Дело № 2а-2773/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2018 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Атласкиной В.И.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Михайлова Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сариева Умара Владимировича,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сариева У.В., а также об установлении ему ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Усть–Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Сариева У.В. административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанное административное ограничение.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик Сариев У.В. в судебном заседании не явился, в материалах дела имеется расписка Сариева У.В. о его нежелании участвовать при рассмотрении административного дела.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению, отметив, что ограничение в виде явки в органы внутренних дел два раза в месяц будет достаточно, поскольку лицо является трудоспособным.
Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст.З Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Так, судом установлено, что Сариев У.В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Усть–Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ, с учетом положений ст. 62 ч. 5 УК РФ и ст. 316 ч. 7 УПК РФ ему назначено наказание на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.
Совершенное преступление законом относится к преступлениям категории тяжких.
Из приговора следует, что в действиях Сариева У.В. имеется опасный рецидив.
Приговор Усть–Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.
Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Сариевым У.В. административного надзора, поскольку в его действиях, при совершении преступления, относящегося к тяжким, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Иванова С.И.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении сариева У.В. на срок 8 лет.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При решении вопроса об установлении в отношении ФИО7. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
Как следует из материалов дела, местом проживания Сариева У.В. после освобождения будет адрес: Карачаево-Черкесская республика, <адрес>.
В ходе судебного заседания установлено, что Сариев У.В. за период отбывания срока наказания в виде лишения свободы имеет 1 взысканий, которые в настоящее время не снято и не погашено. Имеет 6 поощрений. Решением комиссии ИУ от ДД.ММ.ГГГГ Сариев У.В. был поставлен на профилактический учет по группе №, как лицо склонное к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Решением комиссии по ИУ от ДД.ММ.ГГГГ Сариев У.И. поставлен на профилактический учет по группе № как лицо изучающее, пропагандирующий, исповедующий, либо распространяющий, экстремистскую идеологию. Трудоустроен сборщиком изделий, с работой не всегда справляется. Выездов за пределы учреждения не имел. В коллективе осужденных уживчив. Поддерживает дружеские отношения с осужденными с осторожностью, склонен поддерживать традиции преступного мира. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает их с целью избежать дисциплинарной ответственности. Из проводимых с ним профилактических бесед должных выводов для себя не делает.
С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает необходимым установить в отношении Сариева У.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Установить в отношении Сариева Умара Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание по приговору Усть–Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 8 (восемь) лет.
Начало срока отбывания Сариевым Умаром Владимировичем административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Сариева Умара Владимировича административное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц;
Разъяснить Сариеву У.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.
Судья
Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.
Е.Е.Царева
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2018г.