Решение по делу № 33-407/2019 от 12.12.2018

Судья Мурашкина И.А. Дело № 33-18460/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 31 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,

судей Гулян Р.Ф., Колгановой В.М.,

при секретаре Яковенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Кашьялова Игоря Анатольевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от
4 октября 2018 г., которым постановлено:

исковые требования Кашьялова Игоря Анатольевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе города Волгограда об оспаривании решения об отказе в досрочном установлении пенсии по старости, возложении обязанности о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, - удовлетворить частично;

признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ в части;

обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда зачесть в специальный стаж Кашьялова Игоря Анатольевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы на Красноармейском судоремонтном заводе в качестве моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 1 апреля 1980 г. по 6 января 1981 г., с 25 марта 1981 г. по 16 апреля 1981 г.; в качестве моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 9 июля 1984 г. по 10 февраля 1985 г.,
с 12 марта 1985 г. по 11 апреля 1985 г.; в качестве старшего моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 12 апреля 1985 г. по 14 ноября 1985 г., с 21 марта 1986 г. по 20 апреля 1986г.; в качестве моториста-рулевого на т\х «ДД.ММ.ГГГГ с 21 апреля 1986 г. по 25 мая 1986 г., с 25 ноября 1986 г. по 29 декабря 1986 г., с 17 февраля 1987 г. по 8 ноября 1987 г., со 2 декабря 1987 г. по 4 февраля 1988 г., с 6 марта 1988 г. по 7 апреля 1988 г.; в качестве 2 штурмана - 2 пом. механика на т/х «<.......>» с 8 апреля 1988 г. по 31 октября 1988 г., с 10 ноября 1988 г.
по 13 ноября 1988 г., с 19 ноября 1988 г. по 29 января 1989 г., с 6 апреля 1989 г. по 31 марта 1990 г.; в качестве 2 штурмана - 2 пом. механика на т/х «<.......>» с 1 апреля 1990 г. по 15 апреля 1990 г., с 20 апреля 1990 г. по 20 июня 1990 г.;
в качестве 2 штурмана – 2 пом. механика на т/х «<.......>» с 21 июня 1990 г. по 12 ноября 1990 г., с 18 ноября 1990 г. по 13 января 1991 г., с 20 февраля 1991 г. по 30 октября 1991 г., с 13 марта 1992 г. по 9 апреля 1992 г.; в качестве
1 штурмана – 1 пом. механика на т/х «<.......>» с 19 апреля 1992 г. по 7 октября 1992 г., с 17 октября 1992 г. по 18 октября 1992 г., с 4 января 1993 г. по 4 января 1993 г., с 7 января 1993 г. по 7 февраля 1993 г., с 14 апреля 1993 г. по 19 сентября 1993 г.; в качестве 2 штурмана - 2 пом. механика на т/х «<.......>» <.......> с 9 марта 1995 г. по 31 декабря 1995 г.; нахождение в учебном отпуске с 7 января 1981 г. по 4 февраля 1981 г.; период обучения в <.......> с 15 ноября 1985 г. по 20 марта 1986 г., период обучения в <.......> с 19 октября 1992 г. по 3 января 1993 г.; периоды нахождения в саморемонте с 1 ноября 1988 г. по 9 ноября
1988 г., с 31 октября 1991 г. по 22 декабря 1991 г., с 10 апреля 1992 г. по
18 апреля 1992 г., с 8 октября 1992 г. по 16 октября 1992 г.; периоды нахождения в отстое с 20 сентября 1993 г. по 16 марта 1994 г., с 10 октября 2000 г. по
23 ноября 2000 г., с 29 ноября 2004г. по 11 декабря 2004г., с 21 декабря 2004г. по 13 марта 2005 г.; периоды нахождения в среднем ремонте с 24 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 14 марта 2005 г. по 23 марта 2005 г., с 9 ноября 2005 г.
по 21 ноября 2005 г. и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, с 5 декабря 2017 г.;

в удовлетворении исковых требований Кашьялова Игоря Анатольевича о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № 12/8 от 13 марта 2018 г. об отказе во включении периодов работы: с 21 марта 1994 г. по 1 марта 1995 г., с 14 июля 2003 г. по
17 июля 2003 г., с 10 сентября 2004 г. по 13 сентября 2004 г., с 16 октября 2004 г. по 17 октября 2004 г., с 24 декабря 2005 г. по 25 декабря 2005 г., с 18 марта
2006 г. по 20 марта 2006 г., с 21 марта 2006 г. по 23 марта 2006 г., с 12 августа 2006 г. по 13 августа 2006 г., с 14 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 28 апреля 2007 г. по 1 мая 2007 г., 10 июня 2007 г., с 24 августа 2007 г. по 6 сентября
2007 г., с 15 февраля 2008 г. по 18 февраля 2008 г., с 11 июня 2008 г. по 8 июля 2008 г., с 30 ноября 2008 г. по 3 декабря 2008 г., с 3 марта 2009 г. по 8 апреля 2009 г. и о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда Квочкину Д.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Кашьялова И.А., представителя истца Макарову И.В., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кашьялов И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 5 декабря 2017 г. обратился в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Кашьялов И.А. просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения спорных периодов; обязать ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить досрочную страховую пенсию с 19 декабря 2017 г.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначении е трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Навигация – это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от 2 мая 2006 г. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитываются в специальный трудовой стаж за год работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В п. 3 раздела ХХV111 «Транспорт» Списка № 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота и к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Списком № 2 раздела ХХХ «Транспорт» подраздела 3 «речной флот», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г.
№ 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от видов выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований о включении периода работы Кашьялова И.А. с 21 марта 1994 г. по 1 марта 1995 г. в качестве 1 штурмана - 1 пом.механика на т/х «1841», и о включении периодов работы истца с 14 июля 2003 г. по 17 июля 2003 г, с 10 сентября 2004 г.
по 13 сентября 2004 г., с 16 октября 2004 г. по 17 октября 2004 г., с 24 декабря 2005 г. по 25 декабря 2005 г., с 18 марта 2006 г. по 20 марта 2006 г., с 21 марта 2006 г. по 23 марта 2006 г., с 12 августа 2006 г. по 13 августа 2006 г.,
с 14 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 28 апреля 2007 г. по 1 мая 2007 г.,
10 июня 2007 г., с 24 августа 2007 г. по 6 сентября 2007 г., с 15 февраля 2008 г. по 18 февраля 2008 г., с 11 июня 2008 г. по 8 июля 2008 г., с 30 ноября 2008 г. по 3 декабря 2008 г., с 3 марта 2009 г. по 8 апреля 2009 г., решение суда в указанной части сторонами не обжалуется и предметом проверки судебной коллегии не является.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что
5 декабря 2017 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика в специальный стаж включены периоды работы по
п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря
2013 г. 10 лет 11 месяцев 8 дней, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом исключены из подсчета специального стажа периоды работы до 1 января 1996 г., так как согласно акту документальной проверки, проведенной специалистами УПФР в ГКУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», документально подтвердить постоянную занятость заявителя в течение полного навигационного периода в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), за вышеуказанные периоды не представляется возможным, в связи с отсутствие на хранении в архиве документов, указывающих на технические характеристики судов, вид деятельности организации, характер выполняемой работы, район плавания судов, тип и назначение теплоходов, на которых работал Кашьялов И.А.

В трудовой книжке истца имеются сведения о работе в оспариваемые периоды на судоремонтном заводе: принят на производственную практику в качестве моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 1 апреля 1980 г., 1 августа 1980 г. по окончании училища и плавпрактики принят постоянно; 16 апреля 1981 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; принят в качестве моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 9 июля 1984 г. по 11 апреля 1985 г., в качестве старшего моториста-рулевого на т/х «<.......>» с 12 апреля 1985 г.; переведен мотористом-рулевым на т/х «<.......>» с 21 апреля 1986 г.; переведен 3 штурманом - 3 пом.механика на т/х «<.......>» с 26 мая 1986 г., переведен
2 штурманом - 2 пом.механика на т/х «<.......>» с 8 апреля 1988 г.; переведен
2 штурманом - 2 пом.механика на т/х «<.......>» с 1 апреля 1990 г.; переведен
2 штурманом - 2 пом.механика на т/х «<.......>» с 21 июня 1990 г.; переведен
1 штурманом - 1 пом.механика на т/х «<.......>» с 19 апреля 1992 г.; 16 марта 1994 г. уволен по собственному желанию.

Из справки структурного подразделения судоходной компании «Волжское пароходство» Волжской базы технического обслуживания флота без даты и номера, следует, что Кашьялов И.А. работал в Волжской базе технического обслуживания флота ОАО «Волга-флот» в качестве моториста рулевого Т/х <.......> с 9 июля 1984 г. по 8 декабря 1985 г., т/х <.......> 3 штурманом 3 пом. механика: с 21.04.1986 г. по 12.11.1986 г., с 25 ноября 1986 г. по 29 декабря 1986 г., с 17 февраля 1987 г. по 13 марта 1987 г. с 7 апреля 1987 г. по 8 ноября 1987 г., с 8 января 1988 г. по 4 февраля 1988 г.; в качестве 2 штурмана - 2 пом. механика на т/х «<.......>» с 8 апреля 1988 г. по
по 13 ноября 1988 г., со 2 января 1989 г. по 28 января 1989 г., с 6 апреля 1989 г. по 13 декабря 1989 г.; в качестве 2 штурмана - 2 пом. механика на т/х «<.......>», в качестве 2 штурмана – 2 пом. механика на т/х «<.......>» с 1 апреля 1990 г. по 12 ноября 1990 г., с 27 февраля 1991 г. по 27 марта 1991 г., с 14 апреля 1991 г. по 26 декабря 1991 г., с 13 марта 1992 г. по 4 января 1993 г., с 14 апреля 1993 по 17 мая 1993 г., с 10 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г. все вышеуказанные суда относятся к транзитному речному флоту.

Доводы пенсионного органа, что указанная справка, уточняющая особые условия для назначения досрочной пенсии, не содержит сведений о правопреемственности и хранении документов Красноармейского Судоремонтного завода, противоречит записям в трудовой книжке истца.

Согласно записи № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с преобразованием Красноармейчской БТОФ в Красноармейский отстойно-ремонтный пункт и присоединения его к Волжской Базе техобслуживания флота переведен в Волжскую БТОФ II штурманом-II пом.механика т/х «<.......>» (пр. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с изменением в организации производства и передачи функций по кадровой работе из Волжской БТОФ (являющейся структурным подразделением ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» переведен в ОАО СК «Волжское пароходство» на должность 3 механика т/х «Белград» согласно ст. 25 КЗОТ РФ».

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «<.......>», подтверждается, что за 1980 -1995г.г. в целом по пароходству были установлены навигационные периоды:

1980 год – с 29 апреля 1980 г. по 22 ноября 1980 г., 1981 год – с 27 апреля 1981 г. по 30 ноября 1981 г., 1982 год – с 23 апреля 1982 г. по 27 ноября 1982 г., 1983 год – с 11 апреля 1983 г. по 19 ноября 1983 г., 1984 год – с 24 апреля 1984 г. по 20 ноября 1984 г., 1985 год – с 1 мая 1985 г. по 21 ноября 1985 г., 1986 год – с 14 апреля 1986 г. по 22 ноября 1986 г., 1987 год - с 4 мая 1987 г. по 23 ноября 1987 г., 1988 год – с 19 апреля 1988 г. по 14 ноября 1988 г., 1989 год –
с 19 апреля 1989 г. по 28 ноября 1989 г., 1990 год – с 25 марта 1990 г. по 10 декабря 1990 г., 1991 год – 14 апреля 1991 г. по 10 декабря 1991 г., 1992 год – с 19 апреля 1992 г. по 1 ноября 1992 г., 1993 год – с 21 апреля 1993 г. - приказа о закрытии навигации нет, 1994 год – с 25 апреля 1994 г. по 24 ноября 1994 г., 1995 год – с 11 апреля 1995 г. по 26 ноября 1995 г. (л.д. 170).

В первоначально представленной ответчиком выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата формирования 2 июля 2018 г.) (л.д. 49-59), в периодах работы истца с 9 июля 1984 г. по 7 декабря 1985 г., с 21 апреля 1986 г. по 12 ноября 1986 г., с 25 ноября 1986 г. по 29 декабря 1986 г., с 17 февраля
1987 г. по 13 марта 1987 г., с 7 апреля 1987 г. по 8 ноября 1987 г., с 8 января
1988 г. по 4 февраля 1988 г., с 8 апреля 1988 г. по 13 ноября 1988 г., со 2 января 1989 г. по 28 января 1989 г., с 6 апреля 1989 г. по 13 декабря 1989 г., с 1 апреля 1990 г. по 12 ноября 1990 г., с 27 февраля 1991 г. по 27 марта 1991 г., с 14 апреля 1991 г. по 26 декабря 1991 г., с 13 марта 1992 г. по 4 января 1993 г., с 14 апреля 1993 г. по 17 мая 1993 г., с 15 марта 1994 г. по 16 марта 1994 г., с 10 июля 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 26 августа 1996 г. по 9 октября 1987 г., с 13 марта 1998 г. по 24 апреля 1989 г., с 1 июня 1999 г. по 7 марта 2000 г., с 1 января 2001 г. по 20 января 2001 г. в графе «особые условия труда» имеется код ЗП12И, что подтверждает, что истец был занят в таких условиях труда, при которых возможно назначение досрочной страховой пенсии.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы на Красноармейском судоремонтном заводе в качестве моториста-рулевого на теплоходе «<.......>» с 1 апреля 1980 г. по 6 января 1981 г, с 25 марта 1981 г. по 16 апреля 1981 г. суд первой инстанции пришел к неверному выводу, что представлено документальное подтверждение работы истца в особых условиях труда.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда не основан на доказательствах, справка, подтверждающая льготных характер работы, истцом не представлена в связи с чем указанные периоды подлежат исключению из специального стажа, решение суда в части включения в специальный стаж спорных периодов подлежит отмене.

Включая в специальный стаж периоды работы в качестве моториста рулевого на т/х «<.......>» с 9 июля 1984 г. по 10 февраля 1985 г., с 12 марта 1985 г. по 11 апреля 1985 г., с 12 апреля 1984 г. по 14 ноября 1985 г. суд первой инстанции указал на сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период содержит код особых условий труда ЗП12И и подтверждается справкой судоходной компании «Волжское пароходство».

Включая в специальный стаж периоды работы в должности моториста-рулевого на т\х «<.......>» с 21 апреля 1986 г. по 25 мая 1986 г., с 25 ноября
1986 г. по 29 декабря 1986 г., с 17 февраля 1987 г. по 8 ноября 1987 г., суд первой инстанции верно указал, что в спорный период теплоход «Якутск» относился к транзитным судам речного флота, не относящимся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Данные выводы подтверждаются показаниями свидетеля Ф.И.О., работающей в период с 10 апреля 1987 г. по 1 июня 1993 г. на т/х «<.......>», которой представлена справка, подтверждающая льготный характер работы в спорный период. В связи с реорганизацией Красноармейского судоремонтного завода в ААОТ КСЗР, цех технической эксплуатации флота переименован в Красноармейскую базу технического обслуживания флота г. Волгограда, приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ В связи с преобразованием Красноармейской базы технического обслуживания флота в Красноармейский отстойно-ремонтный пункт присоединен к Волжской базе технического обслуживания флота с ДД.ММ.ГГГГ приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 186).

Работа в особых условиях труда в спорный период также подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период содержит код особых условий труда ЗП12И и подтверждается справкой судоходной компании «Волжское пароходство».

Вместе с тем судом включен период с 21 марта 1986 г. по 20 апреля 1986 г., который согласно вышепоименованной справке не дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем решение суда в части включения в специальный стаж периода с 21 марта 1986 г. по 20 апреля 1986 г., подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Также, по этим же основаниям не могут быть включены в специальный стаж периоды отгулов и отпусков без содержания: с 6 марта 1988 г. по 7 апреля 1988 г. с 19 ноября 1988 г. по 1 января 1989 г., с 14 декабря 1989 г. по 31 марта 1990 г., с 18 ноября 1990 г. по 26 февраля 1991 г., с 28 марта 1991 г. по
13 апреля 1991 г., с 7 января 1993 г. по 7 февраля 1993 г., с 20 сентября 1993 г. по 14 марта 1994 г., с 9 марта 1995 г. по 9 июля 1995 г., с 10 октября 2000 г. по 23 ноября 2000 г., поскольку работодателем данные периоды не подтверждены как работа в особых условиях труда, код льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует, сведений, что в данный период за истцом сохранялась заработная плата, материалы дела не содержат.

Пенсионным органом отказано во включении периода нахождения истца в учебном отпуске с 7 января 1981 г. по 4 февраля 1981 г.

В связи с исключением судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда из специального стажа периодов работы
со 2 апреля 1980 г. по 6 января 1981 г., с 25 марта 1981 г. по 16 апреля 1981 г., оснований для включения периода учебного отпуска не имеется

Включая в специальный стаж периоды обучения в Волгоградской морской школе с 15 ноября 1985 г. по 20 марта 1986 г., в Нижегородском речном училище с 19 октября 1992 г. по 3 января 1993 г., суд первой инстанции исходил из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, в соответствии с которой работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от
3 августа 1972 г. № 590, предусмотрено, что при назначении рабочим и служащим пенсии по старости на льготных условиях и в льготных размерах, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Следовательно, период обучения в Нижегородском речном училище с 19 октября 1992 г. по
3 января 1993 г. приравнивается к работе, которая следовала за окончанием периода работы с тяжелыми условиями труда.

Так как после обучения истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, то периоды обучения подлежат включению в специальный стаж.

Периоды нахождения в саморемонте с 1 ноября 1988 г. по 9 ноября 1988 г., с 31 октября 1991 г. по 22 декабря 1991 г., с 10 апреля 1992 г. по 18 апреля 1992 г., с 8 октября 1992 г. по 16 октября 1992 г., в отстое флота с 20 сентября 1993 г. по 16 марта 1994 г., с 10 октября 2000 г. по 23 ноября 2000 г., с 29 ноября 2004 г. по 11 декабря 2004 г., с 21 декабря 2004 г. по 13 марта 2005 г., в среднем ремонте с 24 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 14 марта 2005 г. по 23 марта 2005 г.,
с 9 ноября 2005 г. по 21 ноября 2005 г., судом первой инстанции верно включены в специальный стаж

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении указанных периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев суд первой инстанции пришел к верному выводу о назначении пенсии истцу.

Вместе с тем, назначая пенсию с 5 декабря 2017 г., суд первой инстанции не учел, что истец 19 декабря 1962 года рождения, и назначение пенсии ранее достижения возраста 55 лет нарушает нормы материального права, право на пенсию у истца возникло с 19 декабря 2017 г. Решение суда в части даты назначения пенсии подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от
4 октября 2018 г. по гражданскому делу по иску Кашьялова Игоря Анатольевнича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - отменить в части включения в специальный стаж периодов: с 1 апреля 1980 г. по 6 января 1981 г.; с 7 января 1981 г. по
4 февраля 1981 г.; с 25 марта 1981 г. по 16 апреля 1981 г.; со 2 декабря 1987 г. по 7 января 1988 г.; с 6 марта 1988 г. по 7 апреля 1988 г.; с 19 ноября 1988 г. по
1 января 1989 г.; с 14 декабря 1989 г. по 31 марта 1990 г.; с 18 ноября 1990 г. по 26 февраля 1991 г.; с 28 марта 1991 г. по 13 апреля 1991 г.; с 7 января 1993 г. по
7 февраля 1993 г.; с 9 марта 1995 г по 9 июля 1995 г.; с 10 октября 2000 г. по
23 ноября 2000 г.; и принять по делу в указанной части новое решение об отказе во включении данных спорных периодов в специальный стаж.

Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от
4 октября 2018 г. по гражданскому делу по иску Кашьялова Игоря Анатольевнича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - суда изменить в части даты назначения пенсии, вместо даты 5 декабря 2017 г., указать дату 19 декабря 2017 г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: