Решение от 21.02.2020 по делу № 2-407/2020 от 23.12.2019

Дело № 2-407/2020

УИД 26RS0029-01-2019-009110-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года                      г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,

с участием представителя истца – помощника Минераловодского межрайонного прокурора Устиновой О.В.,

представителя ответчика ООО Фирма «ОПТ - ТОРГ» Минасяна Б.К. (действующего по доверенности ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению и. о. заместителя Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ «Центр занятости <адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «ОПТ- Торг» о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

и.о. заместителя Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ «Центр занятости <адрес>» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «ОПТ - ТОРГ» о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения

В обоснование заявленных требований указано, что Минераловодской межрайонной прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ООО Фирма «ОПТ-ТОРГ» опубликовало в газете «Минеральные Воды» информацию об имеющееся вакансии уборщицы и дворника. Вместе с тем, не позднее последнего дня календарного месяца – ДД.ММ.ГГГГ не представило в ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» информацию о наличии вакантных мест, вплоть до настоящего времени, чем нарушено требование вышеуказанных норма законодательства Российской Федерации.

Полномочный представитель помощник Минераловодского межрайонного прокурора Устинова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать незаконным бездействие ООО Фирма «ОПТ-Торг», выразившееся в непредоставлении в ГКУ «Центр занятости <адрес>» в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информации о наличии рабочего места и свободной должности уборщицы, дворника, обязать ООО Фирма «ОПТ-Торг» устранить нарушения требований законодательства РФ о занятости населения, а именно: представить ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО Фирма «ОПТ-Торг» по доверенности Минасян Б.К. поддержал письменные пояснения в полном объеме. Просил суд не применять к ООО Фирма «ОПТ-Торг» мер административного воздействия, так как поданное объявление было ошибочно размещено.

В судебное заседание не явился представитель ГКУ «ЦЗН <адрес>», извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также в заявлении указано, что до настоящего времени нарушения требований законодательства РФ о занятости населения ответчиком не устранены.

На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «ЦЗН <адрес>».

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела следует, что Минераловодской межрайонной прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения <адрес> по информации ГКУ «Центр занятости населения <адрес>».

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО Фирма «ОПТ-Торг» опубликовало в газете «Минеральные Воды» информацию об имеющееся вакансии уборщицы и дворника, и не позднее последнего дня календарного месяца – ДД.ММ.ГГГГ не представило в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии рабочего места и свободной должности. Факт размещения ответчиком объявления о наличии свободной вакансии подтвержден копией объявления в газете «Минеральные Воды» от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергнут ответчиком в ходе судебного заседания.

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 указанного Закона, к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О квотировании рабочих мест для инвалидов», в соответствии с федеральным законодательством о социальной защите инвалидов работодатели, выполняя установленную квоту представляют ежемесячно в соответствующие органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Таким образом, ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнена возложенная на него Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п обязанность по представлению органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования и.о. заместителя Минераловодского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также суд считает, что срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.

Государственная пошлина составляет 300 рублей, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░ - ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░6░░░░░░░░ «░░░ _»░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░- ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░- ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░