Решение по делу № 5-15/2021 от 02.12.2020

Дело №5-15/2021 (5-3283/2020;)

25RS0002-01-2020-007987-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2021 года                 г.Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д. 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНР Чэнь Жусян (Chen Ruxiang), дата года рождения, <...> иностранный паспорт № от дата, выдан ФИО8, адрес места жительства: <адрес> <адрес> <адрес> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в дата в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом № из <адрес> <адрес>), при прохождении пассажиром гражданином <...> Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) через зеленый коридор (место нахождения: <адрес> (4 800 сигарет), подлежали обязательному письменному таможенному декларированию.

По данному факту в отношении гражданина <...> Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ.

Гражданин <...> Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен генеральный консул КНР по адресу: <адрес>.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина гражданина <...> Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что дата в 10.40 в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом № из <адрес> (ФИО10), при прохождении пассажиром гражданином ФИО9 через зеленый коридор (место нахождения: <адрес>ём, <адрес>), в результате проведения таможенного досмотра его багажа с помощью интроскопа были обнаружены товары? подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию, а именно:

- <...>

<...>

<...>

<...>

<...>.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

- декларация на товары;

- транзитная декларация;

- пассажирская таможенная декларация;

- декларация на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ст. 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. «е» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению №6.

В соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входит табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая изложенное, товар, перемещаемый Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) (сигареты в количестве 4800 шт.), подлежали обязательному декларированию в порядке, предусмотренном главой 17 Таможенного Кодекса ЕАЭС.

Таким образом, Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) нарушил требования ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и в его деянии, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Кроме того, в соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно п. 9 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N107, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Учитывая изложенное, Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) не были соблюдены требования ТР ТС 035/2014 и, соответственно, в его действиях имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>, <адрес>

Согласно заключению эксперта № от дата, рыночная стоимость товара, который является предметом административного правонарушения, на дата составила 30 165 рублей 00 копеек.

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследований и было израсходовано 8 пачек с сигаретами.

Оставшиеся товары в количестве 232 пачек с сигаретами возвращены в таможенный орган назначивший экспертизу.

Виновность гражданина Чэнь Жусян (Chen Ruxiang) в совершенном административном правонарушении подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от дата; протоколом изъятия вещей и документов от дата; протоколами опросов Чэнь Жусян (Chen Ruxiang), заключением эксперта № от дата и иными документами.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что Чэнь Жусян (Chen Ruxiang), являющийся таможенным декларантом, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не принял все зависящие от него меры, а именно не задекларировал товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, и незаконно ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, ввоз которых ограничен.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Чэнь Жусян (Chen Ruxiang), дата года рождения, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с учетом ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар:

- <...>

<...>

<...>

<...>

<адрес>

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследований и было израсходовано 8 пачек с сигаретами.

Оставшиеся товары в количестве 232 пачек с сигаретами возвращены в таможенный орган назначивший экспертизу.

Товар, изъятый согласно протоколу об изъятии вещей и документов от дата.    , находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>, <адрес>).

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: <...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.А.Буланова