельный участок предъявлено свидетельство о праве на наследство по закону н- от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, которое было выдано после смерти ФИО1 (землеустроительное дело на земельный участок ) (л.д.26).

Из схемы земельного участка усматривается разделение первоначального участка на два участка с общей границей, при этом указан номер соседнего выделенного земельного участка «землепользования 02:65», что соответствует номеру земельного участка по землеустроительному делу ФИО12 В плане земельного участка также владельцем граничащего участка указана ФИО12

В соответствии с актом инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном членами рабочей группы по инвентаризации городских земель, в пользовании ФИО13 находится земельный участок, предоставленный на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ н площадью га, цель использования – личное подсобное хозяйство.(л.д.30об).

Таким образом установлено, что ФИО12 и ФИО1 Н.Д. пользовались участком, расположенным по адресу <адрес>, фактически разделив его на две части.

ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о принятии наследства посте смерти ФИО12 в установленном законом порядке обратились ФИО4 и ФИО2 (сыновья) и ФИО3 (супруг).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> заявителям выдано свидетельство о праве на наследство, наследство состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> Республики <адрес>.(л.д.11)

ФИО1 Н.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о принятии наследства обратился ФИО1 С.Н, наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство состоит из: 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Республики, <адрес>, что установлено на основании ранее вынесенного определения кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка из находящихся в неразграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью 2056 кв. метров с кадастровым номером имеющего вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 166)

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м. по <адрес> видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в общую долевую собственность по причине отсутствия установленных границ данного участка. (л.д. 165)

При обращении в суд с требованиями о включении земельного участка площадью 1443 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО12 и ФИО14 и признании за истцами права долевой собственности на спорный земельный участок истцы мотивируют свои требования тем, что фактически ФИО1 Л.И. занимал земельный участок площадью 3 426 кв.м., который впоследствии фактически был разделен на два земельных участка.

Полагают, что поскольку под домовладение, принадлежавшее ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 3 426 кв.м., который фактически в настоящее время разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами: , к истцам по праву наследования после ФИО12 и ФИО15 перешло право собственности и на спорный земельный участок с кадастровым номером: площадью 1443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Республики, <адрес>.

По Земельному кодексу РСФСР 1970 года земля находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Верховного Совета РСФСР был введен в действие Закон РСФСР "О земельной реформе", которым монополия государства на землю была отменена и предусмотрена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 7 указанного Закона до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Законом ЧССР от ДД.ММ.ГГГГ "О земельной реформе" проведение земельной реформы на территории республики возлагалось на сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов и Государственный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Чувашской ССР. Земельные участки могли предоставляться гражданам Чувашской ССР, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в пожизненное наследуемое владение или во временное пользование.

До введения в действие ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

ФИО1 Л.И. умер до ДД.ММ.ГГГГ, когда был принят Указ Президента РФ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", до ДД.ММ.ГГГГ, когда на территории Чувашской Республики стал применяться Земельный кодекс РСФСР 1991 года и когда Закон ЧССР "О земельной реформе" стал предусматривать право граждан Чувашской Республики, достигших восемнадцатилетнего возраста, на получение земельного участка в собственность, до ДД.ММ.ГГГГ, когда Роскомземом был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

При этом на основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка в состав наследства, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования установлено следующее.

На дату смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок площадью кв.м., на котором был расположен жилой дом по адресу: <адрес>, на праве собственности наследодателю не принадлежал, а находился в его пользовании, как собственника домовладения, поскольку согласно положений Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки находились в исключительной собственности государства и могли быть предоставлены только в пользование.

ФИО1 Л.И. на дату смерти являлся не собственником, а пользователем земельного участка, при этом ФИО12, умершая ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО1 Н.Л., умерший ДД.ММ.ГГГГ, к которым перешло по праву наследования права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> порядке, предусмотренном Федеральным законом № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свои права в отношении земельного участка не регистрировали, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований истцов о включении спорного выделенного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 и признании за истцами права долевой собственности по праву наследования.

Земельный участок, на котором был расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности был предоставлен наследодателю до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом ФИО12 и ФИО1 Н.Л., к которым в порядке наследования перешло право на домовладение по адресу: <адрес> свои права как в отношении земельного участка, предоставленного в пользование ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, так и в отношении спорного земельного участка, не регистрировали.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ( п.12 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 27.12.1991 года №323 предусматривал, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

Однако после введения закона о возможности регистрации права собственности на предоставленные ранее в законном порядке земельные участки, ФИО12 и ФИО1 Н.Л. регистрацию права собственности на предоставленный земельный участок площадью га, не произвели.

Таким образом, суд достоверно определил, что земельные участки, находящиеся в пользовании ФИО21. площадью га, Иванова Н.Л. площадью га, являются земельными участками единого родительского земельного участка площадью кв. метров по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1

Данные обстоятельства были исследованы и установлены в апелляционном определении Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики установила ряд фактов, имеющих юридическое значение для рассмотрения данного дела:

1) ФИО1 Л.И. являлся собственником жилого <адрес> (ранее имевшего адрес: Чувашская Республика, <адрес>, д.Большое Шахчурино, <адрес>).

2) Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, названный дом расположен на земельном участке площадью кв. метров.

3) По данным похозяйственной книги д.Большое Шахчурино, <адрес>, д.ДД.ММ.ГГГГ год (лицевой счет 113) главой семьи значится ФИО1 Л.И. В состав его семьи включены: жена – ФИО16, сын – ФИО1 Н.Л. В графе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой <адрес> года постройки. В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» (в сотых гектара) кв. метров.

4) Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время являются: ФИО1 С.Н. (доля в праве общей долевой собственности 1/2), ФИО2 (доля в праве 1/6), ФИО4 (доля в праве 1/6), ФИО3 (доля в праве 1/6).

5) Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значатся два земельных участка: с кадастровым номером площадью кв. м и с кадастровым номером площадью кв. м, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют.

Апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ принятое по жалобе не привлекавшегося судом к участию в деле ФИО20, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО2, ФИО4, ФИО3 в удовлетворении иска к администрации <адрес> о Чебоксары о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости недостоверных сведений о земельном участке площадью кв.м с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, земельном участке площадью кв.м с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности (по 1/6 доли в праве) на земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что на основании Оценочной описи кадастрового квартала от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о ранее учтенных земельных участках из находящихся в не разграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью кв. метров с кадастровыми номером площадью кв. метров с кадастровым номером площадью кв. метров с кадастровым номером , имеющих вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенных по адресу: <адрес>, границы которых в соответствии с требованиями земельного участка не устанавливались.

Фактическое существование двух земельных участков площадью кв. метров и кв. метров по адресу: <адрес>, и правомерность их постановки на кадастровый учет на основании оценочной описи кадастрового квартала 21:01:030608 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами составленных в 1997 году землеустроительных дел, в том числе актами инвентаризации земельных участков, находившихся в пользовании ФИО12 и ФИО13 по указанному адресу, декларациями (заявлениями) ФИО12 и ФИО17 о факте использования земельных участков, а также техническими паспортами по состоянию на 1980 год, на октябрь 1988 года, на декабрь 1989 года, на декабрь года, на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельный участок домовладения по указанному адресу являлся разделенным на две части.

Между тем, права собственности на сформированные земельные участки ни ФИО12, ни ФИО13 в установленном законном порядке зарегистрированы не были.

Сведения, предоставленные истцами о подаче деклараций ФИО12 и ФИО13, не свидетельствуют о том, что ими были надлежащим образом оформлены права на земельный участок, и на момент оформления декларации они являлись пользователями на законных основаниям. При этом, после подачи деклараций в ДД.ММ.ГГГГ году и смерти наследодателей истцов прошло достаточное время (8 и 12 лет) для принятия исполнительным органом решения о возможности оформления прав на земельный участок, чего сделано не было. Одно лишь только лишь пользование земельных участков, не вошедших в состав наследственного имущества их наследодателя ФИО1, в отсутствие правоподтверждающих документов на законное владение, не является основанием для возникновения права собственности у истцов по делу на получение указанного участка в собственность, путём включения его в наследственную массу ФИО12 и ФИО13

Кроме того, истцами указывается на отказ администрации <адрес> на предоставление спорного земельного участка.

В то же время представленное в дело администрацией <адрес> заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером (л.д. 166), не свидетельствует об обращении о предоставлении земельного участка с кадастровым номером

В связи с чем, суд полагает, что заслуживает внимания довод администрации о том, что в досудебном порядке истцы, злоупотребляя своим правом, в администрацию <адрес> не обращались.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО20 указано на то, что ранее в Калининском районном суде <адрес> было рассмотрено дело иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> с аналогичными требованиями по результатам рассмотрения в апелляционной и кассационных инстанциях отказано в удовлетворении, в связи с чем данные требования не подлежат рассмотрению на основании ст. 135, ст. 222 ГПК РФ.

Суд не усматривает оснований применения ст. 135, 220 ГПК РФ, в связи с рассмотрением Калининским районным судом <адрес> гражданского дела поскольку основания и предмет заявленных требований и ранее рассмотренных различны.

Учитывая, что в силу действующего законодательства на момент смерти ФИО1 земельный участок находился в его пользовании, соответственно он не входил в состав наследственного имущества, и следовательно, не входил в состав наследственного имущества принявших наследство после его смерти умерших ФИО13 и ФИО12, которые в свою очередь не оформили свое право собственности на земельный участок надлежащим образом.

Поскольку из представленных документов не усматривается наличие права наследодателей на спорный земельный участок, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу Чувашская Республика, <адрес>А, в состав наследства после смерти ФИО12 и ФИО13, признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером в порядке наследования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Николаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД 21RS0024-01-2023-001088-97

№2-1521/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года              <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО5, ФИО3, ФИО4 - ФИО19, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка в состав наследства, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 С.Н. обратились в суд с иском к администрации г Чебоксары с учетом уточнения о включении в наследственную массу после смерти ФИО12 и ФИО13 и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером , площадью кв. метра, расположенный по адресу: <адрес> «А», за ФИО2, ФИО4, ФИО3 по 1/6 доле в праве; за ФИО5 - на 1/2 долю в праве.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 Л.И. являлся собственником домовладения, расположенного по адресу: Чувашская АССР, <адрес>, д.Большое Шахчурино, <адрес>, на земельном участке площадью га, предоставленном ему на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу ум.<адрес> Чувашской Республики. На основании постановления Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполкома Чебоксарского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО1 вошло в состав <адрес> с адресом: <адрес>. В состав домовладения, принадлежавшего ФИО1, входили: дом – литера А ( кв. метров), дом – литера Б ( кв. метра), надворные постройки, расположенные на земельном участке общей площадью кв. метров. ФИО1 Л.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, и после его смерти право собственности на домовладение в порядке наследования приобрели ФИО12 и ФИО1 Н.Л. по 1/2 доле в праве, которые приняли указанное наследственное имущество. Согласно справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, вошедшее в состав наследства, состояло из следующих строений: жилой дом полезной площадью кв. метров (литера А), дом полезной площадью кв. метра (литера Б), надворные постройки, расположенные на земельном участке площадью кв. метров. Право собственности на жилой дом (литера Б) площадью кв. метра за наследодателем ФИО1 зарегистрировано не было. После смерти ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ее долю в домовладении унаследовали истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 После смерти ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ его доля унаследована истцом ФИО5 Фактически единый земельный участок домовладения был разделен на две части - площадью кв. метров и кв. метров, им присвоены кадастровые номера соответственно. Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельных участков из находящихся в неразграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью кв. метров с кадастровым номером и площадью кв. метров с кадастровым номером , имеющих вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», им было отказано в предоставлении земель по причине отсутствия установленных границ одного участка, а также в связи с отсутствием зарегистрированного права на дом, находящийся на другом земельном участке. Таким образом, у истцов отсутствует возможность зарегистрировать свое право на спорный земельный участок иначе, как в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в уточенном иске основаниям, вновь привел их суду.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1 С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Их представитель ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду, при этом относительно отзыва третьего лица пояснила, что спор по гражданскому делу был другой, относительно отсутствия документов у предшественников установлено, что наследодатели истцов обращались с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении правоустанавливающих документов для регистрации права, но не успели этого сделать, истцы несли бремя содержания участка, как собственники.

Представитель ответчика администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении уточенных исковых требований отказать, ввиду отсутствия у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером и отсутствием обращения в администрацию <адрес> в досудебном порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО20 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых по тем основаниям, что ранее истцами уже заявлялись аналогичные требования, по которым им отказано в удовлетворении, кроме того у истцов отсутствуют документы, устанавливающие право правопредшественников на спорный земельный участок.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в п.1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в п. 1 настоящей статьи (п.3)

Согласно п. п. 34 - 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принятие наследником по закону какого-либо не завещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для признания права собственности на земельный участок являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей, то есть любые документы, удостоверяющие право граждан на указанные участки.

Согласно ч.1 ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как разъяснено в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, на истцах лежит обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих предоставление их наследодателям земельного участка.

Приказом по совхозу им. <адрес> Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ на основании проверки приусадебных участков рабочих и служащих, участвующих в совхозном производстве во изменение прежнего приказа постановлено восстановить существовавший ранее размер приусадебных участков следующим хозяйствам, в том числе, из списка жителей, проживающих в деревне Б.Шахчурино, где указано, что ФИО1 имеет площадь земельного участка 0,33 (л.д.17).

Как следует из представленного в материалы дела «Акта обмера приусадебных участков по первому отделению» 1971-1974 гг. за ФИО1 числится земельный участок площадью 0,33 кв.м.(л.д.15)

На основании постановления Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполкома Чебоксарского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ домовладение ФИО1 вошло в состав <адрес> с адресом: <адрес> (л.д.19-20)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано регистрационное удостоверение, подтверждающее право собственности на жилой <адрес>.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18)

С заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО1 обратились ФИО12 и ФИО14

В состав наследственного имущества, указанного в свидетельстве о праве на наследство, вошли: жилой кирпичный дом общей полезной площадью кв. метров, в том числе, жилой – кв. метров, надпогребника тесового, амбара бревенчатого, сарая бревенчато-тесового, хлева бревенчатого, бани бревенчатой, предбанника Тесового, погреба кирпичного, ворот тесовых, забора тесового, расположенных на земельном участке размером 3426 кв. метров, находящихся в <адрес> под номером 4, принадлежащих наследодателю на праве собственности по регистрационному удостоверению , выданному Бюро технической инвентаризации исполкома Чебоксарского горсовета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , стоимостью по инвентаризационной оценке руб.(л.д. 10,13)

Таким образом, земельный участок площадью кв. метров в состав наследства после смерти ФИО1 не вошел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству предъявлена декларация о факте использования земельного участка по адресу: <адрес>, фактической площадью га, с целью ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. В качестве документа подтверждающего права на данный земельный участок предъявлено свидетельство о праве на наследство по закону н- от ДД.ММ.ГГГГ на вышеописанный жилой дом. (землеустроительное дело на земельный участок ) (л.д.21).

В соответствии с актом инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами рабочей группы по инвентаризации городских земель, в пользовании ФИО12 находится земельный участок, предоставленный на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ н-618 площадью га, цель использования – личное подсобное хозяйство.(л.д.25)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 в Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству предъявлена декларация о факте использования земельного участка по адресу: <адрес>, фактической площадью га, с целью индивидуального жилищного строительства. В качестве документа подтверждающего права на данный земельный участок предъявлено свидетельство о праве на наследство по закону н- от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, которое было выдано после смерти ФИО1 (землеустроительное дело на земельный участок ) (л.д.26).

Из схемы земельного участка усматривается разделение первоначального участка на два участка с общей границей, при этом указан номер соседнего выделенного земельного участка «землепользования 02:65», что соответствует номеру земельного участка по землеустроительному делу ФИО12 В плане земельного участка также владельцем граничащего участка указана ФИО12

В соответствии с актом инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном членами рабочей группы по инвентаризации городских земель, в пользовании ФИО13 находится земельный участок, предоставленный на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ н площадью га, цель использования – личное подсобное хозяйство.(л.д.30об).

Таким образом установлено, что ФИО12 и ФИО1 Н.Д. пользовались участком, расположенным по адресу <адрес>, фактически разделив его на две части.

ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о принятии наследства посте смерти ФИО12 в установленном законом порядке обратились ФИО4 и ФИО2 (сыновья) и ФИО3 (супруг).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> заявителям выдано свидетельство о праве на наследство, наследство состоит из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> Республики <адрес>.(л.д.11)

ФИО1 Н.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о принятии наследства обратился ФИО1 С.Н, наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство состоит из: 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Республики, <адрес>, что установлено на основании ранее вынесенного определения кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка из находящихся в неразграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью 2056 кв. метров с кадастровым номером имеющего вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 166)

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м. по <адрес> видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» в общую долевую собственность по причине отсутствия установленных границ данного участка. (л.д. 165)

При обращении в суд с требованиями о включении земельного участка площадью 1443 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО12 и ФИО14 и признании за истцами права долевой собственности на спорный земельный участок истцы мотивируют свои требования тем, что фактически ФИО1 Л.И. занимал земельный участок площадью 3 426 кв.м., который впоследствии фактически был разделен на два земельных участка.

Полагают, что поскольку под домовладение, принадлежавшее ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 3 426 кв.м., который фактически в настоящее время разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами: , к истцам по праву наследования после ФИО12 и ФИО15 перешло право собственности и на спорный земельный участок с кадастровым номером: площадью 1443 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Республики, <адрес>.

По Земельному кодексу РСФСР 1970 года земля находилась в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Верховного Совета РСФСР был введен в действие Закон РСФСР "О земельной реформе", которым монополия государства на землю была отменена и предусмотрена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 7 указанного Закона до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Законом ЧССР от ДД.ММ.ГГГГ "О земельной реформе" проведение земельной реформы на территории республики возлагалось на сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов и Государственный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Чувашской ССР. Земельные участки могли предоставляться гражданам Чувашской ССР, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в пожизненное наследуемое владение или во временное пользование.

До введения в действие ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

ФИО1 Л.И. умер до ДД.ММ.ГГГГ, когда был принят Указ Президента РФ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", до ДД.ММ.ГГГГ, когда на территории Чувашской Республики стал применяться Земельный кодекс РСФСР 1991 года и когда Закон ЧССР "О земельной реформе" стал предусматривать право граждан Чувашской Республики, достигших восемнадцатилетнего возраста, на получение земельного участка в собственность, до ДД.ММ.ГГГГ, когда Роскомземом был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

При этом на основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, на основании определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка в состав наследства, признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования установлено следующее.

На дату смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок площадью кв.м., на котором был расположен жилой дом по адресу: <адрес>, на праве собственности наследодателю не принадлежал, а находился в его пользовании, как собственника домовладения, поскольку согласно положений Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки находились в исключительной собственности государства и могли быть предоставлены только в пользование.

ФИО1 Л.И. на дату смерти являлся не собственником, а пользователем земельного участка, при этом ФИО12, умершая ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО1 Н.Л., умерший ДД.ММ.ГГГГ, к которым перешло по праву наследования права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> порядке, предусмотренном Федеральным законом № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свои права в отношении земельного участка не регистрировали, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований истцов о включении спорного выделенного земельного участка в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 и признании за истцами права долевой собственности по праву наследования.

Земельный участок, на котором был расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности был предоставлен наследодателю до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при этом ФИО12 и ФИО1 Н.Л., к которым в порядке наследования перешло право на домовладение по адресу: <адрес> свои права как в отношении земельного участка, предоставленного в пользование ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, так и в отношении спорного земельного участка, не регистрировали.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ( п.12 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 27.12.1991 года №323 предусматривал, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

Однако после введения закона о возможности регистрации права собственности на предоставленные ранее в законном порядке земельные участки, ФИО12 и ФИО1 Н.Л. регистрацию права собственности на предоставленный земельный участок площадью га, не произвели.

Таким образом, суд достоверно определил, что земельные участки, находящиеся в пользовании ФИО21. площадью га, Иванова Н.Л. площадью га, являются земельными участками единого родительского земельного участка площадью кв. метров по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1

Данные обстоятельства были исследованы и установлены в апелляционном определении Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики установила ряд фактов, имеющих юридическое значение для рассмотрения данного дела:

1) ФИО1 Л.И. являлся собственником жилого <адрес> (ранее имевшего адрес: Чувашская Республика, <адрес>, д.Большое Шахчурино, <адрес>).

2) Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, названный дом расположен на земельном участке площадью кв. метров.

3) По данным похозяйственной книги д.Большое Шахчурино, <адрес>, д.ДД.ММ.ГГГГ год (лицевой счет 113) главой семьи значится ФИО1 Л.И. В состав его семьи включены: жена – ФИО16, сын – ФИО1 Н.Л. В графе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой <адрес> года постройки. В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» (в сотых гектара) кв. метров.

4) Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время являются: ФИО1 С.Н. (доля в праве общей долевой собственности 1/2), ФИО2 (доля в праве 1/6), ФИО4 (доля в праве 1/6), ФИО3 (доля в праве 1/6).

5) Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значатся два земельных участка: с кадастровым номером площадью кв. м и с кадастровым номером площадью кв. м, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют.

Апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ принятое по жалобе не привлекавшегося судом к участию в деле ФИО20, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО2, ФИО4, ФИО3 в удовлетворении иска к администрации <адрес> о Чебоксары о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости недостоверных сведений о земельном участке площадью кв.м с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, земельном участке площадью кв.м с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности (по 1/6 доли в праве) на земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что на основании Оценочной описи кадастрового квартала от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесены сведения о ранее учтенных земельных участках из находящихся в не разграниченной государственной собственности земель населенных пунктов площадью кв. метров с кадастровыми номером площадью кв. метров с кадастровым номером площадью кв. метров с кадастровым номером , имеющих вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенных по адресу: <адрес>, границы которых в соответствии с требованиями земельного участка не устанавливались.

Фактическое существование двух земельных участков площадью кв. метров и кв. метров по адресу: <адрес>, и правомерность их постановки на кадастровый учет на основании оценочной описи кадастрового квартала 21:01:030608 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами составленных в 1997 году землеустроительных дел, в том числе актами инвентаризации земельных участков, находившихся в пользовании ФИО12 и ФИО13 по указанному адресу, декларациями (заявлениями) ФИО12 и ФИО17 о факте использования земельных участков, а также техническими паспортами по состоянию на 1980 год, на октябрь 1988 года, на декабрь 1989 года, на декабрь года, на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что земельный участок домовладения по указанному адресу являлся разделенным на две части.

Между тем, права собственности на сформированные земельные участки ни ФИО12, ни ФИО13 в установленном законном порядке зарегистрированы не были.

Сведения, предоставленные истцами о подаче деклараций ФИО12 и ФИО13, не свидетельствуют о том, что ими были надлежащим образом оформлены права на земельный участок, и на момент оформления декларации они являлись пользователями на законных основаниям. При этом, после подачи деклараций в ДД.ММ.ГГГГ году и смерти наследодателей истцов прошло достаточное время (8 и 12 лет) для принятия исполнительным органом решения о возможности оформления прав на земельный участок, чего сделано не было. Одно лишь только лишь пользование земельных участков, не вошедших в состав наследственного имущества их наследодателя ФИО1, в отсутствие правоподтверждающих документов на законное владение, не является основанием для возникновения права собственности у истцов по делу на получение указанного участка в собственность, путём включения его в наследственную массу ФИО12 и ФИО13

Кроме того, истцами указывается на отказ администрации <адрес> на предоставление спорного земельного участка.

В то же время представленное в дело администрацией <адрес> заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером (л.д. 166), не свидетельствует об обращении о предоставлении земельного участка с кадастровым номером

В связи с чем, суд полагает, что заслуживает внимания довод администрации о том, что в досудебном порядке истцы, злоупотребляя своим правом, в администрацию <адрес> не обращались.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО20 указано на то, что ранее в Калининском районном суде <адрес> было рассмотрено дело иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> с аналогичными требованиями по результатам рассмотрения в апелляционной и кассационных инстанциях отказано в удовлетворении, в связи с чем данные требования не подлежат рассмотрению на основании ст. 135, ст. 222 ГПК РФ.

Суд не усматривает оснований применения ст. 135, 220 ГПК РФ, в связи с рассмотрением Калининским районным судом <адрес> гражданского дела поскольку основания и предмет заявленных требований и ранее рассмотренных различны.

Учитывая, что в силу действующего законодательства на момент смерти ФИО1 земельный участок находился в его пользовании, соответственно он не входил в состав наследственного имущества, и следовательно, не входил в состав наследственного имущества принявших наследство после его смерти умерших ФИО13 и ФИО12, которые в свою очередь не оформили свое право собственности на земельный участок надлежащим образом.

Поскольку из представленных документов не усматривается наличие права наследодателей на спорный земельный участок, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о включении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу Чувашская Республика, <адрес>А, в состав наследства после смерти ФИО12 и ФИО13, признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером в порядке наследования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Николаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

2-1521/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Потапов Евгений Николаевич
Иванов Сергей Николаевич
Потапов Олег Николаевич
Потапов Николай Михайлович
Ответчики
Администрация г. Чебоксары
Другие
Михайлов Виталий Исаевич
Недбайло Елена Сергеевна
Суд
Калининский районный суд г. Чебоксары
Судья
Николаев Максим Николаевич
Дело на странице суда
kalininsky.chv.sudrf.ru
23.03.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.03.2023Передача материалов судье
29.03.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.03.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.03.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.05.2023Судебное заседание
23.05.2023Судебное заседание
20.07.2023Судебное заседание
27.07.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.07.2023Инициировано (судом) рассмотрение процессуального вопроса (после вынесения решения) без назначения с.з.
27.07.2023Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле
08.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.08.2023Дело оформлено
20.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее