Решение по делу № 5-3185/2020 от 24.08.2020

№ 5-3185/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2020 года                                                              город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Сибгатуллина Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: 420029, <адрес>, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГАУЗ РКПД, расположенном по адресу: <адрес>, п.г.т. Юдино, ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена проверка учреждения. В ходе проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений детского санатория, а именно: в связи с течью кровли неудовлетворительное санитарно-техническое состояние потолка в музыкальном зале на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», имеются следы подтеков, покрытие местами отслоилось, пожелтело, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением ст.11, ст.24, п.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.5 СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных детских санаториев», п. 4.2 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» с протоколом согласился.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан по доверенности ФИО3 указала, что юридическим лицом меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

Заслушав представителя административного органа, представителя ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждаются: распоряжением №107/12 от 07 августа 2020 года, актом проверки от 20 августа 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2020 года, фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, действия ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» следует квалифицировать по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.12 данного Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом представленных по делу доказательств, принимая во внимание характер деятельности ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», мнение административного органа; установленные по делу обстоятельства, и с учетом того, что имеется непосредственная угроза жизни и здоровью детей, посещающих указанное учреждение, а также риск возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья считает, что деятельность помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», должна быть приостановлена на срок 90 суток, считая невозможным назначение наказания в виде штрафа.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 09 часов 30 минут 21 августа 2020 года в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от 21 августа 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий» по адресу: гор. Казань, пгт. Юдино, на срок 90 суток, исчисляя срок назначенного наказания с 09 часов 30 минут 21 августа 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Кировский районный суд г.Казани.

        Судья                                           Д.И.Сибгатуллина